- •Глава 1. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.1. Единая государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1.1. Основные понятия рсчс
- •1.1.2. Задачи рсчс
- •1.1.3. Организационная структура рсчс
- •1.1.4. Система управления рсчс
- •1.1.5. Силы и средства рсчс
- •1.1.6. Задачи сил и средств рсчс
- •1.1.7. Режимы функционирования рсчс
- •1.1.8. Основные мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования рсчс
- •1.1.9. Назначение, состав и основные задачи комиссии по чс объекта
- •1.1.9.1. Назначение комиссии по чс объекта
- •1.1.9.2. Состав комиссии по чс объекта
- •1.1.9.3. Основные задачи комиссии по чс объекта
- •1.1.10. Функциональные обязанности членов комиссии по чс объекта
- •1.1.11. Классификация и краткая характеристика чс
- •1.1.12. Основные принципы защиты населения от чс
- •1.2. Особенности защиты населения при радиационном, химическом заражении и при наводнениях
- •1.2.1. Защита населения при радиационном и
- •Химическом заражении
- •1.2.2. Защита населения при наводнениях
- •1.3. Инженерные мероприятия по защите населения в чс
- •1.3.1. Основные инженерно-технические мероприятия по защите населения
- •1.3.2. Организация защиты населения в чс
- •1.3.3. Организация укрытия населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.3.3.1. Подготовка к приему людей
- •1.3.3.2. Создание запасов воды и продовольствия
- •1.3.3.3. Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нём
- •1.3.3.4. Укрытие людей в метрополитене
- •1.3.4. Организация и планирование эвакуационных мероприятий
- •1.3.5. Классификация защитных сооружений
- •1.3.5.1. Защитные сооружения гражданской обороны
- •1.3.5.2. Основные типы защитных сооружений го
- •1.3.6. Создание фонда защитных сооружений
- •1.3.7. Объемно-планировочные решения защитных сооружений
- •1.4. Средства индивидуальной защиты
- •1.4.1. Средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •1.4.1.1. Фильтрующие противогазы
- •1.4.1.2. Изолирующие противогазы
- •1.4.1.3. Респираторы
- •1.4.1.4. Простейшие средства защиты органов дыхания
- •1.4.2. Средства индивидуальной защиты кожи
- •1.4.2.1. Легкий защитный костюм (л-1)
- •1.4.2.2. Общевойсковой защитный комплект (озк)
- •1.4.2.3. Подручные средства защиты кожи
- •1.4.3. Порядок накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты
- •1.4.4. Медицинские средства защиты
- •Глава 2. Устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Понятие об устойчивости функционирования объекта экономики в чс
- •2.2. Проблема повышения устойчивости функционирования организаций в современных условиях
- •2.3. Основные направления по повышению устойчивости функционирования предприятий
- •2.4. Порядок определения оценки промышленного предприятия по устойчивости функционирования в условиях чс
- •2.5. Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта рф
- •2.6. Поражающие факторы источников чс и сущность их воздействия на промышленные объекты
- •2.7. Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленных объектов
- •2.8. Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий и требования к устойчивости в энергомашиностроении
- •2.8.1. Повышение надежности инженерно-технического комплекса объекта
- •2.8.2. Мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения
- •2.8.3 Обеспечение надежности и оперативности управления производством
- •2.8.4. Организация надежных производственных связей и повышение надежности системы энергоснабжения
- •2.8.5. Подготовка объектов энергомашиностроения к переводу на аварийный режим работы
- •2.8.6 Подготовка объектов энергомашиностроения к восстановлению нарушенного производства
- •2.9. Организация исследования устойчивости функционирования промышленного предприятия в чс мирного времени
- •2.10. Методика выбора мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования промышленного предприятия в чс
- •2.11. Оценка устойчивости объектов экономики
- •2.12. Методика оценки производственных возможностей объекта экономики в условиях воздействия поражающих факторов чс
- •Глава 3. Организация и проведение аварийно-спасательных работ на промышленных объектах в ходе ликвидации последствий чс
- •3.1. Состав спасательных и других неотложных работ
- •3.1.1. Аварийно – спасательные работы
- •3.1.2. Другие неотложные работы
- •3.1.3. Мероприятия, обеспечивающие ликвидацию чс
- •3.2. Порядок организации и осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.3. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне бедствия
- •3.4. Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.5. Силы и средства, применяемые для проведения асднр
- •3.5.1. Создание аварийно-спасательных служб
- •3.5.2. Комплектование аварийно-спасательных служб
- •3.5.3. Состав аварийно-спасательных служб
- •3.6. Спасатели и их статус
- •3.6.1. Права спасателей
- •3.6.2. Обязанности спасателей
- •3.7. Назначение, состав, задачи и возможности сводной команды объекта экономики (СвК)
- •3.7.1 Назначение сводной команды объекта экономики
- •3.7.2. Состав сводной команды объекта экономики и основные технические средства
- •3.7.3. Задачи сводной команды объекта экономики
- •3.7.4. Возможности сводной команды объекта экономики
- •3.8. Действия командира сводной команды объекта экономики в ходе ликвидации последствий чс
- •3.9. Особенности проведения асднр на территории, зараженной (загрязненной) радиоактивными и отравляющими (аварийно химически опасными) веществами
- •3.9.1. Асднр в зоне радиоактивного загрязнения
