1. Понятие, правовое регулирование права собственности в мчп.

Право собственности можно рассматривать как в объективном, так и субъективном смысле. Объективно – система правовых норм, которые определяют границы возможных действий лиц по присвоению, владению, распоряжению вещами, которые не исключены из гр. Оборота. Субъективно – юридическая возможность для лица владеть, пользоваться, распоряжаться присвоенным имуществом по своему усмотрению.

Понятие вещных прав шире права собственности. На первом месте стоит право собственности. Но регулируется по-разному. Нпр, переход права собственности – в одних странах – с подписания договора, в других – фактическая передача вещи. Преимущественный метод правового регулирования – коллизионно-правовой метод.

Коллизионные вопросы права собственности – исходным является коллизионная норма – закон места нахождения вещи. По нему решается ряд вопросов, на которые распространяется правовое регулирование. Эти вопросы именуются вещно-правовым статутом. Вопросы классификации вещей на движимые и недвижимые, способность вещи выступать в качестве объекта собственности, само содержание права, порядок возникновения, прекращения, перехода,

Возникновение права собственности – если возникло по закону места нахождения вещи, то оно сохраняется и признается за лицом при перемещении вещи через границу. Во всех правовых системах – экстерриториальный характер вещных прав. Закон места нахождения вещи обычно определяет и объем права собственности – при перемещении вещи из одного государства в другое изменяется содержание или объем права собственника.

Деление вещей на движимые и недвижимые – признается в большинстве государств. На движимое – закону месте нахождения вещи (в большинстве). Определяет и содержание права собственности, форму, порядок, условия перехода права собственности. Движимое – различные права требования, ц.б., личные вещи, т.д. Долгое время определялись по личному закону собственника в европе, и это было естественно. Сохранялось до середины 20 века. Затем сфера применения личного закона сузилась, и сейчас – лишь некоторые случаи (правопреемство в случае смерти, нпр). Практически во всех странах европы – закон места нахождения вещи. Риск случайной гибели и повреждения с покупателя на продавца – когда переход права осуществляется по сделке. Право разных государств различно определяет момент перехода: в швейцарии, нидерландах – на покупателя в момент заключения контракта, независимо от того, перешло ли право собственности или нет. Великобритания, нпр, Россия – риск несет собственник – момент перехода риска совпадает с моментом перехода права собственности. Переход права собственности и переход права риска – это разные институты. В первом – вещный статут, во втором – обязательственный статут. Н. различное правовое регулирование. Именно по этому пути – гаагская конвенция – о праве применимом (переход права собственности…) 1958г. Инкотермс не учитывает – там играет роль только момент перехода риска с продавца на покупателя – пересечение товаром борта судна.

Право места отправления, или назначения груза, или закон продавца…

В современном праве много ограничений – сужение вещного статута за счет обязательственного или личного.

В России для регулирования права собственности используется коллизионная норма закон места нахождения вещи – ст. 1205 ГК, и в последующих. Российское законодательство тоже исходит из того, что право на вещь не прекращается после перемещения – ст. 1206. Исключения из закона места нахождения вещи, находящейся в пути: ч. 2 ст. 1206 – определяется по праву страны, из которой это имущество отправлено. Ч. 3 ст. 1206 – в силу приобретательской давности определяется по праву той страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательской давности.

Исключения: возникновение, прекращение права собственности по сделке в отношении имущества, находящего в пути – по праву страны, из которой отправлено. Право собственности из приобретательской давности. Возникновение, прекращение на имущество, являющееся предметом сделки – подчиняется общим правилом (ст. 1205-1207). Вопросы наследования – 1224, закон последнего места жительства наследодателя. Право собственности на имущество ликвидируемого иностранного юридического лица – личный закон юридического лица, 1202. Правовой режим недвижимого имущества – страны континентальной европы – правовой режим лишь самой вещи, а другие вопросы – подчинены самостоятельным коллизионным нормам. 1207 – право собственности на воздушные, морские суда, тд, подлежащие регистрации – право страны, где эти суда были зарегистрированы.

