Потенциал туристских территорий, особенности его оценки.

По комплексной оценке специалистов географический туристский потенциал России достаточно высок, его величина отражает привлекательность туристских территорий для посещения туристами как российскими, так и зарубежными, он составляет 55,8%.Это означает, что более половины ландшафтных и природно-климатических ресурсов регионов могут быть использованы для развития разнообразных видов туризма. В порядке сравнения приведем показатели потенциалов основных туристских стран (табл. 4.)

Показатели потенциалов основных туристских стран

Таблица 4

Страна	Туристский потенциал (%)
Россия	55,8
Германия	50,0
Франция	50,0
Испания	50,0
Италия	49,0
Турция	38,4
Греция	35,0

Однако, несмотря на высокий показатель туристского потенциала, его влияние на экономическое развитие регионов и страны в целом не значительное, доля туризма в ВНП составляет чуть более 1%, в тоже время в других развитых странах доля туризма в национальном валовом продукте составляет от 7 до 35%, основными причинами, сдерживающими развитее туризма в РФ является: недостаточно благоприятный образ России, как туристской державы; неразвитая туристская инфраструктура; недостаточная реклама страны и ее отдельных территорий, отсутствие грамотного маркетинга туристских территорий и др.

Но несмотря на существующие трудности Россия год от года укрепляет свои позиции на высококонкурентном мировом рынке туристских услуг и в том числе за счет целого комплекса уникальных ресурсов и культурно-исторических памятников, которыми располагает. ,

Всемирная туристская организация выделила ряд перспективных видов туризма, которые в настоящее время развиваются опережающими темпами:

• Культурно-познавательный туризм;

• Деловой и конгрессный туризм;

• Экологический;

• Сельский (аграрный) туризм;

• Спортивный туризм;

• Лечебно-оздоровительный туризм;

• Тематический или специализированный туризм;

Россия благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу и интересу со стороны зарубежных туристов как к новому направлению путешествий имеет все основания для развития перечисленных перспективных видов туризма. Большое значение для развития туризма в стране имеет и приграничное месторасположение ряда регионов РФ, так как создает в них условия для развития туризма ориентированного в основном на рынки прилегающих стран и обслуживание трансграничных туристских потоков. Рассмотрим туристский потенциал крупнейших регионов РФ (табл. 5)

Туристский потенциал районов России

Таблица 5

Туристский район	Основные туристские объекты и виды туризма и отдыха	Потенциал района (%)
Южный	Курорты Черноморского побережья, санатории, пансионаты и дома отдыха Северного Кавказа, лечебный, горнолыжный туризм	79,2
Центральный	Москва, Подмосковье, старинные города Золотого Кольца, пансионаты, дома отдыха на реках и озерах	73,5
Северный	Озера Карелии, Валаам, Кижи, Кириллов, Соловецкие острова, поморские города Архангельской области	71,9
Поволжье	Курортные зоны Жигулей, волжские санатории и пансионаты, дома отдыха Самарской, Саратовской областей, круизы по Волге	60,7
Урал	Санатории горного Урала, дома отдыха и пансионаты Свердловской, челябинской областей и Башкортостана	56,0
Западно-Сибирский	Горный туризм на Алтае, Телецкое озеро, пансионаты, дома отдыха	50,6
Черноземье	Пансионаты и дома отдыха Воронежской и Белгородской области	45,3
Северо-Западный	Новгород, Псков, Пушкиногорье, Ладожское, Ильменское, Онежское озера	44,0
Восточно-Сибирский	Саяны, горный и экстремальный туризм, пансионаты и дома отдыха на Ангаре и Енисее	40,3
Дальне-восточный	Пансионаты и санатории на берегу Тихого океана, Камчатка, Сахалин экстремальный туризм	36,9
По всей России		55,8

Туристские ресурсы, которые в своей основе формируют туристско-рекреационный потенциал территорий, представлены двумя категориями – природно- рекреационные и рекреационно-познавательные, зоны развития туризма федерального значения специализируются по видам туризма, городам, районам, которые рекомендованы для развития видов туризма.

