- •Т е м а 1. Конституционное право как отрасль права. Наука конституционного права. Конституционное законодательство
- •Е м а 2. Источники конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Система источников конституционного права
- •Т е м а 3. Реализация конституционных норм
- •Т е м а 4. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Т е м а 5. Конституционный статус человека и гражданина в России
- •Т е м а 6. Федеративное устройство Российской Федерации
- •Т е м а 7. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- •Т е м а 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Т е м а 9. Президент Российской Федерации
- •Т е м а 10. Правительство Российской Федерации
- •Т е м а 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Т е м а 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Т е м а 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Т е м а 14. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений
- •Т е м а 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Муниципальное право ка отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 17. Местное самоуправление: история и современное состояние
- •Тема 18. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 19. Источники отрасли муниципального права
- •Тема 20. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 21. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 22. Муниципальная служба
- •Тема 23. Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий местного самоуправления
- •Тема 24. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 25. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления
- •Тема 26. Финансовая основа местного самоуправления. Местный бюджет.
- •Тема 27. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 16. Муниципальное право ка отрасль права, наука и учебная дисциплина
Предпосылки и закономерности становления и развития отрасли муниципального права в Российской Федерации.
Особенности муниципального права как комплексной отрасли российского права. Подходы к пониманию муниципального права в российской юридической науке. Предмет муниципального права: понятие и структура. Методы правового регулирования общественных отношений в сфере организации и осуществления местного самоуправления. Определение понятия «муниципальное право» как отрасли российского права.
Система отрасли муниципального права. Характеристика муниципально-правовых институтов. Общая и особенная части отрасли муниципального права.
Муниципальные правовые отношения: понятие и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения муниципально-правовых отношений. Субъекты муниципально-правовых отношений: понятие и классификация.
Источники отрасли муниципального права: понятие, классификация. Общая характеристика Конституции РФ, Европейской Хартии местного самоуправления. Специфика Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Характеристика федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления. Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования: понятие, особенности и место в ряду иных муниципальных правовых актов.
Место отрасли муниципального права в системе российского права.
Муниципальное право как наука: понятие, предмет и методологическая основа. Функции науки муниципального права.
Становление и источники науки муниципального права.
Система муниципального права как отрасли правовой науки, соотношение с другими юридическими и неюридическими науками.
Муниципальное право как учебная дисциплина. Значение комплексного изучения дисциплины «Муниципальное право России» в ряду иных юридических дисциплин. Цель, значение, содержание и формы учебной деятельности дисциплины «Муниципальное право России».
Тема 17. Местное самоуправление: история и современное состояние
Научные подходы в определении этапов развития местного самоуправления в России.
Местное самоуправление на Древней Руси. Вечевое управление в Новгороде и Пскове. Местное самоуправление в период создания Русского централизованного государства. Периоды «кормлений», земского и губного управления, приказно-воеводского управления.
Развитие местного самоуправления в период абсолютизма в XVIII в. Введение бурмистрского управления при Петре I и городская реформа Екатерины II.
Реформы второй половины XIX в. Учреждение земского и городского самоуправления. Местное самоуправление в России в начале XX в.
Местное самоуправление в Союзе ССР. Советская доктрина и практика местного самоуправления. Реформы местной власти периода развала СССР.
Этапы реформирования местного самоуправления в России в конце XX века. Современная отечественная концепция местного самоуправления. Проблемы развития местного самоуправления в современных условиях.
Основные теории местного самоуправления: теория свободной общины (теория естественных прав общины), общественная, государственная теории местного самоуправления (политическое и юридическое направления в рамках государственной теории местного самоуправления), а также теория дуализма, теория социального обслуживания и социал-реформистская теория.
Местное самоуправление за рубежом. Характеристика англо-саксонской, континентальной, иберийской и социалистической систем местного самоуправления. Система местного самоуправления в России: общее и особенное на фоне зарубежных систем. Тенденции развития местного самоуправления в странах «дальнего» и «ближнего» зарубежья.