Учитывает современные тенденции – право выбора за сторонами при заключении соглашения относительно недвижимого имущества (1213; принцип автономии воли). Субсидиарная привязка – при отсутствии договора – принцип наиболее тесной связи. Право страны, с которым реально связан – место нахождения имущества. На территории россии – то всегда российское право.

Кроме коллизионных норм – материально –правовые. Ст. 35 Конституции, ГК, закон об иностранных инвестициях, об особых экономических зонах. Право каждого иметь имущество в собственности. Ст. 55 конституции – ограничение прав и свобод человека и гражданина, только на основе закона, в целях защиты…. Протокол № 1 ЕК о защите прав человека. Вопросы об ограничении – 234, 242, 243 ГК.

Национализация.

Право собственности может переходить от одного лица к другому – принятие актов по национализации. Н – это изъятие имущества, находящегося в частной собственности и передача в государственную. В результате ее проведения в собственность государства переходят не отдельные объекты, а целые отрасли экономики. Поэтому н. как общую меру государства следует отличать от экспроприации (отдельные объекты ) и конфискации (наказание индивидуального порядка). Акт национализации – как форма проявления суверенитета. ООН, ген ассамблея, резолюция – о праве свободной эксплуатации естественных богатств и ресурсов. Но следующий 74 – декларация об установлении нового международного экономического характера – для охраны своих ресурсов каждое государство вправе осуществлять контроль над ним, включая право на национализацию, это неотъемлемая часть суверенитета. Критерии правомерности национализации иностранного имущества:

- д. осуществляться для защиты национальных общественных интересов

- на основе закона

- акт национализации д. сопровождаться быстрой, эффективной и адекватной компенсацией

- не должен носить дискриминационный характер, то есть если национализируется – то всех, а не выборочно

Главный вопрос – вопрос компенсации. Эти вопросы решаются специальными органами.

Правовой режим права собственности РФ за рубежом.

Определяется общим международным правом. Значительная собственность за рубежом- средства на счетах, имущество консульств, т.д. Иммунитет собственности – имущество государства неприкосновенно, оно не может быть произвольно арестовано, продано. Правовой режим такой собственности не определяется законом места нахождения вещи. Исключения: не распространяется на распределенное имущество (закрепленное за ГУП), имущество государственных учреждений, которые осуществляют публично-правовые функции (музеи, т.д.), принцип раздельной ответственности. Имущество муниципальное и имущество субъектов – не распространяется иммунитет государственной собственности, за исключением республик в составе федерации. Владение, пользование, распоряжение за рубежом – ряд нпа – постановление прав-ва от 05.01.1995г. «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом». Решение о продаже такого имущества, дарения, т.д. – правительством. Это относится и к ценным бумагам, акциям, принадлежащим РФ, т.д. Полномочный представитель - ?.

Соглашение 92 – о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности. СНГ. Взаимно признали переход в их собственность имущества, расположенного на их территории, что она будет пользоваться правовой защитой. РФ – генеральный правопреемник. А имущество за рубежом – кому? До распада – СССР, после - ?. Пропорционально обязательствам по погашению долга? 61,3% собственности. В итоге РФ взяла все долги взамен на все имущество за рубежом.

Иностранные инвестиции.

Для привлечения иностранных инвестиций государство должно создать определенные условия – инвестиционный климат в стране. Показатели: стабильность эконом и полит развития, развитая инфраструктура, развитое законодательство об иностранных инвестициях. Необходимо эффективное правовое регулирование. Целью – предоставление иностранным инвесторам определенных благоприятных условий и льгот. В 1999г – закон об иностранных инвестициях, были постановления правительства, база – закон 1999г. Двусторонние соглашения о защите инвестиций, об избежании двойного налога. Европейский банк реконструкции развития. Международные арбитражные судебные учреждения.