Реализация туристского бизнеса в условиях рынка может быть успешно осуществлена при условии наличия основных составляющих: капитала, современных технологий, кадрового потенциала, туристских природных и культурно-исторических ресурсов. Фактически необходим комплекс факторов развития туристских территорий. Это означает, что недостаточно привлечь финансовые ресурсы и применить современные технологии, прежде всего, требуется выбрать место, где имеются необходимые ресурсы или создать его, в этом и заключается важнейшая задача маркетинга туристских территорий. Места туристского назначения в зависимости от принимающей способности делятся на две категории, к первой относятся крупные города, способные принимать большое количество туристов, ко второй относятся места с ограниченной территорией, имеющие ограниченные возможности приема туристов. К территориям второго типа относят морские побережья, горные курорты, национальные парки, заповедники, где возможности приема туристов ограничены из-за необходимости поддержания экологического баланса данной местности.

Кроме того, следует отметить, что все туристские ресурсы не безграничны, они имеют определенный объем (потенциальный запас), время использования, условия эксплуатации, стоимость. Следовательно, туристско-рекреационное ресурсоведение, как особая область исследований, должно включать: выявление, оценку и разработку условий эксплуатации и охраны туристских и рекреационных ресурсов. Однако вопросы формирования имиджа туристских территорий находятся только на начальной стадии изучения, практически отсутствуют отечественные специалисты, которые занимались имиджем туристских территорий на профессиональной основе. Вместе с тем создание хорошо продуманного образа туристской территории

увеличивает ее ценность в глазах потребителей, что в свою очередь увеличиваете рыночную стоимость. Особую роль в повышении ценности территории, и ее рыночной стоимости принадлежит туристско-рекреационным ресурсам территорий.

Туристско-рекреационные ресурсы территорий – это совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, необходимых для создания туристского продукта территории.

К ним относят: природные, исторические и социально-культурные объекты, способные удовлетворять физиологические и духовные потребности, а также содействовать восстановлению физического и духовного здоровья людей.

К основным свойствам туристских ресурсов можно отнести:

• аттрактивность (привлекательность);

• доступность;

• степени изученности;

• значимость для показа (зрелищность);

• пейзажные и видеоэкологические характеристики;

• социально-демографические характеристики;

• потенциальный запас, емкость;

• способы использования.

Туристские ресурсы принято условно разделять на естественные, то есть природного происхождения и искусственные, созданные в результате человеческой деятельности. Динамичное развитие туризма и рекреации требует развития и тех и других ресурсов, так как даже при очень высокой ценности природных ресурсов отсутствие современной инфраструктуры, средств связи, предприятий спорта и досуга, негативно отразится на значимости территории как туристского центра. Следовательно, формирование полноценной туристской территории требует целенаправленной и планомерной деятельности всех заинтересованных сторон. В свою очередь рациональная и эффективная деятельность по формированию туристской территории (центра), невозможна без глубоких исследований в области оценки тристско-рекреационного потенциала территории, так как прогнозирование емкости туристских территорий позволяет определять предельно допустимые нагрузки и разрабатывать на этой основе мероприятия с целью экологической защиты территорий и воспроизводства утраченных ресурсов. Подобные мероприятия являются основой успешного развития туристского бизнеса и являются исходным базисом для производства территориального туристского продукта и планирования приоритетных направлений инвестиционной политики в регионе. Для грамотного и эффективного управления ресурсным потенциалом региона необходимо разработать и применить следующие направления оценки ресурсного потенциала территорий;

1. Количественная оценка ресурсов.

2. Оценка структуры потенциала, степень использования частных потенциалов.

3. Оценка возможностей использования ресурсов.

Систематический учет состояния туристско-рекреационных ресурсов и определение их значения в развитии туризма региона возможно лишь при введении системы туристско-рекреационных кадастров.

Кадастр (от фран. сadastre - реестр) – систематизированный свод сведений, составляемых периодически или путем непрерывных наблюдений над объектом (земля, воды, леса и др.)

Согласно словарю туристских терминов кадастр туристских ресурсов – это обобщенная (экономическая или экологическая) потребительная (стоимостная или бальная) оценка туристских ресурсов.

Основной целью создания кадастра является выявление путей наиболее эффективного использования всех предпосылок и условий развития туризма в различных регионах. Для этого в кадастре должна содержаться комплексная характеристика всех туристских ресурсов, включая их детальный учет и классификацию, качественную и количественную оценку экономической эффективности освоения, анализ использования и его основные перспективы, а также важнейшие мероприятия по охране туристско-рекреационных ресурсов.

