Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
istoria_i_teoria_nalogooblozhenia_sh.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
503.3 Кб
Скачать

30.Методы осущ-я нал политики.

Нал политика осущ-ся органами гос. власти с помощью след методов:

Упр-е нал/жением –организующая и распоряд-ная деят-ть фин и нал органов, кот нацелена на создание эффективной системы нал/жения и основывается на использ-и объективных закономерностей ее раз-я. Упр-е нал/жением осущ-ся минфином РФ и ФНС. Минфин – фед орган исполнит власти, обеспечивающий проведение единой финансово-бюджетной нал и валютной пол-ки в РФ. ФНС России - центральный орган упр-я нал/жением в РФ. ФНС России представляет собой структуру, организованную по многоуровневому иерархическому принципу. В состав ФНС России входят нал инспекции фед, межрег, республ, обл, краевого, районного и межрайонного уровней, при этом каждый уровень имеет свои функции и специфику.

Информирование нал/щиков – деят-ть фин и нал органов по доведению до нал/щиков инф, необходимой им для прав исполнения нал обязанностей. Нал органы обязаны бесплатно информировать нал/щиков о действующих н и сб. При этом инф д.б. предоставлена нал/щику в течении месяца от даты поступления мотивированного запроса от нал/щика. Инф с грифом «ДСП» (для служебного пользования) не подлежит разглашению и составляет гос тайну.

Нал воспитание имеет своей целью привитие нал/щикам осознанной необх-ти добросовестного использ-я ими нал обязанностей и предполагает осущ-е просветительной работы по разъяснительной необх-ти нал/жения для гос-ва и общ-ва.

Нал консультирование состоит в разъяснении фин и нал органами лицам, ответственным за исполнение нал обязанностей, положений НК РФ, применение кот у них на практике вызывает затруднения. В целях развития профессионального нал консультирования в России, а также защиты интересов и инф-ой поддержки нал/щиков создана палата нал консультантов.

Льготирование – деят-ть фин органов по предоставлению отд категориям нал/щиков или плательщикам сборов возможности не уплачивать налоги или сборы.

Контроль –деят-ть нал. органов с использованием спец форм и методов по выявлению нарушений нал зак-ва и направленная на достижение высокого уровня нал дисциплины среди нал/щиков и нал агентов.

Принуждение – деят-ть нал. органов по принудительному исполнению нал обязанностей посредством применения в отношении недобросовестных нал/щиков мер взыскания и иных штрафных санкций.

31.Механизм реализации нал пол-ки.

Практическое проведение нал. политики осущ-ся через нал механизм, который представляет собой совокупность организационно-правовых норм и методов управления нал системы. Формой реализации нал. механизма является нал. зак-во, кот опр-ет сов-ть нал инструментов, таких как нал. ставка, нал. льготы, нал. санкции, нал. база. Универсальным инструментом нал. механизма является нал. ставка. Нал рег-е осущ-ся с помощью корректирования уст-ных ставок. Существенный эффект от проведения нал пол-ки достигается за счет дифференциации нал. ставок для опр категорий нал/щиков в отд регионах, отраслях и предприятиях.

Благодаря нал ставкам, единая централизованная нал сис-ма является достаточно гибкой, что обеспечивается за счет корректировки налоговых ставок. Также эффективным инструментом нал политики являются нал льготы. Нал льготы снижают налоговое бремя на нал/щиков и являются активным регулятором экономики. С помощью нал льгот во многих странах поощряется создание малых предприятий, а также привлечение ин капитала, научно-технической разработки, эколог проекты и т.д. Отд нал льготы преследуют цель смягчения последствия экономического и финансового кризиса. Под льготное нал/жение во многих странах попадает прибыль, направляемая на НИОКР (научно-исследовательские опытные конструкторские работы).

Под нал льготами также понимается полное или частичное нал освобождение. Частичное нал освобождение - система нал скидок для опр части предпринимат дохода, что обеспечивает гибкость применяемых форм нал рег-я.

Нал санкции - косвенная форма использ-я нал. механизма, т.к. непосредственно не воздействуют на эффективность хозяйствования. К нал санкциям отн-ся штрафы и пени, которые взимаются за нарушение нал зак-ва.

Форм-е нал базы - очный инструмент нал политики гос-ва, т.к. от этого зависит увеличение или уменьшение налоговых обязательств.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]