55.Основные изменения в государственном аппарате в годы гражданской войны.

В условиях гражданской войны возникла реальная угроза существования советской власти, что заставило большевиков внести изменения в государственный механизм в обход конституции для того, чтобы приспособить государственный аппарат для своих политических нужд.

Были созданы следующие органы:

Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), который сосредоточил всю власть в области обороны, занимался вопросами мобилизации, вооружения, снабжения и руководства армией. В апреле 1920 года СРКО был преобразован в Совет Труда и Обороны – СТО, входивший в СНК на правах комиссии, который стал заниматься планированием народного хозяйства.

Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет) создан в сентябре 1918 г. Осуществлял руководство всеми органами военных ведомств и учреждений.

Революционные комитеты создавались для поддержания революционного порядка и ликвидации угрозы советской власти. Являлись временными и чрезвычайными органами в районах, где было объявлено военное положение.

Существовало три вида ревкомов:

Ревкомы в местностях, освобожденных от неприятеля, имели статус временного органа, который осуществлял государственную власть;

Ревкомы прифронтовой полосы, создаваемые Реввоенсоветом армии совместно с губернскими исполкомами;

Ревкомы, создаваемые специальным решением СТО;

Ревкомы организовывались с целью содействия военным властям по вопросам обороны, обеспечения армии, имели право реквизиции имущества, продовольствия для нужд армии.

В период ГВ продолжали созываться ВСС, усилилась политическая роль Президиума ВЦИК и СНК.

56. Судебная реформа 1922года.

Судебная реформа 1922 года создание прокуратуры и адвокатуры.

Возрождение прокуратуры, осуществляющей надзор.

В мае было принято положение об адвокатуре. Создавалась в рамках наркомата юстиции.

На прокуратуру возлагалось осуществление:

1. надзор за производством дознания и предварительного следствия,

2. за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных объединений и граждан.

3. Возбуждение дел,

4. поддержание обвинения в суде,

5. опротестование приговоров в суде в кассационном и надзорном порядке,

6. надзор за местами заключения.

Положение об адвокатуре: при всех губернских отделах учреждались коллегии адвокатов.

Нотариат: регистрация сделок с имуществом граждан.

1922 год положение о судоустройстве РСФСР единая судебная система: общие и специальные суды. Военные, арбитражные комиссии, земельные комиссии, к судам общей юрисдикции: народный, губернский, высший суд автономной республики, верховный суд РСФСР. Народный суд действовал на уровне уезда. Компетенция: уголовные и гражданские дела, председатель, 2 заместителя, 12 постоянных членов суда и народные заседатели. 1 инстанция по особо важным делам, которые раньше относились к компетенции трибуналам. 2 инстанция: по приговорам народных судов. Верховный суд действовал в составе президиума, 2 судебных, 2 кассационных , военной, военно-транспортной и дисциплинарной коллегии. Назначались президиумом ВЦИК, суд 1 инстанции по особо важным гос преступлениям или против порядка управления, являлся кассационной инстанцией по приговорам и решениям губернских судов, давал разъяснения по вопросам судебной практики. Учреждался институт народных следователей. Новая реформа административно территориального деления, в ходе которой на смену губерниям приходят области и края, городской и районный суд.

Появляется группа органов подменяющих собой суды: особое совещание при НКВД , тройки и милицейские тройки.