Это предполагает полную характеристику туристско-рекреационных ресурсов, количественную оценку их аттрактивности, времени осмотра, площади (объема), качества, условиями освоения или эксплуатации, количеством туристов (рекреантов), которые могут воспользоваться этим ресурсом в единицу времени без его истощения и нарушения экологического равновесия. В современных условиях усиления роли туризма и рекреации в хозяйственном освоении территорий, вопросы оценки занимают первоочередное значение. Сам процесс оценки туристско-рекреационных ресурсов состоит из следующих этапов:

• выделение объекта оценки;

• выделение субъекта, с позиции которого ведется оценка;

• формулирование критериев оценки;

• разработка параметров оценочных шкал.

Шкалы показывают оценочные отношения между объектом и субъектом оценки. Шкалы могут иметь 3-4 или 5-6 ступеней оценки, каждая ступень является показателем интенсивности взаимодействия свойства данного объекта с состоянием субъекта. Интенсивность взаимодействия может изменяться от незначительной до сильной. Так, например шкала оценки предпосылок для рекреации состоит из пяти ступеней, каждой из которой соответсвует определенная градация:

1. наиболее благоприятные.

2. благоприятные.

3. умеренно-благоприятные.

4. малоблагоприятные.

5. неблагоприятные.

Применяемые методики оценки туристско-рекреационных ресурсов разнообразны, рассмотрим некоторые из них.

При исследовании природных рекреационных ресурсов используют три типа оценки: медико-биологический, психолого-эстетический, технологический Медико-биологическя оценка, отражает влияние природных факторов на организм человека, ведущую роль здесь играет климат. Разработан целый ряд методик, позволяющих оценить комплекс климатических факторов с учетом их влияния на состояние здоровья людей, что позволяет проводить районирование территорий по степени благоприятности климатических условий и широко использовать климатолечение.

Психолого-эстетическая оценка, отражает степень эмоционального воздействия природного ландшафта и его компонентов на человека. При этом особое воздействие оказывают достопримечательности, памятники истории, культуры и архитектуры, находящиеся на туристской территории. Методики такой оценки обычно сложны в виду многообразия параметров и субъективности критериев оценки. Однако работы в данном направлении активно проводятся, так, например, в США исследуется распределение туристов по участкам национальных парков.

Результаты этих исследований показали, что наиболее высокий и притягательный эффект имеют краевые зоны (пограничные полосы между двумя средами: вода-суша (сильный эффект), лес-поляна (средний эффект), холм-равнина (слабый эффект).

Среди других методов психолого-эстетической оценки в последнее время исследуется степень экзотичности и уникальности.

Экзотичность определяется как степень контрастности места отдыха по отношению к месту постоянного проживания, а уникальность как степень неповторимости объектов или явлений.

Технологическая оценка позволяет оценить пригодность территории для определенного вида туризма или рекреации, а также возможности ее инженерно-строительного освоения.

Заключительным этапом оценочной работы является вывод интегральной оценки и выбор формы оценки. Обычно используют две взаимозаменяемые формы: качественную и бальную. Сильной стороной качественной оценки является то, что она позволяет логически обосновать оценочные признаки. Такой подход способствует лучшему обоснованию бальных оценок, отличительной чертой которых является краткость выражения, наглядность и возможность сопоставления.

Научно-практические подходы к исследованию туристского региона.

В российской географической науке используется большое количество определений региона (района), но все они имеют общие черты, характеризующие регион, к ним можно отнести - целостность и уникальность территории, его генетическое единство, взаимосвязь и взаимообусловленность образующих его компонентов, наличие процессов функционирования и развития, доминирование и большую устойчивость внутренних связей. Однако регион – это, прежде всего территориальное образование, имеющее определенную специфику, на основе которой складывается его специализация (индустриальный регион, аграрный регион, туристско-рекреационный регион и пр.).

