- •1. Предмет, система и метод курса «История государства и права Республики Башкортостан».
- •2. Древнейший период истории Башкирии. Башкиры - аборигены (автохтоны) края.
- •3. Историческая Башкирия в х-хii вв. Зарождение государственности башкир.
- •4. Общественный строй и правовое положение башкир до вхождения в состав Русского государства (хi - хv вв.).
- •5. Родовые обычаи башкир и превращение их в институт обычного права.
- •6. Общемусульманское право - шариат.
- •7. Башкирия под властью Золотой Орды - раннефеодальное государство. Система управления.
- •8. Добровольное вхождение башкирских племен в состав Русского централизованного государства (вторая половина хvi - начало XVII вв.).
- •9. Политика царского правительства в крае (XVI – хvii вв.). Воеводское и местное правление. Административно- территориальное деление. Суд.
- •10. Административные преобразования в Башкортостане во II половине хviii в. Реформы управления и суда.
- •13. Реформа 1798г. И установление кантонной системы управления. Организация управления кантонами.
- •15. Генеральное межевание и начало массового расхищения башкирских земель. Закон 1832 г. О «башкирских дачах».
- •16. Особенности отмены крепостного права в Башкирии.
- •17. "Положение о башкирах" от 14 мая 1863 г Общая характеристика. Управление краем, реформы в области суда по «Положению о башкирах» от 14 мая 1863 г.
- •19. Образование Уфимской губернии (май 1865 г.) и ее административно-территориальное деление
- •20. Органы государственного управления в Уфимской губернии во II половине хiх – нач. Хх вв.
- •21. Оренбургское магометанское духовное собрание и его роль как судебного органа.
- •22. Развитие капитализма в Башкирии. Механизм юридического оформления торговых домов и акционерных обществ.
- •23. Правовое положение бобылей и тептярей.
- •24. Оренбургский и Троицкий меновые дворы. Таможенная политика Российской империи в Башкирии.
- •25. Оренбургская экспедиция 1734 - 1735 гг.
- •33. Башкирские племена под властью Казанского и Сибирского ханств, Ногайской орды.
- •34. Февральская (1917 г.) буржуазно-демократическая революция в Башкортостане, создание новых органов государственной власти.
- •3. Национальные части и их роль в ходе войны
- •38. Осуществление Советской автономии Башкортостана. Декрет вцик и снк рсфср от 19 мая 1920 г. «о государственном устройстве Башкирской асср».
- •39. Конституция Баш. Асср 1925г. Основные положения и значение.
- •41. Районирование в басср.
- •42. Конституция Башкирской асср 1937 г. Высшие и местные органы власти и управления Башкортостана по Конституции.
- •43. Общественно-политическая жизнь края в 30-е гг. XX в. Сталинские репрессии в республике.
- •44. Государство и право Башкортостана в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Милитаризация органов власти, управления и судов Башкирской асср.
- •45. Все башкирский Учредительный Курултай. Основные постановления третьего областного съезда башкир Утверждение автономии Башкортостана.
- •48. Перестройка: изменения в конституционном законодательстве басср (1985 – 1990 гг.).
- •49. Преобразование басср в суверенную республику: дискуссия о правовом статусе республики.
- •50. Декларация о государственном суверенитете бсср от 11 октября 1990 г., ее основные положения.
- •Договор
- •От 3 августа 1994 года
- •О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти российской федерации и органами государственной власти республики башкортостан
- •52. Основные положения Конституции Республики Башкортостан (24.12.1993 г.). Органы власти и управления. Редакции конституции.
- •53. Становление парламента рб: Государственного Собрания - Курултая рб. Предметы ведения Государственного Собрания рб.
- •Глава 7
- •56. 1990-2009 Гг.: некоторые итоги развития суверенного Башкортостана
56. 1990-2009 Гг.: некоторые итоги развития суверенного Башкортостана
К концу 90-х гг. XX в. в общественно-политической и социально-экономической жизни страны, в том числе нашей республики, произошли значительные перемены.
Финансово-экономический кризис 1998 г., новое обострение в 1999 г. обстановки в Чеченской Республике оказали свое отрицательное влияние и на политическое положение в Российской Федерации. В этих условиях Президент РФ Б. Н. Ельцин вынужден был 31 декабря 1999 г. объявить о досрочном уходе в отставку. Временное исполнение обязанностей Президента он передал В. В. Путину, являвшемуся главой правительства. 26 марта 2000 г. В. В. Путин в ходе всенародного голосования был избран Президентом РФ. Находясь на президентском посту, В. В. Путин предпринял ряд мер по укреплению вертикали власти, ссылаясь на ослабление роли федерального центра в происходящих в стране событиях. Важнейшим шагом следует считать разделение территории РФ на семь федеральных округов, возглавляемых полномочными представителями Президента России. Республика Башкортостан оказалась в составе Приволжского федерального округа (центр - г. Нижний Новгород). Полномочным представителем в округе был назначен С.В. Кириенко. Очередные выборы Президента РФ прошли в марте 2004 г., где В. В. Путин, значительно опередив своих соперников, вторично был избран Президентом Российской Федерации.
