15.Понятие налога и сбора и их сравнительная характеристика.

п. 1 ст. 8 НК РФ НАЛОГ –обяз, инд-но-безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ий и физ. лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собств-ти, хоз ведения или операт-го упр-я ден ср-в в целях фин обеспечения деят-ти гос-ва и мун образований.

Юр признаки н: 1.Публичность - обеспечение форм-я фондов, бюджетов, расходуемых субъектами публ власти в интересах общ-ва и гос-ва. 2.Законодат порядок уст-я – уст-е и ведение искл-но посредством принятия законодат органом власти соотв нормативно-прав акта в форме закона. 3.Абстрактность – возн-е в рез-те его уст-я у физ. лиц и орг-й обусловленной обяз-ти по уплате н для покрытия всех общ-но значимых расходов. 4.Процедурный хар-р взимания - взимание н не допускает произв-го поведения нал/обязанных субъектов при их уплате, а строго подчинено соответств процедурам и осущ-ся в рамках нал права. 5.Индив безвозмездность - лицо, уплатившее н, не может рассчитывать на какое-либо встречное персональное предоставление услуг со стороны гос-ва. 6.Безвозвратность – не трактуется буквально, т.к. зак-во предусматривает основания и порядок возврата излишних уплаченных или взысканных налогов. В др случаях уплаченные налоги не возвр-ся. 7.Принуд-ть изъятия - не отрицает возм-ти самост добросовестной уплаты налогов, но в случае неуплаты обеспечение исп-я этой обяз-и вып-ся силой гос принуждения.

п.2 ст.8 НК РФ СБОР - обяз взнос, взимаемый с орг-й и физ. лиц и уплата кот явл-ся одним из условий совершения в отношении нал/щиков гос. органами, органами мест самоупр-я и иными уполномоч органами и их должностными лицами юр-ки значимых действий, включая предоставление опр прав и выдачу разрешений. признаки: обяз-ть платежа и возмездность сбора. Уплата сборов не явл-я пост в установленные зак-вом периоды. Сбор платится в опр момент при получении конкр услуги.

16.Функции налогов и сборов.

Ф-я н - способ выр-я сущностных св-в налога. Ф-я пок-ет, как реализуется обществ назначение налога как инструмента стоимостного распр-я и перераспр-я дохода:

1.Фиск (распр-я): форм-ся фин ресурсы гос-ва, и, затем, перераспр-ся для осущ-я возложенных на гос-во обществ обяз-тей. 2.Рег: призвана с помощью нал механизмов решать те или иные задачи нал пол-и. нал механизмы: нал ставки, нал льготы, нал кредиты и с-ма отсрочек и рассрочек по уплате н.

Рег ф-я проявляется в процессе воздействия нал отношений на макроэк пропорции и поведение хозяйствующих субъектов. 3 подфункции: •Поощрит (стимул) – проявляется через нал льготы, кот позволяют создать благоприятный нал режим для отд категорий нал/щиков. •Дестимулирующая – реал-ся ч/з повышение нал ставок и созд жесткого нал режима, ограничивающего отд виды деят-ти, кот не поощряются гос-вом. •Воспроизводств–использ-е взысканных в виде налогов ср-в на восстан-е использ-х ресурсов и инфрастр-ры. 3.Соц: Затрагивает проблемы справ-го нал/жения и реал-ся посредством: •Использ-я прогрес-й шкалы н/о. •Прим-я нал- скидок. •Введение акцизов на предметы роскоши. •Введение в стр-ру нал с-мы ряда отчислений от прибыли, напр-мых в разл гос соц внебюджетные фонды.