Всемирная туристская организация выделяет шесть туристских макрорегионов мира: Европа, Америка, Юго-Восточная Азия и Океания, Африка, Ближний и Средний Восток, Южная Азия. Туристские регионы мира различаются числом туристских прибытий, динамикой и тенденциями развития. Внутри макрорегионов выделяются туристские субрегионы – страны или группы стран. Например, в европейский туристский макрорегион входят пять субрегионов: Северная Европа, Западная Европа, Южная Европа, Центрально-Восточная Европа, Восточное Средиземноморье. На следующем иерархическом уровне выступают туристские районы, как результат туристского районирования. Иерархическая структура туристских территорий может быть дополнена туристскими зонами и субзонами. При этом под туристской зоной понимается: 1). Часть национальной территории, на которой имеется два или более центров по приему туристов не менее чем на 5000 мест проживания.

2). Территория с приоритетным развитием туристской инфраструктуры.

3). Территория на которой сосредоточены объекты показа, привлекающие туристов, а также другие туристские объекты(гостиницы, санатории, пансионаты и пр.)

Низовой уровень в системе туристских территорий занимает туристский центр. Под туристским центром понимается – город, природный объект, участок местности, где на базе сосредоточенных туристских ресурсов создан комплекс туристско-экскурсионного обслуживания. Такой комплекс состоит из объектов размещения туристов, предприятий питания, торговых предприятий, спортивных сооружений и иных предприятий сферы услуг.

В зарубежной литературе широко используется понятие «туристская дестинация». Американский исследователь Пирс рассматривает дестинацию как место, посещения которого, оставляет у туристов различные впечатления, опыт и эмоции.

Рассмотрим понятие «туристский регион его специфику и основные черты. В этой связи целесообразно рассмотреть группу определений отражающих суть рекреации и туристики, которые конкретными пространственными признаками характеризуют рекреационно-туристские регионы. Наиболее общим понятием, включающим в себя как понятие туристского региона, так и туристских объектов является понятие «туристское пространство».

Туристское пространство можно рассматривать как с географической, так и с экономической точек зрения. Однако, принимая во внимание исключительно важное хозяйственное значение туризма, рассмотрим понятие туристское пространство с точки зрения региональной экономики. Одним из понятий региональной экономики является экономическое пространство.

Экономическое пространство – это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети, инфраструктуру и др. Качество экономического пространства определяется рядом факторов, среди них можно выделить:

• Плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал, приходящийся на одну единицу пространства);

• Размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, в том числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий);

• Связанность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала, людей, определяемые развитием транспортных и коммуникативных сетей);

Обобщая вышеизложенное можно отметить, что туристское пространство – это экономическое пространство, характеризующееся множеством объектов и субъектов деятельности, специализирующихся на туризме и рекреации.

Рассмотрим туристское пространство с точки зрения туристики.

Туристика – это сектор экономики, производящий услуги в рамках взаимоотношений «клиент – продавец услуг» и только в момент реализации соглашения. Все это имеет пространственный аспект, так как для потребления туристской услуги необходимо преодолеть расстояние, чтобы потребитель оказался в месте, где туристские ценности предлагаются в форме туристско-рекреационных услуг.

Туристское пространство охватывает три основных элемента: территорию формирования спроса потребителей туристско-рекреационных услуг; территорию предложения услуг («туристская дестинация», «туристский регион», «туристская местность») и связующую территорию между ними. В этой связи можно отметить, что туристский регион является частью туристского пространства, его слагаемым элементом. Так, например, детский курорт Анапа является частью туристско-рекреационного пространства Черноморских курортов России, а курорт Албена является частью туристского пространства Болгарии. Следовательно, туристское пространство в расширенном понимании – это совокупность регионов, в которых формируется спрос на туристские продукты, регионов в которых удовлетворяется спрос, и регионов, выполняющих роль связующего звена, между ними.

.

Для успешного становления и развития туристских территорий необходимо учитывать неравномерность распределения туристского потенциала на территории страны, а также различный уровень туристской инфраструктуры. Все это предполагает применение принципа зонирования территории РФ в зависимости от степени сформированности регионального туристского предложения, с целью продвижения туристских территорий как на внутреннем, так и на международном рынке.

Успешное освоение разнородного туристского потенциала территорий требует их разделения на группы по степени развития туризма и рекреации:

• Первая группа (высокий уровень) – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, район Кавказских минеральных вод, Калининградская область.

• Вторая группа (средний уровень)- Северо-Западный регион (Псковская и Новгородская области, Республика Карелия), Среднерусский регион – Золотое кольцо, Поволжье.