Был изъят из Конституции РБ 1993 г. термин суверенитет, изменен ряд статей Конституции о ее высшей юридической силе, государственной собственности, порядке управления и распоряжения природными ресурсами. Из текста Конституции в редакции от 3 ноября 2000 г. был исключен Договор РФ и РБ о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти, подписанный 3 августа 1994 г. По этим же изменениям и дополнениям парламент РБ перешел к однопалатной системе. В марте 2003 г. состоялись выборы депутатов обновленного Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, который теперь состоит из 120 депутатов. Пост Председателя Госсобрания - Курултая РБ занял К. Б. Толкачев. В декабре 2003 г. М. Г. Рахимов был избран Президентом Республики Башкортостан на третий срок. Эти выборы Президента РБ прошли в обстановке небывалого нагнетания в республике политических страстей. Основными соперниками М. Г. Рахимова выступили С. А. Веремеенко и Р. Р. Сафин - представители российской олигархии. Премьер-министром Правительства РБ остался Р. И. Байдавлетов. Заметным событием в общественной жизни республики стал II Всемирный курултай башкир, который состоялся в июне 2002 г. Очередной курултай принял ряд важных решений, направленных на дальнейшую консолидацию и развитие башкирского народа.
В октябре 2002 г. прошла очередная Всероссийская перепись населения. По данным этой переписи, в РБ проживало 4 104 тыс. человек. По переписи 1989 г., численность населения БАССР составляла 3 943 тыс. человек. Таким образом, за 13 лет численность населения РБ возросла на 161 тыс. человек Кинотеатры севастополя концерты шоу, кинотеатр победа, дворец детства и юности севастополь афиша. . По данным последней переписи, башкир в РБ насчитывалось 1 221 302 человека, они составляли 29,8 % от всего населения республики. Татар проживало в Башкортостане 970 702 человека (24,1 %), русских - 1 490 715 человек (36,32 %). Общая численность башкир по РФ дошла до 1 673 389 человек. 2004 г. в Республике Башкортостан прошел под знаком празднования 250-летия со дня рождения национального героя башкирского народа Салавата Юлаева и 230-летия со дня основания г. Уфы. Праздничные торжества в связи с этими юбилеями прошли в Уфе, Салаватском районе, во всех городах и населенных пунктах РБ. Башкортостан является одним из наиболее значимых регионов России, играющих важную роль в экономическом и социальном развитии всей страны. Башкортостан -регион-донор, несущий дополнительную нагрузку по поддержанию других, дотационных республик и областей. Несмотря на все трудности, испытываемые страной в экономической области в целом, Башкортостан отличается сравнительно устойчивым социально-экономическим развитием и в конце XX - начале XXI в.
Определенные сдвиги в Башкортостане происходят в сфере повышения уровня жизни населения, увеличивается заработная плата работников многих отраслей народного хозяйства. Так, если в 1990 г. по среднедушевым денежным доходам республика среди регионов Урало-Поволжья занимала 12-е место, то в начале XXI в. -4-е место. Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам за март 2002 г., составляла 3 380 рублей. К 2005 г. средняя реальная зарплата достигла 6 354 рублей в месяц. В 2001 г. задолженность по зарплате имели 2 045 предприятий и организаций, общая ее сумма составляла более 1 млрд рублей. Но постепенно решалась и эта проблема: в 2004-2005 гг. были приняты меры по ликвидации задолженности предприятий по зарплате. Не удалось изжить безработицу среди трудоспособного населения, в том числе среди молодежи. По данным 2002 г., в Башкортостане было зафиксировано 14 тыс. безработных. В республике немало делается для решения насущных проблем материнства. 2001 г. был объявлен Годом матери. Были предприняты конкретные меры по повышению общественного статуса женщины-матери, охране здоровья матери и ребенка, созданию благоприятных условий для воспитания детей. В частности, с 2001 г. была начата выплата дополнительных пособий многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей. 2002 г. в Республике Башкортостан был объявлен Годом здоровья. В соответствии с программой охраны здоровья населения строились новые лечебные учреждения, расширялись действующие курорты и санатории. Началось строительство нового санатория «Ассы» в Белорецком районе. Принято решение о выделении средств для строительства санатория «Светлый ключ» в Аскинском районе. Сохранению здоровья населения способствовало решение объявить 2004 г. Годом экологии. В течение этого года было сделано немало для оздоровления окружающей среды, особенно в таких городах, как Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, подвергающихся воздействию вредных для здоровья человека и природы отходов производства. 