7. Структура системы регионального управления.

8. Цель и задачи регионального управления.

• Региональное управление призвано устранить недостатки жесткой централизации • Интересы являются основой жизнедеятельности на конкретной территории • Управление экономикой региона должно рассматриваться в рамках местного самоуправления

Децентрализация хозяйственной жизни и управления в России выдвинула на первый план такой тип экономических отношений, как  регионализм. Еще недавно мы имели единый народнохозяйственный комплекс, единое экономическое пространство. Задача теперь в том, чтобы реконструировать разрушенное. Без общего внутреннего рынка страна существовать не может. Очевидно, что явление регионализма требует системного подхода к анализу взаимосвязей общеэкономических и территориально обособленных.

В настоящее время главные цели государственной региональной политики следующие:

• создать во всех регионах Российской Федерации равные политические и социально-экономические условия для реализации на их территории прав, установленных в Консти-

туции России и федеральных законах;

• гарантировать получение всеми гражданами России минимальных социальных стандартов и равной социальной и правовой защиты.

Реализация данных целей предполагает: создание в регионах благоприятной среды для установления новых экономических отношений и общехозяйственных условий, облегчающих функционирование субъектов хозяйствования различных типов собственности; формирование в регионах условий для реализации интересов территорий (как совокупных интересов проживающе-

го населения); активное содействие местному самоуправлению; воссоздание (реконструкцию) полноценной межрегиональной инфраструктуры, способствующей становлению единого экономического пространства страны, эффективному территориальному разделению и интеграции общественного труда, развитию рыночных отношений; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное значение для России; оказание государственной поддержки депрессивным регионам.

9. Признаки региона, как субъекта управления.

Регион как субъект: 1. самостоятельность -по разработке регионального законодательства; по разработке , утверждению, исполнению регионального бюджета. 2. установление региональных налогов и сборов 3.выпуск региональных займов под гарантией регионального бюджета 4.регулирование на территории региона цен и тарифов на производимую продукцию и услуги предприятий рег. собственности 5.осуществление всех полномочий собственника в отношении объектов, находящихсяя в собственности 6.утверждение планов и программ соц-эконом. развития и обсуждается на заседании рег.органов власти 7. утверждение схем управления территории региона 8.образование и упразднение органов управления территории 9.ответственность за принимаемые решения, достаточность материальных ресурсов, территориальные признаки :ограниченность и целоствность.

10. Модель региона, как объекта управления.

Объект управления- система взаимосвязанных структурных элементов(частей региона) со своей структурой, культурой, уровнем развития, кот. функционирует в фед. внешней среде, испытывая на себе ее правовое, экономическое и другое регулирующее воздействие. Которая решает ряд внутренних проблем, а также вопросов самообеспечения и самодостаточности.

Структурнае элементы региона:

1. население, его среда обитания

2. природные ресурсы

3. производственная подсистема

4. соц-культурая и духовная подсистемы

5. финансово-бюджетная подсистема

6. информационный комплекс

Основной целью гос. управления регионом является выработка и проведение политики преодоления кризиса производства, стабилизации и развития в интересах удовлетворения потребностей населения.