• Третья группа (низкий уровень) – Северный регион Дальневосточный регион (Камчатка, Куриллы, Приморье), Западно-Сибирский регион (озеро Байкал).

Подобное зонирование дает возможность разработать эффективные программы продвижения туристских территорий с учетом их туристского потенциала и степени освоенности. При этом значительные усилия должны быть сосредоточены на регионах, требующих относительно низких капиталовложений, где развитие туризма способно принести ощутимые результаты, к ним следует отнести регионы первой и второй группы (Москва, Санкт-Петербург, Черноморские курорты, район Большого Сочи, Кавказские Минеральные воды, Байкал, Горный Алтай, район Золотого кольца, Серебряное кольцо России, включающее города – Вологда, Великий Устюг, Кириллов и др.). Однако необходимо учитывать, что указанные районы имеют различную туристскую ценность в зависимости от специализации по видам туризма, характера туристского спроса и предложения.

Характерной чертой функционирования туристских регионов является сезонность, что объясняется неравномерностью использования туристских ресурсов региона в течение года. Следовательно, туристская ценность региона меняется в зависимости от сезона, в данном случае особое значение приобретает географическое положение региона, климат, ландшафт и пр. Все это подчеркивает уникальность и не типичность туристских территорий и существенные различия между туристской деятельностью и другими отраслями хозяйства.

В настоящее время понятие «комплексный туристский регион» и родственные понятия, такие как «туристско-рекреационный комплекс», «санаторно-курортный комплекс», стали понятиями инструментальными. Это объясняется, прежде всего, тем, что возникает необходимость применения комплексного и системного подхода к управлению туристскими территориями, как органически целостным туристско-рекреационным образованием элементов хозяйства, населения, природы, функционирующих в определенных пространственно-временных параметрах. Однако сущность, роль и значение комплексных, интегральных туристских регионов в полной мере еще не определены.

Некоторые авторы считают, что в действительности мы имеем дело с двумя типами регионов, которые различаются логикой и пространственно-временными правилами: регионы каникулярно-отпускные и празднично-уикэндовые, где первые развиваются с опорой на ценности высокого качества и сложившуюся специализацию, а вторые в качестве важнейшего условия выдвигают высокую доступность туристских ценностей для потребителей из ближайших городских агломераций.

Такой подход дает возможность более глубоко исследовать специализацию туристских территорий и вполне обоснованно предположить, что все территории вне зависимости от того каким количеством природных туристских ресурсов они располагают, могут обладать туристской ценностью. Однако эти ценность в большей или меньшей степени будет проявляться в зависимости от выбранной туристской специализации, так при каникулярно-отпускной специализации будет доминировать высокая степень освоенности туристского региона и туристские ценности высокого качества, а при празднично-уикеэндовой будет доминировать фактор близости городов. Но и в первом и во втором случае регионообразующим фактором будут являться территориальные сочетания конкретных элементов (подсистем) между собой в сочетании с элементами окружающей природной, социально-экономической и культурной сред, благодаря чему на данной территории возникает туристская специализация в отношении «внешнего мира».

В тоже время не все регионы можно в полной мере отнести к туристским, так как туристский регион является регионом отраслевым и функциональным. Наличие условий, которые в дальнейшем могут стать туристскими ценностями и продуктами, не означает, что подобный регион может быть автоматически причислен к туристским регионам. В этих случаях можно говорить о зонах потенциального развития туризма. Для того чтобы такие зоны стали туристскими регионами, прежде всего, необходимо сформировать туристское предложение и туристский спрос, на основе глубокого и системного исследования рынка туристских и рекреационных услуг, что и является главной целью маркетинга территории.

Туристский регион понятие конкретное, параметры региона вполне измеримы, однако, даже самые точные характеристики региона: площадь, климат, ландшафт, и другие не могут дать о нем полного представления для потребителей, если не будет показано его отличие от других подобных регионов. Так как именно на отличительных чертах, или так называемых конкурентных преимуществах строится образ региона, формируется его потребительная ценность.

В этой связи следует подчеркнуть разницу в подходах к характеристике туристских регионов, если при традиционной характеристике регионов принято принимать во внимание объективные показатели: площадь, население, размер ВРП (валового регионального продукта), основные отрасли регионального хозяйства и пр. То для туристских регионов в качестве основного фактора выступает его туристская или рекреационная специализация: пляжный туризм, паломнический центр, историко-культурный центр и т.д.