Любая инвестиция – объект права собственности, хотя строго говоря инвестиция не сводится только к отношению собственности, может осуществляться и в других формах – страхование, лицензионный договор, и т.д. Источниками могут быть собственность частных лиц, физ и юр, а также собственность государства – но это плоскость международно правового регулирования. Понятие иностранная собственность шире иностранных инвестиций.

Инвестиция = капиталовложение. Иностранные инвестиции – материальные и нематериальные ценности, принадлежащие лицам одного государства, находящиеся на территории другого, с целью извлечение прибыли. ФЗ об иностранных инвестициях – определение. И.И. – вложение иностранного капитала в объекты предпринимательской деятельности в виде объектов гр прав, иных прав, имеющих денежную оценку, т.д.

Прямые и косвенные (портфельные). Прямые – создание предприятий на 100 процентов принадлежащих иностранным инвесторам. Характерно прямое участие в управлении предприятием, иностранный ивестор может также купить существенную долю в уже действующим предприятии. Ввоз на территорию РФ оборудования – не менее 1 мил руб – инвестиция.

Что не входит в прямые инвестиции? Покупка предприятия как имущественного комплекса, а также строительство крупных объектов – это в определенной мере ограничивает привлечение инвестиций.

Портфельные – не предусматривают непосредственного участия в управлении компаний, предполагают получение дивидендов, снижает значимость таких инвестиций.

Выделяют несколько направлений в привлечении:

- вложение иностранного капитала в уже существующие путем приобретения доли в уставном капитале

-создание новых хоз обществ или товариществ с участием иностранного капитала

-создание иностранными фирмами в россии филиалов и представительств

Договорные и корпоративные формы инвестирования. Договорные – специальными законами. Два вида в РФ (договоров) – 1998 г. о финансовой аренде или лизинге; 1995г. – о соглашениях о разделе продукции. Сходство – на длительный срок, предполагается участие сторон в прибыли или убытках, различия – д-р лизинга – между равными по статусу участниками, а о разделе – между государством и инвестором.

Учреждение корпорации – основная форма.

Правовой режим ком.организаций с иностранными инвестициями.

Иностранный инвестор может создать по рос праву. Со дня выхода иностранного инвестора утрачивает этот статус. К размеру доли требования нет. Подлежат гос регистрации, регистрация определяется ФЗ, 2004 г. Особенность – в регистрационный орган – выписка из реестра иностранного юр лица.

Правовое регулирование иностранных инвестиций.

В структуре – 2 уровня. Внутригосударственный и международноправовой. Материально-правовой способ регулирования.

Каждое государство – самостоятельно устанавливает порядок доступа. В одних – разрешительная, нпр, индия, лат америка, в других – режим свободного доступа иностранного капитала на территорию страны. В них включены нормы, определяющие условия допуска, условия осуществления иностранных инвестиций, т.д. Публично-правовой характер.

Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитального вложения. ФЗ об экономических зонах.

Основной закон – наиболее характерные черты: учитывает основные замечания иностранных инвесторов в отношении предыдущих (определил и увеличил число конкретных гарантий для иностранного капитала). Новое законодательство расширил перечень форм иностранного капиталовложения. Прямые иностранные инвестиции могет – в форме финн аренды, оборудования. Определяется правовой режим деятельности иностранных инвесторов – не менее благоприятный, чем предоставляемый рос. Инвесторам.

Субъекты – иностранные юр лица, не являющиеся юр лицами, иностранные граждане, постоянно проживающие там лица без гражаднства, международные организации и государства.

Не одинаковая поддержка. Прямая/инвестиционный/приоритетный инвестиционный.

Прямой – вложение в фонды, ввоз оборудования не менее 1 миллиарда руб по договору лизинга в котором иностранный - в качестве арендодателя.

Приоритетный инвестиционный проект – суммарный объем иностранных инвестиций – не менее 1 миллиарда руб. Мин доля в уставных капиталах – не менее 100 мил руб.

