Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_ekzamen_krome_Pashi.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
901.63 Кб
Скачать

49 Понятие и признаки органа исполнительной власти

  • Управленческая или исполнительная деятельность представляет собой

основанную на законах реализацию соответствующими органами государственной

власти функций государства в сферах развития экономики и культуры, социального

обеспечения и здравоохранения, транспорта и связи, обеспечения безопасности

государства и охраны общественного порядка, обороны страны и т.д.

Орган исполнительной власти - это юридически и организационно обособленный, наделенный государственно-властными полномочиями, часть государственного аппарата, осуществляющая задачи и функции государства в различных сферах общества.

Особенности органа исполнительной власти:

  1. Осуществляет публичные государственные функции на основе государственных полномочий

  2. Правовой статус определен законодательством, т.е. нормами закона (в крайнем случае нормами подзаконных актов)

  3. ОИВ в праве принимать нормативные акты

  4. Цель создания органа исполнительной власти – приведение в жизнь реализации норм закона.

  • Отличие ОИВ от ОСВ: решение ОИВ общеобязателен; решение ОСВ для конкретной ситуации

  1. Имеет сложную внутреннюю структуру – они не однородны

  2. Финансируется за счет средств государственного бюджета (либо бюджета субъектов)

  3. ОИВ представляет их себя систему

  4. Правовая основа обязательна для каждого органа

Классификация оив:

  1. По территории деятельности:

  1. федеральные органы исполнительной власти;

  2. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

  1. по основаниям образования

  1. органы исполнительной власти, формирование которых осуществляется в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

  1. органы исполнительной власти, формирование которых осуществляется в

соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

  1. По способу образования

  1. избираемые органы исполнительной власти (председатели правительства ряда

субъектов Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации);

  1. органы исполнительной власти, создаваемые на основе законодательства и

иных нормативных правовых актов.

  1. По характеру компетенции

  1. органы исполнительной власти общей компетенции, которые осуществляют

свои функции в отношении всех отраслей и сфер государственного управления

(правительства, администрации краев, областей);

  1. органы исполнительной власти отраслевой компетенции, ведающие какой-

либо отраслью управления (министерства и иные отраслевые органы исполнительной

власти) – НЕТ НЕ ЕДИНОГО ОРГАНА, СУЩЕСТВУЕТ ТОЛЬКО В ТЕОРИИ;

  1. органы исполнительной власти межотраслевой компетенции, которые в своей

сфере деятельности координируют деятельность иных органов исполнительной власти

(федеральные министерства; федеральные службы);

На федеральном уровне:

  • федеральные министерства

  • федеральные агентства

  • федеральные службы

В субъектах:

  • все органы, которые они создают, КРОМЕ их правительств и администраций.

  1. органы исполнительной власти специальной компетенции, которые

осуществляют регулятивные, разрешительные, контрольные и надзорные функции в

различных сферах государственного управления (федеральные службы).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]