- •Глава 1. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.1. Единая государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1.1. Основные понятия рсчс
- •1.1.2. Задачи рсчс
- •1.1.3. Организационная структура рсчс
- •1.1.4. Система управления рсчс
- •1.1.5. Силы и средства рсчс
- •1.1.6. Задачи сил и средств рсчс
- •1.1.7. Режимы функционирования рсчс
- •1.1.8. Основные мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования рсчс
- •1.1.9. Назначение, состав и основные задачи комиссии по чс объекта
- •1.1.9.1. Назначение комиссии по чс объекта
- •1.1.9.2. Состав комиссии по чс объекта
- •1.1.9.3. Основные задачи комиссии по чс объекта
- •1.1.10. Функциональные обязанности членов комиссии по чс объекта
- •1.1.11. Классификация и краткая характеристика чс
- •1.1.12. Основные принципы защиты населения от чс
- •1.2. Особенности защиты населения при радиационном, химическом заражении и при наводнениях
- •1.2.1. Защита населения при радиационном и
- •Химическом заражении
- •1.2.2. Защита населения при наводнениях
- •1.3. Инженерные мероприятия по защите населения в чс
- •1.3.1. Основные инженерно-технические мероприятия по защите населения
- •1.3.2. Организация защиты населения в чс
- •1.3.3. Организация укрытия населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.3.3.1. Подготовка к приему людей
- •1.3.3.2. Создание запасов воды и продовольствия
- •1.3.3.3. Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нём
- •1.3.3.4. Укрытие людей в метрополитене
- •1.3.4. Организация и планирование эвакуационных мероприятий
- •1.3.5. Классификация защитных сооружений
- •1.3.5.1. Защитные сооружения гражданской обороны
- •1.3.5.2. Основные типы защитных сооружений го
- •1.3.6. Создание фонда защитных сооружений
- •1.3.7. Объемно-планировочные решения защитных сооружений
- •1.4. Средства индивидуальной защиты
- •1.4.1. Средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •1.4.1.1. Фильтрующие противогазы
- •1.4.1.2. Изолирующие противогазы
- •1.4.1.3. Респираторы
- •1.4.1.4. Простейшие средства защиты органов дыхания
- •1.4.2. Средства индивидуальной защиты кожи
- •1.4.2.1. Легкий защитный костюм (л-1)
- •1.4.2.2. Общевойсковой защитный комплект (озк)
- •1.4.2.3. Подручные средства защиты кожи
- •1.4.3. Порядок накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты
- •1.4.4. Медицинские средства защиты
- •Глава 2. Устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Понятие об устойчивости функционирования объекта экономики в чс
- •2.2. Проблема повышения устойчивости функционирования организаций в современных условиях
- •2.3. Основные направления по повышению устойчивости функционирования предприятий
- •2.4. Порядок определения оценки промышленного предприятия по устойчивости функционирования в условиях чс
- •2.5. Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта рф
- •2.6. Поражающие факторы источников чс и сущность их воздействия на промышленные объекты
- •2.7. Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленных объектов
- •2.8. Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий и требования к устойчивости в энергомашиностроении
- •2.8.1. Повышение надежности инженерно-технического комплекса объекта
- •2.8.2. Мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения
- •2.8.3 Обеспечение надежности и оперативности управления производством
- •2.8.4. Организация надежных производственных связей и повышение надежности системы энергоснабжения
- •2.8.5. Подготовка объектов энергомашиностроения к переводу на аварийный режим работы
- •2.8.6 Подготовка объектов энергомашиностроения к восстановлению нарушенного производства
- •2.9. Организация исследования устойчивости функционирования промышленного предприятия в чс мирного времени
- •2.10. Методика выбора мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования промышленного предприятия в чс
- •2.11. Оценка устойчивости объектов экономики
- •2.12. Методика оценки производственных возможностей объекта экономики в условиях воздействия поражающих факторов чс
- •Глава 3. Организация и проведение аварийно-спасательных работ на промышленных объектах в ходе ликвидации последствий чс
- •3.1. Состав спасательных и других неотложных работ
- •3.1.1. Аварийно – спасательные работы
- •3.1.2. Другие неотложные работы
- •3.1.3. Мероприятия, обеспечивающие ликвидацию чс
- •3.2. Порядок организации и осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.3. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне бедствия
- •3.4. Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.5. Силы и средства, применяемые для проведения асднр
- •3.5.1. Создание аварийно-спасательных служб
- •3.5.2. Комплектование аварийно-спасательных служб
- •3.5.3. Состав аварийно-спасательных служб
- •3.6. Спасатели и их статус
- •3.6.1. Права спасателей
- •3.6.2. Обязанности спасателей
- •3.7. Назначение, состав, задачи и возможности сводной команды объекта экономики (СвК)
- •3.7.1 Назначение сводной команды объекта экономики
- •3.7.2. Состав сводной команды объекта экономики и основные технические средства
- •3.7.3. Задачи сводной команды объекта экономики
- •3.7.4. Возможности сводной команды объекта экономики
