Вопрос 11

Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Предпринима́тельство — самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке

Разноотраслевые нормы о деятельности предпринимателей предусматривают, например, федеральные законы от 14 июня 1995 г. № 88- Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и от 29 декабря 1995 г. № 222 - Ф3 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», а также Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации». В них, в частности, предусматриваются:

- порядок выдачи патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства;

- льготы на предоставление им кредитов;

- резервирование для них определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов товаров и оказание услуг. Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. СПб., 2002., С. - 48.

Вопрос 12

Государственное управление агропромышленным комплексом

На основании:

ФЗ от 11.6.2003 №74-ФЗ о крестьянском фермерском хозяйстве

ФЗ от 9.7.2002 №83-ФЗ «о финансовом оздоровлении С/Х произв.

ФЗ от 24.7.02 №101ФЗ «об обороте земель с/х назначения и др…

Направления:

1.Формирование и функционирование рынка с/х продукции, сырья и продовольствия

2.Финансирование, кредитование и страхование

3.Защита интересов отечественного с/х производителя при осуществлении внешне-экономической деятельности

4.Развитие научной деятельности и науки

5.Развитие социальной сферы села

Государство может прямо финансировать агропром, осуществлять инвестиционную деятельность.

Осуществляет мелиорацию земель, борется с вредителями. Осуществляет страхование и кредитование.

Развитие и поддержка самого рынка продукции

Приобретение и повышение квалификации.

Органы исполнительной власти осуществляющие управление в данной области:

1.Министерство сельского хозяйства.

Согласно новому указу, Министерству с/х РФ переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения и сохранения, а также воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутреннихводах РФ.

В ведении Министерства находятся:

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Федеральное агентство по рыболовству

Министерство тесно контактирует с министерством природных ресурсов и экологии РФ, в его ведении:

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство лесного хозяйства Федеральное агентство по недропользованию

Кроме того контактирует с:

министерством обороны

Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Министерство с/х:

-Вырабатывает и реализует политику в сфере агропромышленной деятельности

-Осуществляет нормотворчество

-охватывает направления:

Животноводство, ветеринарию, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, а также регулирование рынков:

с/х продукции, сырья и продовольствия

регулирование пищевой и перерабатывающей промышленности

-производство и оборот этилового спирта

-табачная продукция

-развитие с/х территорий

-охрана, изучение, сохранение, воспроизводство объектов животного мира

-охота,за исключением тех животных, растений и насекомых которые внесены в красную книгу.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

-осуществляет контроль и надзор в сферах ветеринарии, карантина, и защиты растений

-обеспечение плодородия почв

-обеспечение безопасности зерна, круп, комби-корма и др…

Федеральное агентство по рыболовству:

-осуществляет и реализует политику

-осуществляет нормотворчество

-осуществляет воспроизводство, изучение, сохранение, охрану водных ресурсов

-осуществляет контроль с надзором за водными и биологическими ресурсами во внешних морях

-контроль за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранение водных биологических ресурсов и др…