М.М.Сперанский и его план преобразования России (деятельность по реформированию государственного механизма России)

1. План преобразования России М.М.Сперанского.

1809 – указы о придворных званиях и об экзаменах на чин.

• Разделение населения России на 3 категории: дворянство, среднее состояние и низшее сословие

• 2 принципа проекта: разделения властей и незыблемости самодержавия.

• Законодательная власть – думы (волостные, уездные, губернские, государственные).

Исполнительная власть – правления (волостные, уездные, губернские).

Судебная власть – волостные, уездные и губернские суды. Высшая инстанция – Сенат.

Учреждение Государственного совета

1810 – образование Гос.совета (для рассмотрения всех законопроектов и важнейших мероприятий). Разделен на 4 департамента: военных дел, законов, дел гражданских и духовных и государственной экономии.

Две комиссии: составления законов и прошений.

Организовывала работу Совета Гос.канцелярия во главе с Гос.секретарем.

Решение Гос.совета принимало силу закона.

Председатель Гос.совета = председатель комитета министров (император).

Финансовые реформы Сперанского

- изъятие из обращения ассигнация и погашение их за счет увеличения налогов,

- повышение таможенных пошлин,

- замена медной монеты серебряной.

- в Мск и СПб – налог на недвижимость.

март 1812 – увольнение со службы, высылка в Нижний Новгород, а потом в Пермь.

Н.М.Карамзин и его сочинение «О древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях».

1811 – написание.

Попытка дать ответ на вопрос, по какому пути пойдет Россия.

Смысл: самодержавие с опорой на дворянские слои – непременное условие процветания России.

Внутренняя политика Александра I в 1815-1825 гг.

Условно делится на 2 периода:

• с 1815 по 1820 г. были предприняты попытки продолжить либеральные реформы, но одновременно власть совершала и откровенно реакционные действия;

• с 1820 по 1825 г. политика Александра становилась все более консервативной, наступил период «аракчеевщины».

Попытки конституционных преобразований

1809 – конституция Финляндии.

1815 – дарование конституции Царству Польскому, с 1818 – в силе.

Наместник императора: Иосиф Зайончек.

к 1820 – Новосильцевым составлен проект «Государственной уставной грамоты».

Аграрный вопрос

1816-1819 – освобождение крестьян в Прибалтике.

1816 – «Положение о эстляндских крестьянах» (личная свобода, без земли, т.е. экономическая зависимость от помещиков).

1817 – Курляндия (the same)

1818 – приказ разработать крестьянские реформы для российских губерний.

1819 – Лифляндия (the same)

«Аракчеевщина». Создание системы военных поселений

1816 – начало массовой организации военных поселений.

Деятельность Библейского общества (объединились главы всех христианских вероисповеданий в России)

1812 – учреждение общества Кошелевым.

1817 – преобразование Министерства народного просвещения в Министерство духовных дел и народного просвещения [глава – А.Н.Голицын, обер-прокурор Синода].

1822 – рескрипт о запрещении действия на территории России деятельность тайных обществ и масонских лож.

1824 – прекращение деятельности библейского общества, преобразование министерства назад, в министерство народного просвещения, увольнение Голицына с поста министра.