11. Принципы системы методов управления регионом.

Система управления - совокупность звеньев, осуществляющих управление.

12 Вопрос структура экономического механизма управления.

Особенности территориального управления. Управленческая деятельность на уровне региона обычно связывается с развитием местного самоуправления, что, в свою очередь, существенно влияет на активизацию экономической жизни. При этом важно учитывать, что каждый регион может обладать собственной, в частности, промышленной спецификой, самостоятельно формировать предпринимательскую среду и свою инфраструктуру, и, в целом, выступать полноправным субъектом управления.

. В качестве же общих задач, позволяющих достичь поставленные цели, могут выступать следующие:

1. проведение анализа сложившегося потенциала территории, внешних и внутренних факторов, на ее влияющих и выбор приоритетов развития;

2. структурную перестройку экономики, содействие промышленному развитию, а также малому и среднему предпринимательству;

3. оптимизацию процессов территориального развития, его инфраструктуры;

4. обеспечение условий для развития инновационной и тесно с ней связанной инвестиционной деятельности;

5. повышение эффективности управления государственной собственностью;

6. совершенствование денежно-бюджетной системы и налоговой политики;

7. установление действенных связей с федеральными органами власти.

В качестве же основных принципов управления на уровне регионов предложено считать:

1. долгосрочность видения и конкретность принятия решений, постоянство в оценивании хода реализации плана и необходимая его корректировка;

2. партнерство при разработке и реализации договора общественного согласия;

3. создание условий благоприятствования для взаимовыгодной интеграции с другими регионами;

4. ориентацию на расширение взаимосвязей с зарубежными странами и на увеличение экспортных поставок.

Помимо того, общими проблемами, которые необходимо решать на уровне стратегического управления отраслью, могут считаться:

• адаптация управленческих знаний и навыков работы к новым условиям хозяйствования, обеспечение реального выхода на рынок;

• формирование новой организационной структуры;

• определение основных инвестиционных возможностей;

• диверсификация капитала в отрасли, тесно взаимодействующие с основной деятельностью;

• необходимость переориентации деятельности ее основных компаний с объемов производства на максимизацию прибыли.

13. Проблемы региональной политики в современных условиях.

Завершение острой фазы кризиса в России в 2010 году возвращает проблему долгосрочной региональной политики.

Остро стоят проблемы неравенства экономического развития и потенциала регионов. Приходит осознание неизбежности региональной дифференциации как следствия быстрого экономического развития, предпринимаются попытки классифицировать регионы по уровню развития, выделить регионы - "локомотивы роста". Под влиянием общих тенденций государственной экономической политики последних лет и поддержка роста регионов стала пониматься как необходимость создания генеральных схем развития a la soviёtique: попытка определить сверху на федеральном уровне преимущества и потенциал региона с точки зрения общих интересов страны и инвестировать бюджетные деньги в соответствующие территориально-промышленные комплексы и кластеры. Вертикальный подход дополняется горизонтальным (укрупнительным) - попытками объединения регионов, которое должно магическим образом решить проблему экономического роста и выравнивания.

Проблема разграничения влияния федеральных и местных органов власти (проблема законодательного регулирования в этой области – наиболее яркий пример тушение пожаров).

Бедные или проблемные регионы во многом существуют благодаря дотациям из федерального бюджета.

Стимулирование рождаемости не способно решить проблему естественной убыли в большинстве российских регионов, в которых она уже превысила 0,5% численности населения в год. Демографические процессы инерционны, поэтому естественная убыль будет "сжимать" обжитое пространство, причем особенно быстро - в Европейской России.

Проблемы внутререгиональных национальных или этнических конфликтов. (Кавказ).