Так, например, регион озера Байкал привлекает внимание иностранных и отечественных туристов как один из немногих памятников природы, которому в настоящее время ЮНЕСКО присвоил статус объекта уникального природного наследия. Это регион, в котором активно развивается экологический, спортивный и экстремальный туризм.

Регион Камчатки и Курильских островов привлекает внимание своими уникальными горячими источниками и водоемами в Долине гейзеров, огромными рыбными запасами, широким биоразнообразием. Это позволяет активно развивать экологический, рекреационный, спортивный и рыболовный туризм. Туристский регион как отдельный сегмент пространства имеет огромное информационное и дидактическое (образовательное) значение. В этом его главная ценность, как для потребителей туристских услуг, так и для их разработчиков и производителей. Без глубокого и системного дидактического подхода к понятию «туристский регион» не возможно эффективно исследовать его элементы и особенности, формировать концепцию и стратегию развития, разрабатывать имидж региона. В этой связи выделим ряд ключевых позиций определяющих дидактическое значение туристского региона:

• Исследование основных подходов и правил выделения туристских регионов из единого пространства;

• Разработка внутренней региональной туристской кооперации и специализации;

• Разработка межрегиональной туристской кооперации и специализации, через создание сети туристских и курортных территорий;

• Разработка основных критериев конкурентоспособности туристских регионов, как на региональном, так и на межрегиональном уровне;

• Оценка туристского потенциала региона с целью определения его туристской специализации;

• Оценка туристского спроса и предложения региона с применением теоретических и практических методов;

• Формирование программы регионального развития, которая может быть успешно адаптирована к единой национальной программе развития туризма и рекреации.

В настоящее время при туристском районировании и оценке степени освоенности туристских территорий целесообразно выделять туристские территории трех типов:

1. Территория с наиболее ценными и разнообразными туристскими ресурсами, широко используемыми для организации отдыха в период массовых отпусков.

2. Территория с разнообразными ресурсами для каникулярного, отпускного и праздничного отдыха.

3. Территория с ограниченными ресурсами, на основе которых туризм и рекреация может развиваться в зависимости от имеющихся потребностей в организации мест отдыха, в том числе по инициативе местных властей с целью ускорения социально-экономического развития регионов.

В настоящее время особое значение приобретают территории третьего типа, которые долгое время не рассматривались как туристские регионы, но растущий туристский спрос и заинтересованность властных структур инициирует развитие в них туризма и рекреации, к ним можно отнести: Татарстан, Башкортостан, Калмыкию, Кузбасс и др.

Однако освоение туристской деятельностью новых регионов должно строиться на соблюдении принципов:

• рациональном использовании природных ценностей и ресурсов4

• обязательный учет мнений и традиций местных сообществ;

• научный подход к освоению новых туристских территорий;

• предоставление гарантий безопасности туристам;

• оптимальное сочетание цены и качества на туристские продукты и услуги;

• гибкая программа туристского освоения территорий, гарантирующая охрану туристских ресурсов;

• планомерное и сбалансированное развитие туристских дестинаций.

Отечественная наука вопросам туристской регионалистике долгое время не уделялось должного внимания, вплоть до 60-х годов XX века. Первые работы посвященные этой проблеме были сосредоточены на различных аспектах использования природных рекреационных ресурсов. Только в 1975 г. группа ученых под руководством профессора В.Преображенского предложила базисную модель рекреационной системы.

Под рекреационной системой понимается социально-географическая система, состоящая из ряда взаимосвязанных подсистем: природных и культурно-исторических комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления и населения. Она характеризуется как функциональной целостностью, так и территориальной целостностью. Позднее Е.Котляров разработал концепцию рекреационно-туристских комплексов, он определил их как «сочетание рекреационных сооружений и сопутствующих предприятий инфраструктуры, объединенных тесными функциональными и экономическими связями, а также совместным использованием географического положения, природных и экономических ресурсов территории, занимаемой комплексом».

Приведенное определение позволяет трактовать туристско-рекреационный комплекс как некое ядро или основу формирование особого территориально-отраслевого образования, которым является туристско-рекреационный регион. Фактически можно утверждать, что туристское районирование и территориальное планирование позволяет регулировать и оптимизировать процессы развития рекреационно-туристского комплекса и туристского освоения территории в целом.