2005 г. прошел под знаком профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, имеющих тяжелые последствия для людей, подверженных указанным порокам. Социальная политика в Республике Башкортостан ориентирована на создание экономических условий, позволяющих трудоспособной части населения самостоятельно обеспечивать себе приемлемый уровень доходов и потребления, на поддержание общественно необходимого объема и качества медицинских и бытовых услуг, адресную защиту слоев общества, нуждающихся в государственной поддержке. В республике с 2001 по 2005 г. отмечен существенный рост числа общеобразовательных учреждений, укрепляется материальная база высших учебных заведений. По количеству гимназий и лицеев и численности обучающихся в них республика занимает одно из ведущих мест в России. Только за последнее десятилетие в 1,6 раза увеличилось количество учащихся колледжей и техникумов, в 2,6 раза - студентов вузов, в 2,7 раза - аспирантов и докторантов. Существенный вклад в развитие науки вносит Академия наук Республики Башкортостан. Как заявил в своем докладе, посвященном 15-й годовщине принятия Декларации о государственном суверенитете Башкортостана, Президент РБ М. Г. Рахимов, «Башкортостан находится на подъеме, имеет ясные и надежные перспективы, четко поставленные цели и необходимые средства для их достижения». Основные итоги социально-экономического развития Башкортостана за 1999-2005 гг. были довольно весомыми. Так, объем промышленного производства вырос на 25,8 %. Республика сохранила свое значение как регион, занимающий первое место по переработке и третье по добыче нефти в стране, что позволило сохранить ведущую роль Башкортостана в топливно-энергетическом комплексе страны. В итоге получили дальнейшее мощное развитие отрасли ТЭК, обеспечивающие 71,7% прибыли в промышленной сфере. Вложения в основной капитал увеличились на 74,5 %. Один из важнейших показателей конкурентоспособности экономики - экспорт возрос на 69 %. Республика развивает внешнеэкономические связи с более чем 90 зарубежными странами. Были проведены крупные международные форумы и выставки. Производимые в Башкортостане автобусы, троллейбусы, вертолеты, авиадвигатели, станки и многие другие виды продукции находят широкие рынки сбыта. Международные кредитные рейтинги республики повысились до уровня Москвы, Санкт-Петербурга и России в целом. Следует отметить и реализацию в эти годы уникальных в масштабах страны проектов - строительство комплекса «Полиэф» и Юмагузинского водохранилища, которые уже в ближайшем будущем способны принести большой экономический эффект для всей республики. Недаром вложения в основной капитал в Башкортостане увеличились на 74,5 %. По объему валового регионального и промышленного продукта Башкортостан входит в первую десятку, а по объему продукции сельского хозяйства занимает второе место в России. Республика выполняет все финансовые обязательства перед федеральным центром: по объему средств, направляемых в федеральный бюджет, устойчиво занимает первое место в Приволжском федеральном округе. Все это привело к настоящему прорыву в социальной политике, позволило обеспечить рост реальных денежных доходов населения на 41,4 %; увеличить расходы на здравоохранение и образование в 3 раза; увеличить более чем в 2 раза численность центров и служб социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства; построить свыше 3 300 км автомобильных дорог с твердым покрытием; ввести в действие 7 млн квадратных метров общей площади жилья; построить школ более чем на 29 тыс. ученических мест и детских образовательных учреждений - почти на 1,5 тыс. мест; газифицировать около 215 тыс. квартир и домов, довести уровень газификации республики до 86 %. В Башкортостане реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности личности и общества от противоправных посягательств, оказывается значительная помощь правоохранительным органам. Уровень преступности на протяжении ряда лет остается одним из самых низких в стране. В целом обеспечивается законность и правопорядок, гарантируется личная безопасность людей. Приняты и реализуются долгосрочные программы борьбы с преступностью и по противодействию злоупотреблению наркотиками. Республика стабильно оценивается независимыми экспертными организациями как наиболее эффективно управляемый и наименее коррумпированный регион России. Башкортостан по праву считается одним из наиболее развитых культурных центров страны. По количеству библиотек и клубов, кинообслуживанию населения республика занимает первое место в Российской Федерации, по количеству музеев - третье. Жители Башкортостана уверены в завтрашнем дне и смотрят в будущее с оптимизмом. Об этом говорит и то, что, в отличие от большинства субъектов Российской Федерации, демографическая ситуация в республике постепенно улучшается.