Гарантии.

Какие риски? Ограничения по формам деятельности инвесторов, риск дополнительной ответственности по обязательствам созданного субъекта, валютный, налоговый, риск принудительного изъятия имущества (национализация, экспроприация). Из непредвиденных ситуаций – мятеж, война, т.п. Инвестиционные соглашения – гарантии от двойного налогообложения, прибыль субъекта – только там, где осуществялется хоз деятельность, в общем, распределяется налоговое бремя. Бывают другие – ограничения по приобретению иностранной валюты, по условиям проведения внешнеторговой деятельности. Если говорить в целом, то под гарантиями – закрепленные законодательством обязательство государств перед иностранными инвесторами о создании безопасного режима инвестирования.

-

-гарантия недискриминации

-стабильности условий инвестирования

- обеспечивающая право воспользоваться результатами своей деятельности

-порядок разрешения споров

Об иностранных инвестициях, ФЗ. П. 2 ст. 5 – гарантия на возмещение убытков, причиненных действиями гос органов, ст. 8 – компенсация при национализации, реквизиции. Ст. 9 – комплекс мер, обеспечивающих стабильность. Дедушкина оговорка.

Гарантии недискриминации – одинаковй недискриминационный всем. Но допускаются изъятия. Ограничетельный и стимулирующий характер. Ограничительные – в целях защиты конституционных основ, прав и законных интересов людей. Стимулирующие – в виде определенных льгот для иностранных инвесторов, для развития отдельных регионов.

Порядок разрешения споров – ст. 10 об иностранных инвестициях.

Универсальное, региональное, двусторонний уровень.

Двустороннее регулирование – наиболее гибкий инструмент. Прежде всего это о защите и поощрении иностранного капиталовложения, более чем с 50 государствами. Цель – обеспечить на территории договаривающихся государств обеспечить максимальную защиту. Гарантии от некоммерческих рисков. Гарантия не проводить принудительного изъятия. В этих договорах также – возможность разрешения споров, в арбитражном порядке.

Соглашение об избежании двойного налогообложения – призваны разделить налоговую юрисдикцию, согласовать наиболее важные в налоговм праве терминов, установить налоговый режим.

Региональный – соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993, о защите прав инвесторов 1997,

Универсальная – о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и инвесторами, вашингтонская 65,; об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций, 11.10.85.

Международный центр по урегулированию споров. Арбитражный суд, по сути. И примирительная, и арбитражная процедура. Списки потенциальных посредников. Арбитры из разных государств. Принцип – основные правовые системы мира должны быть включены.

Институт страхования – речь идет прежде всего о политических рисках. Суброгация – переход к страховщику права требования к причинителю ущерба. Обязанность принимающего государства выплачивать компенсацию как правопреемнику инвестора.

Правовое регулирование внешних экономических сделок.

Лекция пропущена.

Законы…. Таможенный кодекс. КТМ. Федеральные законодательные акты 0 соглашение о разделе продукции; о таможенном тарифе; ФЗ об особых экономических зонах; ГК РФ. Письма ЦБ (№ 300 – обязательные реквизиты международных контрактов и т.д.).

Конституция РФ. Статьи – п. 2 ст. 8, ст. 15, принцип примата международного права над внутригосударственным (нормы м.договора). ст. 17 – признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина. Ст. 35 – гарантии права собственности. Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Ст. 46 – 50, которые гарантируют судебную защиту прав и свобод.