Однако практика туристско-рекреационной деятельности показала и ряд недостатков такого подхода и прежде всего его жесткость, запрограммированность, фактическое отсутствие учета интересов как потребителей туристских услуг, так и местного населения таких регионов. Рыночные реформы начала 90-х годов XX века покали необходимость рассматривать туристско-рекреационные регионы с точки зрения производителей туристских услуг, которые должны удовлетворять сложившийся на них спрос. Реализация такого подхода требует глубоких исследований в области туристской специализации, на основе которой можно было бы позиционировать туристские регионы и выделять их конкурентные преимущества. Все это поставило вопрос о необходимости широкого использования концептуальных подходов маркетинга территорий, ключевым моментом которого является осознание того, что объектом продвижения на рынке являются не конкретные туристские услуги и продукты, не предприятия их производящие, а территории, которые являются основой туристско-рекреационного образования.

Туристская специализация регионов имеет исключительно важное значение для успешного регионального развития, формирования имиджа и брендинга регионов, в таблице 6. представлены основные туристские и курортные зоны РФ и определены направления их туристской и курортной специализации.

Основные туристские и курортные зоны России

Таблица 6.

Зоны развития туризма	Специализация по видам туризма
Север (Баренцево море, Белое море, Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Карелия)	Познавательный, экологический, круизный, паломнический, охота, рыбалка, горные лыжи, походы
Северо - Запад (Санкт - Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская области)	Познавательный, событийный, деловой, конгресс- туризм, отдых круизы, автотуризм
Калининградская область	Деловой туризм, круизы, отдых с лечением
Москва и Московская область	Познавательный, деловой, конгресс-туризм, автотуризм
Золотое Кольцо (Владимирская, Ярославская, Ивановская, Костромская, Тверская области)	Познавательный, деловой, отдых, круизный и событийный туризм, автотуризм
Поволжье (Нижегородская, Астраханская, Волгоградская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области, Чувашия, Татарстан)	Познавательный, деловой, отдых, круизный и событийный туризм, рыбалка
Северный Кавказ: Черноморское и Азовское побережье (Краснодарский край, Адыгея, Ростовская область) Кавказские минеральные воды Кабардино-Балкария	Отдых, лечение, познавательный туризм, экологический, сельский, горнолыжный туризм, охота, рыбалка Отдых, горнолыжный туризм
Сибирь: Горный Алтай Горная Шория (Кемеровская область Байкал (Иркутская и Читинская области, Бурятия) Якутия	Отдых, горнолыжный туризм, экотуризм, приключенческий туризм Многофункциональная туристская зона Познавательный, деловой, приключенческий, экотуризм, круизы
Дальний Восток: Приморье Сахалин и Курилы Камчатка	Многофункциональная туристская зона Отдых, рыбалка, охота, лечение, деловой, событийный туризм приключенческий туризм, экотуризм

В этой связи представляется целесообразным определить ряд подходов к применению концепции маркетинга территорий;

• Во-первых, в условиях развития рыночной экономики регионализация перестает быть инструментом централизованного планирования, переход к индикативному (прогнозному) планированию позволяет рассматривать туристский регион не как жестко ограниченную территория, а как гибкую и мобильную систему, способную изменяться под воздействием внутренних и внешних сил.

• Во-вторых, интегральный социо-эколого-экономический регион достаточно сложная система, требующая взвешенного сбалансированного подхода, так как устойчивое развитие подобных регионов основано на равновесии и соблюдении баланса факторов природной, социальной и экономической среды.

• В-третьих, особое значение приобретают связи между отдельными функциональными регионами, образующими единую пространственную организацию, прежде всего для достижения общих целей и решения конкретных задач, как, например защита пляжных полос, развитие транспортных магистралей, решение проблем информатизации и др.

• В-четвертых, современная туристская регионалистика будет ориентирована не на детальное описание туристских регионов, а на формирование информационно-справочных комплексов, позволяющих оценивать туристскую территорию с разных точек зрения.

С точки зрения туриста можно будет оценить пользы и выгоды отдыха на данной территории, с точки зрения разработчика продуктов можно будет провести сравнительный анализ между различными туристскими территориями, выявить сильные и слабые стороны территорий и пр.