- •3.8. Действия командира сводной команды объекта экономики в ходе ликвидации последствий чс
- •3.9. Особенности проведения асднр на территории, зараженной (загрязненной) радиоактивными и отравляющими (аварийно химически опасными) веществами
- •3.9.1. Асднр в зоне радиоактивного загрязнения
- •3.9.2. Спасательные работы в очагах химического поражения
- •Глава 4. Организация обучения производственного персонала и населения способам защиты в чс
- •4.1. Принципы и задачи обучения производственного персонала и населения способам защиты в чс
- •4.1.1. Основные организационные принципы
- •4.1.2. Основные задачи обучения населения в области го
- •4.1.3. Финансирование подготовки и обучения населения в области го
- •4.2. Формы и методы обучения различных категорий населения
- •4.2.1. Деление населения, подлежащего обучению способам
- •Защиты в чс, на категории
- •4.2.2. Формы и методы обучения в области го (по группам обучаемых)
- •4.2.3. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чс
- •4.2.4. Проверка подготовленности населения в области защиты от чс
- •4.2.5. Права граждан, привлекаемых на учения и тренировки в области защиты от чс
- •4.3. Планирование и учёт подготовки производственного персонала
- •4.4. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5. Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс и социальная защита пострадавших
- •4.5.1. Права граждан рф в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5.2. Обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5.3. Ответственность за нарушение законодательства рф в области защиты населения и территорий от чс
1.2.2. Защита населения при наводнениях
Под наводнением понимается значительное затопление местности в результате подъёма уровня воды в реке, озере или море, вызываемое различными причинами.
Природно-географическими условиями возникновения наводнений являются: выпадение осадков в виде дождя, таяние снега и льда, цунами, тайфуны, опорожнение водохранилищ.
По сложившейся практике, работы по борьбе с наводнениями и по ликвидации их последствий условно делятся на три этапа.
Первый этап:
прогноз стихийного бедствия и организация работ по снижению возможных ЧС;
оповещение руководителей учреждений, объектов народного хозяйства, членов постоянной чрезвычайной комиссии (ПЧК), командиров воинских частей и населения; приведение в готовность ПЧК, органов управления ГО и воинских частей; анализ возможной обстановки;
проведение подготовительных мероприятий по снижению возможных потерь и ущерба (обваловка различных сооружений, укрепление дамб и мостов), приведение в готовность аварийно-технических средств, уточнение расчета сил и средств на возможную эвакуацию, определение маршрутов эвакуации, организация взаимодействия.
Второй этап:
проведение мероприятий по спасению населения: укрепление дамб и других гидросооружений; наведение переправ; эвакуация в незатопленные районы детских и лечебных учреждений, населения; сельскохозяйственных животных; вывоз материальных и культурных ценностей; поиск и спасение людей и животных;
жизнеобеспечение населения: снабжение имуществом и продуктами пострадавших; восстановление поврежденных систем водо-, тепло-, электроснабжения и связи; восстановление железных и автомобильных дорог и мостов.
Третий этап:
восстановление жилищного фонда;
ввод в строй объектов социальной сферы, сетей тепло- и энергоснабжения;
уборка сохранившегося урожая;
восстановление коммуникаций (дорог и мостов).
Объем мер по уменьшению ущерба от наводнений и паводков, а также эффективность мероприятий по ликвидации последствий и значительной степени определяется объективностью прогнозирования. В основу планирования мероприятий по уменьшению ущерба должны быть положены научно обоснованные выводы сцециалистов-гидрологов, гидравликов, гидротехников, гидрометеорологов и других специалистов водного хозяйства.
В качестве заблаговременных мероприятий по борьбе с наводнениями целесообразно предусматривать следующее:
проведение агромелиоративных мероприятий, способствующих переводу скоротечного поверхностного стока в замедленный подземный сток: посадка лесозащитных полос, распашка земли поперек склонов, сохранение прибрежных водоохранных полос древесной и кустарниковой растительности, устройство террас на склонах;
на средних и крупных реках для регулирования паводкового потока использовать водохранилища, в предвидении наступающего паводка водохранилище частично опорожняется для принятия паводковых вод и тем самым сглаживается воздействие паводковой волны;
защита населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий ограждающими дамбами;
подсыпка территории (намывка грунта);
постановка на учет местных плавсредств и уточнение задач их владельцам в случае наводнения.
При этом целесообразно:
создание сети оповещения руководителей учреждений, объектов народного хозяйства и населения;
поддержание в постоянной готовности аварийно-технических средств;
уточнение расчета сил и средств на возможную эвакуацию населения;
определение маршрутов эвакуации населения;
организация взаимодействия с воинскими частями;
проведение тренировок по действиям в случае наводнения.