26. Антимонопольное регулирование

Антимонопольная политика представляет собой совокупность мер, направленных на ограничение монопольной власти. В основе лежит анти­монопольное законодательство, которое включает совокупность актов и норм, касающихся «нечестной конкуренции», «ограничительной деловой практики», «нечестной торговли» и др. Различают две основных системы антимонопольного законодательства - американскую и европейскую. Аме­риканская считается более разработанной и строгой. В европейском зако­нодательстве запрещается не сама монополия, а злоупотребление моно­польной властью. Одной из главных целей становится развитие конку­рентной среды.

Государство может осуществлять воздействие на монополию, ис­пользуя цены, налоги и субсидии.

Основной задачей регулирования является достижение экономиче­ской эффективности. Как известно, условием достижения производствен­ной эффективности является равенство цены и минимальных средних из­держек, условием эффективности распределения ресурсов - равенство це­ны и предельных издержек. При несовершенной конкуренции эти условия не выполняются. Если государство стремится обеспечить эффективное распределение ресурсов, цена должна быть установлена на уровне пре­дельных издержек. Однако такая цена может привести к убыточности фирмы. Рассмотрим эту ситуацию графически (рис. 7.3).

При установлении цены на уровне предельных издержек Р_а фирма будет нести убытки (для Q_a цена ниже средних издержек). В силу этого государство устанавливает цену, позволяющую фирме получать нормаль­ную прибыль - Р_ь. Мы видим, что фирма будет производить меньший объем производства по сравнению с оптимальным уровнем, но потребите­ли получат больше товаров по сравнению с нерегулируемой монополией. Цену, устанавливаемую на уровне средних издержек, называют «ценой, обеспечивающей справедливую прибыль».

Государство может использовать налоги в целях регулирования мо­нополистических структур. В этом случае следует различать фискальные и регулирующие цели. Размер налога не должен дестимулировать деятель­ность предприятия. Кроме того, при установлении налога необходимо учи­тывать эластичность спроса по цене. Если спрос эластичен, то большую часть налога выплатит фирма, если неэластичен - фирма сможет перело­жить большую часть налога на потребителя. ,

27. Понятие и формы ценовой дискриминации

Ценовая дискриминация означает, что фирма продает одинаковые товары различным покупателям по разным ценам. Цены могут различать­ся в зависимости от объема потребления (скидки оптовым покупателям), дохода потребителя (льготы на проезд студентам и пенсионерам), времени покупки (например, путевки на курорт в начале и в разгар сезона) и др. Целью дискриминации является увеличение совокупной прибыли. Цено­вая дискриминация возможна только при определенных условиях:

продавец должен обладать рыночной властью, т. е. контролировать цену и объем производства;

рынок можно сегментировать, т. е. разбивать покупателей на группы, которые отличаются друг от друга эластичностью спроса по цене;

отсутствует возможность перепродажи товаров.

Различают совершенную дискриминацию и дискриминацию на сегментированном рынке. В первом случае каждому покупателю назнача­ется своя цена. Эта модель позволяет сделать выводы о последствиях цено­вой дискриминации. Дня упрощения предположим, что АС = МС и являются постоянной величиной для любого объема производства. Предположим так же, что адвокат, практикующийся на бракоразводных процессах, может дос­таточно точно оценить финансовые возможности своих клиентов.

До проведения ценовой дискриминации адвокат выбирает количест­во бракоразводных дел в количестве Q_m и ведет каждое из них за гонорар в размере Р_т. Размер монопольной прибыли - площадь прямоугольника Р*Р„BF. Зная доходы своих клиентов, он предполагает, что часть из них готова была платить ему более высокие гонорары (отрезок Л В на кривой спроса). С другой стороны, он мог бы привлечь новых клиентов, если бы понизил плату. Естественной границей являются средние издержки. Пре­

дельный покупатель должен обеспечить адвокату покрытие всех издержек (получение нормальной прибыли). На рис. «ценовая дискриминация»- отрезок ВС на кривой спроса. Осуществляя ценовую дискриминацию, адвокат:

увеличивает объем предоставления своих услуг, приближаясь к конкурентному уровню;

увеличивает размер получаемой прибыли - площадь треугольника АСР*;

изымает весь излишек потребителя.

Наиболее распространенной является дискриминация на сегменти­рованном рынке. В этом случае фирма продает свой товар по более высо­кой цене той группе потребителей, чей спрос на товар является неэла­стичным, и по более низкой цене группе потребителей г высокой эластич­ностью спроса по цене. Его задача - выровнять предельные доходы по ка­ждой группе потребителей с предельными издержками. Условием макси­мизации прибыли является равенство: MR_t = MR₂... = MR_n = МС.

Виды дискриминации:

1. Совершенная (по доходам)

2. Установление разных цен для разных групп потребителей

3. Установление разных цен для одного и того же товара в зависимости от эластичности спроса на него.