- •3.9.2. Спасательные работы в очагах химического поражения
- •Глава 4. Организация обучения производственного персонала и населения способам защиты в чс
- •4.1. Принципы и задачи обучения производственного персонала и населения способам защиты в чс
- •4.1.1. Основные организационные принципы
- •4.1.2. Основные задачи обучения населения в области го
- •4.1.3. Финансирование подготовки и обучения населения в области го
- •4.2. Формы и методы обучения различных категорий населения
- •4.2.1. Деление населения, подлежащего обучению способам
- •Защиты в чс, на категории
- •4.2.2. Формы и методы обучения в области го (по группам обучаемых)
- •4.2.3. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чс
- •4.2.4. Проверка подготовленности населения в области защиты от чс
- •4.2.5. Права граждан, привлекаемых на учения и тренировки в области защиты от чс
- •4.3. Планирование и учёт подготовки производственного персонала
- •4.4. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5. Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс и социальная защита пострадавших
- •4.5.1. Права граждан рф в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5.2. Обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс
- •4.5.3. Ответственность за нарушение законодательства рф в области защиты населения и территорий от чс
1.3. Инженерные мероприятия по защите населения в чс
Инженерные мероприятия по защите населения представляют собой комплекс взаимосвязанных по месту, времени, цели и ресурсам мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья людей в любых ЧС. Указанные мероприятия должны планироваться и в максимально возможной степени проводиться заблаговременно и на всей территории страны, охватывая все категории населения.
Объем и содержание мероприятий инженерно-технической защиты населения, правила и порядок их осуществления устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и от опасностей, возникающих при ведении военных действий и с учетом экономических, природных и иных особенностей конкретных территорий, зон, городских и сельских поселений и реальной опасности для населения в мирное и военное время.
1.3.1. Основные инженерно-технические мероприятия по защите населения
Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:
укрытие людей в приспособленных для их защиты помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;
повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и др.) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и в военное время, а также устойчивости жизненно важных объектов социального и производственного назначения;
выполнение ряда градостроительных требований, позволяющих при крупномасштабных ЧС и применении в военных конфликтах современных средств поражения (ССП) уменьшить количество жертв, обеспечить выход населения из разрушенных частей города в парки и леса загородной зоны, а также создать условия для ввода в пораженную зону аварийно-спасательных сил.
1.3.2. Организация защиты населения в чс
Основным способом защиты населения от современных военных средств поражения, от крупномасштабных ЧС, вызванных авариями и катастрофами на химически и радиационно опасных объектах, взрывами и пожарами, остается укрытие персонала предприятий и населения городов в защитных сооружениях.
В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, а также строительными нормами и правилами (СНиП), к защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.
Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1 кгс/см2 и степень ослабления проникающей радиации, равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2 суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см2 и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10. Последнее - для жителей не категорированных городов, сел и эвакуируемого населения за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения.
Защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницы и клиники), располагаемых в зоне возможных сильных разрушений (ЗВСР), осуществляют в убежищах. Численность укрываемых больных при этом принимается не менее 10% от общей и проектируемой вместимости лечебных учреждений (ЛУ) в мирное время.
Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающихся за ЗВСР категорированных городов и объектов особой важности (ОВ), а также ЛУ, развертываемых в военное время, должна осуществляться в противорадиационных укрытиях (ПРУ), которые проектируются на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.
В защитных сооружениях (ЗС) действующих в мирное время, учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе коечный фонд, и лечебных учреждений, разворачиваемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.
Защита персонала работающих смен предприятий по добыче полезных ископаемых должна, как правило, предусматриваться в ЗС, размещаемых в подземных горных выработках (ПГВ), шахтах и рудниках. При невозможности защиты в указанных сооружениях рабочих и служащих, работающих на поверхности, их укрытие необходимо осуществлять в ЗС, размещаемых в подвалах зданий или отдельно стоящих ЗС.
Строители и другие рабочие и служащие, участвующие в строительстве новых или в расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, расположенных в ЗВСР, должны защищаться в убежищах, предусмотренных для защиты наибольших работающих смен (НРС) этих объектов. В случае возведения объектов за пределами ЗВСР, строители укрываются в ПРУ по месту работы, жительства или эвакуации.