ФЗ Об основах гос регулирования торговой деятельности. Регулирует правоотношения по международным коммерческим контрактам. Цели – обеспечение благоприятных условий для внешней торговой деятельности. Ст. 1. Экспорт и импорт товара до недавнего времени осуществлялся через гос агентства. Она утратила свой абсолютный характер в ходе экономической реформы. Равенство всех форм собственности. Самое важное – права осуществления ВТД – все рос. Лица. Монополия государства была прекращена. Само государство выступает на равных началах с другими участниками предпринимательской деятельности. Дается определение ВТД – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами……… (ст. 2, п. 4). Перечень методов регулирования: ст. 12, в частности – гос регулирования осуществляется посредством таможенного тарифного, нетарифного, запрета и ограничения внешней торговли, мер экономического и административного характера. Не допускаются иные методы регулирования. Разграничение в области товарами, услугами, интеллектуальной собственности. Устанавливает особые режимы осуществления ВТД (приграничная, свободные экономические зоны), особые виды запретов и ограничений. Могут вводиться специальные меры – антидемпинговые, компенсационные. Т.д. Цели – обеспечение благоприятных условия для внешнеторговой деятельности и защита интересов РФ.

Принципы гос.регулирования:

- защита государством прав и законных интересов участников ВТД.

- равенство и недискриминация участников

- единство таможенной территории РФ

- взаимность в отношении другого государства

- обеспечение выполнения обязательств по международным договорам

- выбор мер государственного регулирования ВТД, явл-хя не более обременительными, чем это необходимо

- гласность разработки, принятия и применения мер гос регулирования

- обоснованность и объективность применения мер гос регулирования

- исключение неоправданного вмешательства гос-ва в ВТД, нанесения ущерба ВТД и экономики РФ

- обеспечение обороны страны

- обеспечение права на обжалование в судебном порядке незаконных действий органов госуд-ва

- единство системы гос регулирования ВТД

- единство применения методов гос регулирования ВТД

Консессионные соглашения – договоры; соглашения о разделе продукции; договоры на предоставление услуг.

Все они обладают общими признаками:

- заключаются гос-м с иностранными инвесторами в отношении объектов гос/мун собственности. Эти объекты частично или полностью исключены из гр. Оборота. А также в отношении отдельных видов деятельности, составляющих гос монополию.

- могут включать отдельные изъятия из гражданского законодательства, применительно к инвесторам. Они могут предусматривать возможность предоставления преимуществ у самого государства в рамках таких договоров

- признание договора консессионным требует получения разрешительного акта – выдача лицензии осущ-ся до самого договора

- изъятие из национального правового режима – дедушкина оговорка. Мораторий на применение к иностранному инвестору неблагоприятных изменения законодательства, после вступления договора в силу.

- в таких договорах – обязательные положения – виды деятельности, работ, услуг. Обязательство гос-ва выдать разрешительные документы, лицензии. Право собственности иностранного инвестора на продукцию и на полученные доходы. Программа, график работ, которые должны выполняться по договору концессии. Обязательство по использованию передовых технологий. Обязательство производить конкурентоспособную продукцию. Обяз-во о развитии инфраструктуры на месте производства.

Соглашение о разделе продукции – разновидность консессионного соглашения. Содержанием соглашения являются права и обязанности сторон – правительства РФ (орган испол.власти) и инвестор (частное лицо). По договору РФ предоставляет инвестору на возмездной основе на определенный срок исключительное право на поиск, разведку добычу минерального сырья на определенном участке недр и право на ведение там работ. Инвестор со своей стороны обязуется осуществлять работы за свой счет и на свой риск. Полученная продукция – раздел между инвестором и гос-м. Критерий – труднодоступность района. Результат деятельности – продукция – подлежит разделу в определенной пропорции.

Государство вправе отказаться от гос иммунитета, при этом должен включить такую оговорку.

21 07 1995 – о консессионых соглашениях. Объектом является – автомобильные дороги, железные дороги, моркие порты, суда, трубопроводный транспорт, т.д. Одна сторона обязуется создать и реконструировать объект, имущество, а право собственности будет принадлежать гос-ву. Деятельность с использованием объектов… а гос-во предоставит право владения и пользования данным объектом. Конседент и консессионер.

К числу универсальных м.договоров – вк 1980 о договорах м к-п.

