- •3. Термин «политика» появился более двух с половиной тысячелетий назад и происходит от греческого слова «politike» — искусство управления государством.
- •5. Сущность, структура и функции политической власти.
- •7. Политический режим, понятие, сущность, критерии.
- •8. Основные факторы и пути формирования политической элиты.
- •9. Демократия, теория и практика.
- •11. Сущность, структура и функции политической системы общества.
- •Структура политической системы.
- •12. Политический кризис. Предпосылки возникновения, характерные черты, этапы, виды и пути выхода.
- •15. Формы государственного правления.
- •16. Международные организации. Типы, сущность, функции.
- •17. Формы государственного устройства.
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •18. Типология политического процесса.
- •21. Гражданское общество, условия формирования и функционирования.
- •22. Политика и религия
- •23. Институты государственной власти в Республике Беларусь.
- •24. Политическое поведение личности
- •25. Типология политического лидерства.
- •26. Политическая партия. Сущность, структура, функции, типологии.
- •27. Партийные системы и их типологии.
- •32. Сущность и основные субъекты международных отношений.
- •39. Политическое участие, сущность, формы, типы, уровни.
- •40. Демократический режим, проблемы перехода от тоталитаризма и авторитаризма к демократии.
- •- Формы территориально-политического устройства.
17. Формы государственного устройства.
Фо́рма госуда́рственного устро́йства — модель (способ) территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти.
В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:
Простая форма (унитарное государство); Сложная форма (федерация, конфедерация).
Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств, но вместе с тем в большинстве курсов по теории государства и права[1] они рассматриваются и изучаются рамках данного института.
Унитарное государство (от лат. «unitas» — единство) — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.
Отличительные признаки унитарного государства
Вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства в целом, территориальные части не имеют самостоятельности;
Органы государственной власти строятся в виде единой иерархичной системы с подчинением одному центру (законодательный орган имеет однопалатную структуру);
Одноуровневая система законодательства (существует единая конституция на уровне всей страны);
Наличие единого гражданства.
Регионалистское государство (также региональное[2]) — сильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы наделены довольно широкими полномочиями и имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство с субъектами федерации. Такая форма в настоящее время встречается только в четырёх странах: Италия[3], Испания[4], Шри-Ланка[5], ЮАР[6].
Федерация (от лат. «foederatio» — объединение, союз) — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.
Отличительные признаки федеративного государства
Предметы ведения и полномочия разделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами федерации), существует также совместная компетенция по отдельным вопросам;
Двухуровневая система органов государственной власти, в соответствии с которой отдельно существуют федеральные органы и органы субъектов федерации (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру — верхняя палата представляет интересы субъектов федерации, кроме того субъекты также формируют свои местные парламенты);
Двухуровневая система законодательства (конституция и законы существуют как на уровне федерации, так и на уровне каждого субъекта);
Наряду с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, как правило, есть возможность устанавливать собственное гражданство.
Конфедерация (от позднелат. «confoederatio») — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Является переходной формой государства, в дальнейшем или же преобразуется в федерацию, или же снова распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объдинённой Арабской Республикой иСенегамбией).
Признаки конфедерации
Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти;
Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы;
Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства, на уровне конфедерации может приниматься своя конституция, но единого законодательства, как правило, не создаётся (любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом);