83. Международно-правовая помощь по уголовным делам.

Указ президента РФ от 30 июля 1996 г.№ 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола».

Судебные и правоохранительные органы Российской Федерации взаимодействуют с соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств на основе как международных договоров, так и национального законодательства. Так, говоря о последнем, следует отметить, что международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства посвящена отдельная часть нового УПК РФ.

Правовое сотрудничество в этой сфере имеет свою специфическую структуру:

1. направление запроса о правовой помощи,

2. общий порядок исполнения и отказа от исполнения входящих и исходящих запросов,

3. порядок выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора,

4. порядок передачи отдельных предметов, относящихся к делу,

5. порядок вызова отдельных участников производства по делу, находящихся за пределами территории РФ.

При необходимости производства на территории иностранного государства отдельных процессуальных действий (допрос, обыск, выемка, осмотр, судебная экспертиза и др.), суд, прокурор, следователь вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства. Их производство осуществляется на основе:международного договора,международного соглашения,принципа взаимности.

Запрос о правовой помощи направляется через: Верховный Суд РФ (по вопросам деятельности Верховного Суда РФ),Министерство юстиции РФ (по вопросам, связанным с деятельностью всех судов, за исключением Верховного Суда РФ.)Министерство внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора),Генеральную прокуратуру РФ (по остальным вопросам).

Запрос должен быть переведен на язык того государства, в которое он направляется, подписан лицом, которым направляется, а также удостоверен гербовой печатью соответствующего органа. Письменная форма является, в соответствии с законом, единственной приемлемой для запроса о правовой помощи. Кроме того запрос должен содержать:1наименование органа, от которого исходит запрос, 2наименование и место нахождения органа, в который направляется запрос, 3наименование уголовного дела и характер запроса,данные о лицах, в отношении которых направляется запрос (дата, место рождения, гражданство, род занятий, место жительства и проживания; для юридических лиц – наименование и место нахождения.)4изложение обстоятельств, которые подлежит выяснить,5 перечень документов, вещественных и других доказательств, подлежащих истребованию,6сведения об обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, а также сведения о размере нанесенного преступлением вреда.

Доказательства, полученные в соответствующем порядке на территории иностранного государства обладают такой же юридической силой, что и доказательства, полученные на территории РФ.Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства - основанное на международном договоре РФ, международном соглашении или на принципе взаимности взаимодействие российских судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями по вопросам оказания правовой помощи, выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.Производство по большинству уголовных дел осуществляется силами и средствами национальных правоохранительных органов на территории государства, где было совершено преступление. В случаях, когда выдача невозможна, государства, на территории которых находятся правонарушители - "запрашиваемые государства", обязуются самостоятельно возбуждать и осуществлять уголовное преследование этих лиц.В двусторонних и многосторонних соглашениях договаривающиеся государства также взаимно принимают на себя обязанность оказывать друг другу правовую помощь по уголовным делам путем выполнения процессуальных действий по правилам, предусмотренным законодательством запрашиваемого государства, в частности: составлять и пересылать документы; проводить осмотры, обыски, изъятия; передавать вещественные доказательства; проводить экспертизы, допросы подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, экспертов; разыскивать лиц, осуществлять уголовное преследование, выдачу лиц для привлечения их к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение; признавать и исполнять приговоры в части гражданского иска; вручать документы.

Правоотношения в области оказания правовой помощи в расследовании и рассмотрении уголовных дел между государствами как субъектами международного права, обладающими суверенитетом на своей национальной территории и независимостью в международных отношениях, складываются на основе заключенных между ними двусторонних и многосторонних договоров (конвенций), а также их национального (внутреннего) законодательства.В части пятой нового УПК РФ впервые в российском законодательстве закреплены нормы, регулирующие различные аспекты международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, - оказание правовой помощи; выдачу лица для уголовного преследования или исполнения приговора; передачу лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. ст. 453 - 473 УПК).Кроме того, Российской Федерацией по рассматриваемому вопросу заключены двусторонние и многосторонние договоры (конвенции) с другими странами.Государство должно выполнять обязанности, возложенные на него международным договором, после вступления этого договора в силу в целом и для конкретного государства.