24. Оренбургский и Троицкий меновые дворы. Таможенная политика Российской империи в Башкирии.

Меновой двор заложен в 1744 году в 3 км юго-западнее города Оренбурга. Здесь находились 344 лавки и 140 амбаров, квартиры для купцов, мечеть и церковь. В Меновой двор можно было пройти через двое ворот: русские, обращенные к городу, и азиатские – со стороны казахских степей. 

Меновой двор напоминал в то время крепость: по углам он имел 4 бастиона с пушками, которые обслуживались специальным гарнизоном солдат. Русскими купцам рекомендовалось приезжать сюда на всякий случай вооружёнными огнестрельным или холодным оружием.  На самую главную привозную продукцию (хлопок, пушнину и тд) была введена пошлина по размеру товара. Азиатские товары – 10-12% пошлины. А для вывозимых – 5%. Со всех вывозимых из России товаров уст 1% импорт – без пошлины. Таможенный тариф просуществовал более 5 лет. Проводилась борьба с контрабандой. Существовал миграционный контроль. Деятельность регламентировалась Сенатом, Министром финансов, Коммерческой коллегией. Наблюдается слабая интенсивность торговых связей, политическая нестабильность в ханствах, нападения на купеческие караваны, отсутствие жесткого таможенного контроля, 22 апреля 1868г император упразднил оренбургскую таможню.

25. Оренбургская экспедиция 1734 - 1735 гг.

 В 1734 году по проекту И.К.Кирилова для строительства системы укреплений на границе с Башкирией была создана Оренбургская экспедиция. Первоначально в 1734-1736 годах резиденция Экспедиции размещалась в г.Уфе. В задачу Оренбургской экспедиции входила также организация торговли России с ханствами Средней Азии, разведка полезных ископаемых и др. Оренбургскую экспедицию возглавляли И.К.Кирилов, В.Н.Татищев, И.И.Неплюев и др. В 1735 году в районе современного г.Орска Экспедиция основала крепость Оренбург (на р.Урал, в устье р.Орь). В 1743 году Оренбург перенесен ниже по течению р.Урал на современное место. Город Оренбург входил в так называемую Оренбургскую линию - систему оборонительных сооружений на юго-восточной окраине Российской империи, которая была создана в 30-40-х годах XVIII века и включала участки (дистанции): Нижнеуральский, Самарский, Кизильский и др. Оренбургская линия заменила созданные в 1731-1736 гг. Закамские линии (между реками Самара и Кама). Одной из важных задач Экспедиции было налаживание восточной торговли, превращение Оренбурга в новый центр торговли России со странами Востока. Оренбург должен был содействовать оживлению торговли в Башкирии, служить местом обмена русских товаров на башкирских и казахских лошадей. Систематическая торговля началась уже с 1738г. В августе здесь состоялась ярмарка, на коиторую съехались русские ташкентские хивинские купцы и казахи. Деятельность Оренбургской экспедиции дала новый толчок развитию горного дела в крае. Подержкой горного дела было правительственное разрешение заводчикам из купцов покупать крепостных крестьян, а также приписывание к их заводам государственных крестьян. Так же уделялось внимание вопросам развития земледелия в крае. К занятию земледелием привлекалось все население крепостей, включая и военные гарнизоны. Местная администрация заботилась о снабжении землевладельцев семенным зерном. С 1735-1744г. башкирия находилась в подчинении Оренбургской экспедиции. В 1735-1741гг. часть функций по управлению краем выполняла башкирскач комиссия, созданная в августе 1735г. В начале 40-х в Башкирии насчитывалось свыше 100 старейшин, их функции в значительной мере ограничили.

В 1744 году в связи с созданием Оренбургской губернии Оренбургская экспедиция прекратила существование.

26. Переселенческая политика царизма в ХVIII-ХIХ вв. 

27. Делегаты Государственных Дум Уфимской и Оренбургской губерний. 

28. Отмена кантонной системы управления (1863 – 1865 гг.). 

29. Проведение судебной реформы в Башкортостане. Судебная контрреформа. 

30. Причины позднего введения земств на территории Уфимской губернии. Система земств Уфимской губернии. Функции земских учреждений Уфимской губернии. Последствия введения земских органов в Уфимской губернии в области просвещения, здравоохранения, культуры, экономики.  31. Судоустройство в I половине ХIХ в Система военно-кантонных судов; судебная власть Оренбургского генерал-губернатора, генерал-аудитора. Подсудность специальных судов.  32. Особенности проведения в Башкортостане городской реформы 70-х гг. XIX в. 

Наряду с земской реформой шла реформа и городская. 16 июля 1870 года было утверждено Городское положение, закреплявшее систему органов городского

общественного управления: городское избирательное собрание и городскую Думу с городской управой – исполнительным органом. Думу и управление возглавляло

одно лицо – городская голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел. Все городские избиратели в соответствии с имущественным (податным) цензом делились на три группы, каждая из которых избирала треть гласных в городскую Думу. В выборах участвовали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью, промышленными или торговыми предприятиями, занимающиеся кустарными промыслами или мелкой торговлей, представляющие любое сословие. Дума и управа выбирались на четыре года, половина управы должна была обновляться каждые два года. Городской голова мог приостановить решение

управы. Разногласия Думы и управы решал губернатор. В компетенцию городской Думы входили вопросы: о назначении выборных должностных

лиц, установлении городских сборов, сложении недоимок, установлении правил о заведовании городским имуществом, о приобретении городской недвижимости, о займах. В пользу города Дума могла устанавливать следующие сборы: с недвижимости (оценочный сбор), с документов на право торговли и промышленности,

трактиров, постоялых дворов и съестных лавок, извозного промысла, частных лошадей и экипажей, квартир и жилых помещений, собак, аукционов.