47.Становление и развитие карательных органов. Милиция и вчк.

Начинается формирование карательных органов советской власти.

Советская рабочая милиция.

Решение о формировании такого органа было принято наркомом внутренних дел 28 октября 1917года, оно предписывало Советам рабочих и солдатский депутатов создавать рабочую милицию, т.е. вооружать рабочий класс для защиты революции. Служба носила безвозмездный характер, милиция была децентрализованной, давала рекомендации. Закреплялись не только функции обеспечение порядка, контроля за воплощением в жизнь декретов, защита социалистического отечества.

Декрет о мире фактически распустил армию.

Создан Уголовный розыск.

Карательный орган всероссийская чрезвычайная комиссия. Инициатива создания - Троцкий.

20 декабря СНК принял постановление об образовании всероссийской чрезвычайной комиссии.

Задачи: пресечение контрреволюционных действий и попыток саботажа, ведение предварительного расследования, придание суду всех контрреволюционеров. Председатель - Дзержинский.

Делился на отделы: информационный , отдел по борьбе с контрреволюций и саботажем, организационный отдел, по борьбе с должностными преступлениями и спекуляцией, затем появился местный отдел. Первоначально состоял из 40 человек. Для исполнения функций создавались специальные отряды.

ВЧК предоставлялось право на внесудебную расправу. Для лиц распространяющих слухи, участвующих в мятежах.

48.Создание и развитие советского суда.

Разрушение старого государственного аппарата не могли не затронуть старую судебную систему. Ориентировались на народные массы, народные суды.

22 ноября 1917 года был принят декрет о суде №1,он упразднял адвокатуру, прокуратуру, судебную систему.

Организовывались местные суды и революционные трибуналы.

Местные суды

При этом провозглашался принцип выборности судей. Вместо выборов практиковалось назначение судей местными советами +2 народных заседателя.

Компетенция: Эти суды рассматривали незначительные гражданские и уголовные дела.

Руководствовались они своим собственным революционным правосознанием.

Обжалование: Для обжалования создавались съезды местных судей. Обжалование шло в апелляционном порядке.

Большое развитие получили революционные трибуналы: создавались для борьбы с контрреволюцией и дела с наказанием выше 2 лет. Обжалование не предполагалось. Приговор-окончательный характер.

49.Конституция 1918 года.

1. История создания.

Этапы конституционного строительства:

1. Декреты II (октябрь 1917 г.) съезда рабочих и солдатских депутатов.

2. ДПТИЭН (январь 1918 г.), носящий программный характер.

3. Разработка ВЦИКом проекта Конституции по поручению III ВСС.

Обсуждения:

- о федеративном устройстве государства;

- о системе Советов;

- о СНК;

- о социально-экономических преобразованиях;

Ленин во главе спец комиссией ниспроверг предложения оппозиции и внес главу «О правах и обязанностях граждан», внес изменения в избирательное право. КРФ приняли 10 июля на V ВСС.

2. Общая характеристика.

Конституция закрепляла социальную основу российской государственности – диктатуру пролетариата и ее политоснову - систему советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Законодательно закреплялись первые преобразования в экономике, а срок действия Конституции определялся как переход от капитализма к социализму.

Основные разделы КРФ:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

II. Общие положения Конституции РСФСР.

III. Конституция Советской власти в центре и на местах.

IV. Активное и пассивное избирательное право.

V. Бюджетное право.

VI. О гербе и флаге РСФСР.

Отличительные черты:

- Государственное устройство носило федеративный характер;

- высшие органы власти: ВСС – ВЦИК – СНК;

- органы власти на местах – обл., губ., уезд., вол., съезды советов и ИК; гор. и сел. Советы;

- искл. полномочие ВСС – изменение Конституции и ратификация мирных договоров;