20. Понятие «участники», «акторы» и «субъекты» международных отношений.

Термин «участник» предполагает возможность непреднамеренного включения в те или иные события и процессы. В силу этого данный термин обладает наиболее обширным логическим объемом. Иными словами можно выступать в роли «участника» международных отношений, не будучи при этом «актором» или «субъектом» таковых.

Актор – любое действующее лицо, принимающее активное участие, играет важную роль в тех или иных процессах и отношениях, любой авторитет, любая организация, группа или индивид, все, кто способен оказать влияние на ход событий. Категория «актор» обладает рядом преимуществ:

(1) отражает широкий спектр действующих лиц (участников)

(2) делает акцент на поведении не только индивидуальных участников, но и общностей (носителей действий)

(3) учитывает то, что различные акторы играют разную роль (все участвуют, но по-разному).

За акторами признается наличие интересов, целей, представлений. Акторы – те, кто способен оказывать влияние на международные отношения, пользуются признанием со стороны государств, имеют ту или иную степень автономии при принятии собственных решений. Все акторы являются участниками международных отношений, но не каждый участник может считаться актором.

Категория «субъект» в операционном (но не в философском) смысле подразумевает способности познавать и действовать, способность к осмыслению опыт.

Главные признаки субъектности:

- наличие мотивов

- целеустремленность

- воля

- способность действовать ради достижения целей.

Интегральное свойство субъектности – возможность осуществления собственного выбора в ситуации альтернативности. Сложный социальный субъект (по Н.Косолапову) в целости и одновременно

отвечает ряду критериев:

 Объективное внутреннее структурно-организованное единство (системная целостность)

 Осознание себя как целостного и неделимого образования (системное самосознание)

 Способность к высшему целеполаганию, отличному от суммы целей составляющих компонентов (системное целеполагание)

 Способность формировать и осуществлять долговременные стратегии поведения, при необходимости – ценой и средствами сомоограничения (системные стратегии)

 Развитые обратные связи внутри системы (системные обратные связи).

21. Международно-политический конфликт: сущность и типология.

 Прошлое столетие насыщено международными конфликтами. Наиболее масштабными из них были две мировые войны. С распадом колониальной системы между новыми государствами стали возникать военные противобор­ства на этноконфессиоиальной и социально-экономической основе.

   После окончания холодной войны казалось, что мир вошел в ста­дию длительного бесконфликтного существования. Эту позицию выразил в своих работах Ф.Фукуяма как эре соперничества идей и утверждения либеральных принципов организации человеческого общества. Однако в действительности количество локальных и региональных конфликтов резко увеличилось, они ужесточились и усложнились. Усилилась тенденция к размыванию границ между внутренними и международными конфликтами.

   В условиях глобализации конфликты создают серьезную угрозу мировому сообществу в связи с возможностью их расширения, опас­ностью экологических и военных катастроф, высокой вероятностью массовых миграций населения, способных дестабилизировать ситуа­цию в сопредельных государствах.

   С крахом биполярной системы участие в региональных конфликтах и процессе их урегулирования превратилось в ключевую проблему деятельности крупнейших международных организаций, в одно из важнейших направлений внешней политики ведущих мировых держав. Резко возросли масштабы международных операций по поддержа­нию мира, а сами эти операции имеют преимущественно военизиро­ванный характер и направлены на «силовое умиротворение» проти­воборствующих сторон.

   На протяжении длительного времени международные конфликты изучались главным образом исторической наукой, вне сравнения с другими видами социальных конфликтов. В 40-60-х годах прошлого века в рабо­тах К. Райта и П. Сорокина оформился подход к международным конфликтам — как к разновидности социальных конфликтов.

   Представители так называемой общей теории конфликтов (К. Боулдинг, Р. Снайдер и др.) не придают существенного значения специ­фике международного конфликта как одной из форм взаимодействия между государствами. К этой категории они нередко относят многие события внутренней жизни в отдельных странах, влияющие па меж­дународную обстановку: гражданские волнения и войны, государст­венные перевороты и военные мятежи, восстания, партизанские дей­ствия и пр.

   Причинами международных конфликтов ученые называют:

  » конкуренцию государств;

  » несовпадение национальных интересов;

  » территориальные притязания;

  » социальную несправедливость в глобальном масштабе;

  » неравномерное распределение в мире природных ресурсов;

  » негативное восприятие сторонами друг друга;

  » личную несовместимость руководителей и пр.

   Для характеристики международных конфликтов используется различная терминология: «враждебность», «борьба», «кризис», «во­оруженное противостояние» и пр. Общепринятого определения ме­ждународного конфликта пока не существует из-за многообразия его признаков и свойств политического, экономического, социального, идеологического, дипломатического, военного и международно-пра­вового характера.

   Одно из признанных в западной политической науке определений международного конфликта дано К. Райтом в середине 60-х годов: «Конфликт есть определенное отношение между государ­ствами, которое может существовать на всех уровнях, в самых различ­ных степенях. В широком смысле конфликт может быть подразделен на четыре стадии:

  1. осознание несовместимости;

  2. возрастающая напряженность;

  3. давление без применения военной силы для раз­решения несовместимости;

  4. военная интервенция или война для навязывания решения.

   Конфликт в узком смысле относится к си­туациям, в которых стороны предпринимают действия друг против друга, т.е. к двум последним стадиям конфликта в широком смысле».

   Достоинством этого определения является рассмотрение между­народного конфликта как процесса, который проходит определенные стадии развития. Понятие «междуна­родный конфликт» шире понятия «война», которая является част­ным случаем международного конфликта.

   Для обозначения такой фазы в развитии международного кон­фликта, когда противостояние сторон сопряжено с угрозой его пере­растания в вооруженную борьбу, нередко используется понятие «между­народный кризис». По своим масштабам кризисы могут охватывать отношения между государствами одного региона, различных регио­нов, крупнейшими мировыми державами (например, Карибский кризис 1962 года). При неурегулированности кризисы либо перерас­тают в военные действия, либо переходят в латентное состояние, ко­торое в дальнейшем способно порождать их вновь.

   В период холодной войны понятия «конфликт» и «кризис» явля­лись практическим инструментарием для решения военно-политиче­ских проблем противостояния СССР и США, снижения вероятности ядерного столкновения между ними. Существовала возможность сочетать конфликтное поведение с сотрудничеством в жизненно важных областях, находить пути деэскалации конфликтов.