11Организационное планирование в таможенных органах

Планирование - это деятельное рассмотрение в определенной последовательности содержания работ по использованию ресурсов (людских, материальных и других) для достижения поставленными перед таможенными органами. Планирование - это как-бы заблаговременное принятие решения в управлении.

В каждой организации ответственность за планирование возлагается на руководителей высшего или среднего звена. Старшие руководители планируют на перспективу общие действия, которые будут предприняты организацией, обеспечивают необходимые финансовые ресурсы. На более низких уровнях внутри таможенного органа руководитель среднего звена планирует решения задач, способствующих достижению целей всего таможенного органа. Сюда отностися составление графика работ, прогнозирование требований материально-технического планирования.

Планированип позволяет:

• Контролировать будущее;

• Достигать эффективных результатов за ограниченный ресурс;

• Эффективно использовать существующие услуги клиента со стороны таможенных органов;

• Приспосабливаться к переменам;

• Создавать и рекомендовато модели действий, следовать утвержденным моделям действий, достигать целей организации, поддерживать эффективный контроль.

Планирование в таможенной организации осуществляется на нескольких иерархических уровнях.

Имеются следующие уровни планирования:

• Стратегическое;

• Оперативное;

• Рабочее.

Планирование в таможенной организации осуществляется на нескольких иерархических уровнях.

Имеются следующие уровни планирования:

• Стратегическое;

• Оперативное;

• Рабочее.

Эти шаги являются последовательными и каждый шаг должен быть выполнен прежде чем перейти к следующему.

12Управление таможенными операциями

Таможенные процедуры - это все элементы таможенного процесса, которые определяют статус транспортных средств и товаров для таможенных целей. Сегодня таможенными процедурами считаются следующие действия: все этапы таможенного оформления и таможенный контроль. Таможенные процедуры имеют несколько особенностей:

список всех процедур устанавливается Таможенным Кодексом применение процедур проходит до получения конкретного, разрешенного законодательством, результата участники процедурных отношений: таможенный орган в лице представителя и человек, ответственный за товар и транспортное средство процедуры позволяют выбрать приемлемый статус транспортных средств и товаров в зависимости от их целей пересечения таможни завершение процедурных отношений считается предпосылкой для начала следующего действия таможенного процесса

В зависимости от целей перевозки товаров, транспортных средств через таможню выделяют:

таможенные процедуры, которые применяются только к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, при коммерческих перевозках специальные таможенные процедуры, которые применяются к физическим лицам специальные процедуры при перевозке товаров иностранными гражданами

Таможенная операция — совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами (пп.26 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного союза существует 17 видов таможенных процедур ^[1] [2]:

• выпуск для внутреннего потребления;^[3]

• экспорт;^[4]

• таможенный транзит;

• таможенный склад;

• переработка на таможенной территории;

• переработка вне таможенной территории;

• переработка для внутреннего потребления;

• временный ввоз (допуск);

• временный вывоз;

• реимпорт;^[5]

• реэкспорт;

• беспошлинная торговля;

• уничтожение;

• отказ в пользу государства;

• свободная таможенная зона;

• свободный склад;

• специальная таможенная процедура