3) Статистика чс мирного времени по рф

Данные ежегодных государственных докладов "О состоянии ОПВ в РФ за 1992...1994 гг.", опубликованные в газете "Зеленый мир" (ЗМ) в 1994-96 гг., показывают следующее.

Общее число ЧС в РФ постоянно растет: в 1993-94 гг. - на 22,4 и 90,29% по сравнению с 1992 г. и составляет соответственно 1173 и 1823 против 958. При этом техногенные ЧС (промышленные аварии и катастрофы) составляют 4/5, а природные ЧС (СБ) - только 1/5 общего числа ЧС (соответственно 769, 923 и 1477 техногенных ЧС в 1992...1994 гг. против 189, 250 и 346 природных ЧС).

Количество пострадавших в ЧС также постоянно растет: в 1993-94 гг. - на 48,26 и 52,44% по сравнению с 1992 г. и составляет соответственно 10249 и 10538 чел. При этом в техногенных ЧС пострадало 1/3, а в природных ЧС - 2/3 общего количества пострадавших в ЧС (соответственно 2523, 3232 и 4298 чел. в техногенных ЧС в 1992...1994 гг. против 4390, 7017 и 6240 чел. в природных ЧС).

Количество погибших в ЧС неуклонно растет: в 1993-94 гг. - на 23,43 и 58,89% по сравнению с 1992 г. и составляет соответственно 1180 и 1519 чел. против 956 чел. При этом в техногенных погибает порядка 90%, а в природных ЧС - около 10% общего количества погибших в ЧС (соответственно 870, 1050 и 1519 чел. в техногенных ЧС в 1992-94 гг. против 86, 130 и 91 чел. в природных ЧС).

Детальный анализ распределения по видам ЧС техногенного характера показывает, что первое место устойчиво занимают пожары и взрывы (в 1992-94 гг. их доля была соответственно 44,50 ил 54%), а второе место - транспортные аварии (в 1992-94 гг. их доля была соответственно 41,34 и 42%). Другие виды техногенных ЧС составляют: аварии на системах жизнеобеспечения - 7,6%; аварии с выбросом СДЯВ - 4,7%; внезапные обрушения сооружений - 1,5% и аварии с выбросом РВ - около 1,2% общего числа техногенных ЧС. По количеству жертв транспортные аварии занимают первое место, а пожары и взрывы - второе (на последних в 1993 г. погибло 321 чел. и пострадало 976 чел.). При этом ЧС с экологическими последствиями составляют 15...17,5% общего числа техногенных ЧС. Они чаще наблюдаются при авариях на магистральных трубопроводах, железнодорожном транспорте и грузовых судах (например, в 1993 г. их доля составила соответственно 23,4; 37,7 и 10,4%). Затем идут аварии с выбросом аммиака (9,7%), со взрывом метана в угольных шахтах (6,7%) и с выбросом пропана (5,6%). В целом наблюдается увеличение техногенных ЧС с экологическими последствиями.

Основными причинами техногенных ЧС являются: 1). грубейшие нарушения требований безопасности руководителями работ, специалистами и персоналом; 2). отступление от технологий и регламентов; 3). конструктивные недостатки и неисправности оборудования, механизмов и машин; 4). неверные инженерные решения. Этому способствуют: а). изношенность и старение значительной части основных фондов (например, на предприятиях химического комплекса 70...75% оборудования эксплуатируется 20 лет и более; в нефтедобывающей промышленности 75% оборудования - свыше 20 лет; 60% котельного оборудования отработало нормативных срок службы на ТЭЦ; 50...60% основных металлургических агрегатов выработало свой ресурсный срок); б). падение технологической и производственной дисциплины из-за морально-психологической ситуации в стране, вынужденного использования некондиционного сырья и материалов, а также из-за отставания подготовительных работ, ослабления внимания к управлению безопасностью работ и к перспективам развития производства; в). нарушение хозяйственных связей, что ухудшило материальное снабжение производства запасными частями и привело к срыву сроков проведения профилактических ремонтных работ; г). отсутствие необходимой нормативной базы по классификации аварийных ситуаций и их последствий, по обеспечению технической безопасности и природоохранной деятельности на предприятиях, по экономическим рычагам и стимулам при обеспечении безопасности; д). отсталость и несоответствие применяемых технологий современным требованиям, так как используются традиционные правила проектирования и инженерные методы расчетов и испытаний, не учитывающие научных основ промышленной безопасности, безопасности сложных ТС, людей и ОС по критериям риска; е). ослабление деятельности органов госнадзора (из-за ухода из них наиболее квалифицированных специалистов по причине низкой оплаты труда) и ведомственного контроля (из-за резкого сокращения численности их во многих отраслях) за ОТ и ООС (детально см. ЗМ № 12, 1995, с. 13).

В целом промышленные аварии и катастрофы являются важным НФ для состояния ОПС и здоровья населения. В результате их воздействия гибель многих компонентов биоты и разрушение экосистем могут наступить в отдаленные сроки, но носить необратимый характер. Они губительны для естественных водных и населенных экосистем.

Детальный анализ распределения по видам ЧС природного характера показывает, что первое место занимают инфекционные заболевания людей (их доля составляет 32,8№ 48,8 и 35,2% соответственно в 1992-94 гг.), второе место - землетрясения (их доля - 20,1; 17,7 и 47,1% соответственно в 1992-94 гг.), третье место - наводнения (их доля - 11,2; 12,2 и 10,4% соответственно в 1992-94 гг.) и четвертое место - природные пожары (их доля - 10,1; 4,2 и 4,6% соответственно в 1992-94 гг.). При этом ЧС с экологическими последствиями (заболевания людей и животных, отравления, затопления площадей, повреждение лесных массивов, загрязнения поверхности водных объектов) составляют 85% общего числа ЧС природного характера. Причинами такого положения по ЧС природного характера являются недостаточное финансирование здравоохранения и ненормальная морально-психологическая ситуация как в РФ, так и во многих ее субъектах.