Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по БЖД из РГСУ.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
02.05.2014
Размер:
334.85 Кб
Скачать

Вопрос 2 обеспечение блехопасности обещства в современных условиях

К жизненно важным интересам граждан России можно отнести следующие факторы:

- становление структур гражданского общества

- возрождение и государственная поддержка семьи как основной ячейки гражданского общества

- создание механизма контроля общества над институтами государства

- формирование политической и правовой культуры населения, соответствубющей принципам гражданского общества

- достижение и поддержание общенационального согласия по жизненно важным проблемам развития страны

- выход из кризисной демографической и экологической ситуации

- повышение интеллектуальной, созидательной, социальной и экономической активности населения

- преодоления экономического кризиса и обеспечение поступательного экономического развития на принципах социальной ориентированной рыночной экономики

- содействие обеспечению признанных международным правом интересов и прав русскоязычного населения в других странах

- духовное возрождение России на основе обогащения ее национальных ценностей , дальнейшее культурное и интеллектуальное развитие в русле глобального цивилизационного процесса.

Тема 4 безопасность государства

ВОПРОС 1 СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, СОДЕРДЖАНИЕ ГОСУДАРСТВА КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА И БЕЗОПАСНОСТЬ.

ВОПРОС 2 ВНЕШНИЕ УГРОЗЫ БЕЩОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВУ

ВОПРОС 3 ВНУТРИПОЛИТИЧСЕКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

ВОПРОС 4 БЕЗОПАСНОСТЬ И МУЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ

ВОПРОС 1 СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, СОДЕРДЖАНИЕ ГОСУДАРСТВА КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА И БЕЗОПАСНОСТЬ.

Государство как социальный институт и основной субъект безопасности

Государство – это единая политическая организация общества, которое распространяет свою власть на все население, в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом

Признаки государства отличающие его от негосударственных организаций:

- единая организация политической власти, которая распространяется на все население (граждан, иностранцев, лиц без гражданства) в пределах территории страны, ее государственных границ

- обладает суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и судебной власти на своей территории, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной власти

- располагает специальным аппаратом власти, управления и принуждения

- организует и осуществляет власть на правовых основах

государство в теории права - это определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющая на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения.

Государство.

Политическая целостность, образуемая национально и многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой, которая монополизирует власть, обладая законным правом применения принуждения.

Концепции происхождения и сущности государства:

- патриархальная (Р. Филмер)

- теократическая

- теория насилия (Е.Дюринг, Л.Гумплович)

- «общественного договора» (Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо, Дж.Локк)

- социально-экономическая (К.Маркс)

- органическая (Дж.Фортескью, А.Шеффле (?!?) Р. Вормо (?!?!???!) )

- психологическая (Ж.Бюрдо (?!))

- политическая антропология

Основные атрибуты государства – территория, населения, публичная власть

Функции государства

Внутренние :

- экономическая

- социальная

- обеспечение народовластия

- защита конституционного строя

- обеспечение правопорядка и законности

- консолидация общества, социальный арбитраж

- экологическая .

Внешние:

- участие в решении глобальных проблем

- обеспечение национальной безопасности

- развитие взаимовыгодного сотрудничества

- отстаивание государственных интересов в международных отношениях .

Правовое государство – в конституционном праве характеристика конституционного правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам:

- народный суверенитет

- нерушимость прав и свобод человека со стороны государства

- связанность государства конституционным строем

- верховенство конституции по отношению ко всем другим законам и подзаконным актам,

- разделение властей и институт ответственности власти, как организационная основа правового государства

- независимость суда

- приоритет норм международного права над нормами национального права.

Социальное государство и безопасность

Социальное государство обеспечивает:

- движение к осуществлению в обществе социальной справедливости

- ослабление социального неравенства

- предоставление каждому человеку работы или иного источника существования

- сохранение мира и согласия в обществе

- формирование благоприятной для человека жизненной среды

Социальное государство основывается на:

- достаточно высоком уровне экономического развития

- демократизме политической системы

- компромиссе основных политических сил относительно целей и путей развития общества

- развитие системы социального партнерства

- повышение роли государства в системе планирования и регулирования социально-экономических процессов

Федерация – единое государство, состоящее из нескольких государственных образований, объединившихся для решения центральной властью общих для всех членов федерации задач.

Черты федерации:

- субъекты федерации не обладают суверенитетом , лишены права выхода из Союза, не обладают верховенством на своей территории.

- сфера действия федерального права распространяется на всю территорию, субъекты не в праве препятствовать его применению

- организация государственной власти субъектов, как правило строится по образцу федеральных органов

- финансовая централизация

- функционирует единый внутренний экономический рынок

- федерация выступает гарантом прав и свобод граждан

- субъекты имеют собственные территории, конституции и органы власти, обладающие достаточной степенью независимости

- предметы ведения федерации и ее субъектов разграничены федеральными конституциями

- субъекты активно взаимодействуют между собой в рамках федерации