Двусторонние международные договоры – сотрудничество по ? налогов, фин помощи, защите иностранных инвестиций. Важную роль – о взаимной защите капиталовложений. РФ участвует в нескольких десятках таких договоров. Закрепляется обязательство сторон договора поощрять инвесторов осуществлять капиталовложения. Гарантирование полной правовой защиты, обязанность обеспечивать справедливый режим, соглашения, источником которых выступает – госуд-во с одной стороны и государство с другой стороны.

Общие условия поставки СЭВ 68/88. Хотя и не сущ-т сэв. Продолжает действовать до сих пор. В измененной редакции – два режима применения, императивный и факультативный. Императив – вьетнам, куба, россия.

Второй региональный документ – модель для разработки ГК раздела 6. Конвенция закрепила автономию воли в качестве отправного принципа, главного способа определения применимого права. Содержит исключения: статус, правоспособность физ лиц, не применяется к обязательствам, возникающим по завещанию, наследованию, арбитражному соглашению, семейным отношениям. Условия, которым должен отвечать выбор права. Выбор права должен касаться конкретного государства. Выбор права должен быть прямо выраженным или вытекать с определенностью из условия контракта. Суд должен принимать во внимание реальную волю сторон. В случает отсутствия соглашения римская к – наиболее тесная связь. При определении реальной связи суд д. полагаться на – место заключения, связь сторон с странами, место нахождения недвижимости, валюта контракта. Презюмируется, что контракт наиболее тесно связан – когда наиболее связан с исполнением??

Универсальный хар – р – вк 1980 о д м к-п товаров. В силу – 88, СССР – май 90. Результат унификации материально-правовых норм, регулирующих коммерческие сделки. Подавляющее большинство норм – диспозитивный характер. Разрешает, регулирует ряд вопросов, имеющих принципиальное значение.

-

- порядок заключения таких контрактов между

- форма конртакта

- основное содержание прав и обязанностей сторон

- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение

ВК 80 – нормы применяются к коммерческим контрактам, если – предприятие – в гос-ве участнике. То есть национальность не имеет значение? Сфера применения конвенции - не охватывает ряд продаж – ц.б., водный, воздушный транспорт, с аукциона, т.д., для домашнего использования. Такие будут – нормами национального права. Не регулирует правоспособность, представительство, доверенность…т.д…

Обычаи делового оборота.

Для м.к. контрактов – метод невластного правового регулирования, то есть правила создаются самими участниками оборота. Единообразные, устойчивые правила, сложившиеся в практике. Становятся обязательными при указании на них в контракте. Складываются в течение времени.

ИНКОТЕРМС, УНИДРУА. Неофициальная кодификация.

Инкотермс – мтп в париже, ряд изданий – 2000г. используются часто, практически повсеместно.

Основные положения, принципы составления этого документа.

Содержит детальную регламентацию 13 типов контрактов, тип м определить базисные условия. Перевозка, страхование, момент перехода права собственности на товар, момент перехода риска случайной гибели, передача товара продавцом покупателю, уплата таможенного сбора. Типы в свою очередь делятся на 4 группы контрактов – e f c d. В основу классификации – два принципа: определение обязанности сторон по отношению к перевозке поставляемого товара и принцип увеличения объема обязанности продавца. Группа еЕ – exw, всего лишь один тип договора. Возлагает на продавца минимальные обязанности: д лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте, обычно в собственном месте продавца, все другие вопросы берет на себя покупатель. F – три типа договоров, обязанность продавца поставить товар до транспортных средств, указанных покупателем, но без обязанности организовать саму перевозку. Продавец считается выполнившим в момент пересечения товаром борта судна. Договор перевозки заключает сам покупатель. До этого момента все риски – продавец. На него обязанность – по таможенной… «очистки»?

С – 4 типа. Сгруппированы отдельно, в них к основным обязанностям продавца – заключение договора перевозки за свой счет без несения риска утраты или повреждения, но после помещения товара на зафрахтованное судно.

D – 5.