2. Формирование единой молодежной

ИНФОРМАЦИОННО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАК

ИНСТРУМЕНТА реализации государственной МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКИ в Волгограде на ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА

Цель создания и применения любых информационных систем, в том числе территориально распределенных, не абстрактна, она заключается в обеспечении оперативного сбора и анализа информации, необходимой для принятия взвешенных управленческих решений. в условиях непрерывного усовершенствования и усложнения информационных технологий разработка, внедрение и сопровождение таких систем становится все более сложной задачей, требующей координации усилий всех заинтересованных сторон. Основополагающая идея создания и развития подобной системы на территории Волгограда заключается в формировании единой распределенной информационной среды, оказании молодежи и подросткам информационных услуг, способствующих их социальной защищенности в период гражданского становления, развитии молодежных электронных средств массовой информации. Необходимо рассматривать сферу информационного обеспечения молодежи и подростков как совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования. Основой будет являться информационно - телекоммуникационная сеть, функционирующая по общим правилам, обеспечивающая взаимодействие электронных и печатных молодежных средств массовой информации, молодежных телефонных информационных служб и потребителей информации в лице молодежи. Таким образом, информационные ресурсы для молодежи, организационные структуры и средства информационного взаимодействия в социальной и образовательной сфере образуют единую молодежную информационно - образовательную инфраструктуру Волгограда. Целями формирования и развития такой инфраструктуры являются:

повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере молодежной политики и образования;

создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи и подростков в сфере образования, занятости и предпринимательства;

повышение социальной защищенности молодежи и подростков в период гражданского становления за счет организации доступа к информационным ресурсам о правах и возможностях молодежи в наиболее важных сферах жизнедеятельности;

обеспечение оперативного сбора информации о проблемах и тенденциях в молодежной среде и ее анализа для принятия взвешенных управленческих решений в сфере государственной молодежной политики;

повышение уровня правосознания молодых граждан путем предоставления им свободного доступа к правовым и нормативным документам, определяющим их права, обязанности и возможности;

внедрение новых информационных технологий в социальной и образовательной сфере с целью всестороннего развития личности молодого гражданина;

интеграция в глобальные информационные системы с целью формирования единого информационного пространства.

Для достижения этих целей необходимо разработать экономико - правовые основы формирования и развития единой молодежной информационно - образовательной инфраструктуры Волгограда:

нормативно - правовые акты, регламентирующие права и обязанности юридических и физических лиц по созданию и использованию информационных ресурсов для молодежи, средств их обработки и доставки;

экономические регуляторы, обеспечивающие стимулирование активного формирования и использования информационных ресурсов, содержащих информацию, актуальную для молодежи и подростков;

На темпы формирования информационных ресурсов и совершенствования доступа к ним может весьма отрицательно повлиять недостаточная информационная активность пользовательской среды. Учитывая, что из всех групп населения молодежь и подростки наиболее активно приобщаются ко всему новому, также необходимо не только обеспечить удовлетворение их информационных потребностей, но и стимулировать деятельность потребителей информации в лице молодежи. Для этого необходимо обеспечить реализацию комплекса мер таких, как:

создание условий для обучения и повышения информационной и компьютерной грамотности молодого поколения, в первую очередь используя возможности образовательных учреждений Волгограда, центров информации для молодежи, информационно - консультационных пунктов;

пропаганда среди молодежи и подростков, на радио, в печати возможностей новых информационных технологий и способов получения информации, формирование у молодого поколения понятия об информационной культуре;

Как уже отмечалось выше, сфера информационного обеспечения молодежи должна содержать следующие сегменты:

компьютерный, включающий в себя информационные ресурсы для молодежи и средства информационного взаимодействия;

молодежные печатные издания, редакции которых имеют доступ в единую информационно - телекоммуникационную сеть;

телефонные справочные службы актуальной социальной информации для молодежи, имеющие доступ к соответствующим базам данных, "телефон доверия" и т.п.;

молодежные электронные средства массовой информации, в том числе имеющие собственные каналы передачи;

службы, непосредственно оказывающие информационные услуги физическим лицам из числа молодежи и подростков.

Необходимо активно развивать молодежные электронные средства массовой информации, учитывая тот факт, что электронные средства массовой информации контролируют значительную часть досуга молодежи и подростков и выступают как важнейший инструмент формирования духовного мира, ценностных ориентаций, социальных установок молодого поколения. Согласно данным исследования, проведенного при подготовке доклада Государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи, просмотр телепередач - преимущественное занятие в свободное время для более чем 30% молодых людей 14 - 30 лет. Характерно, что "самую большую радость, удовольствие" от просмотра телепередач получают лишь 17% опрошенных в том же исследовании. Возникает эффект принудительного восприятия информации, получаемой молодежью по телевизору. в докладе говорится и о разрушительном влиянии ряда средств массовой информации на российскую культуру, духовные и нравственные ценности, осуществляемом преимущественно через воздействие на молодежь.

Учитывая, что в настоящее время наибольшей силой воздействия, в первую очередь на молодежь и подростков, обладает телевидение, в том числе кабельное, и с целью формирования позитивного мироощущения у молодого поколения, выстраивания должных социальных ориентиров необходимо:

при разработке проектов (программ) создании и реконструкции крупных систем коллективного приема телевещания (КСКПТ) и систем кабельного телевидения (СКТВ) на территории Волгограда обеспечивать интересы молодого поколения;

разработку и реализацию вышеуказанных проектов (программ) производить совместно с государственными учреждениями и организациями, занимающимися вопросами информационного обеспечения подростков и молодежи.

Здесь необходимо учесть и то, что хотя тенденции увеличения количества телепрограмм в мире однозначны, по мере развития рынка телекоммуникаций благодаря удешевлению компьютеров и сетевых услуг реально формирование альтернативы телеэфиру. и если говорить не об их противостоянии в ближайшем будущем, но об интеграции, то очевидным становится вопрос об организации работы цифровых каналов и радиоканалов. На сегодняшний день технологически возможно обеспечить передачу различных видов информационных потоков, таких как видеосигнал, данные, звук, по одному общему цифровому каналу. Что позволяет обеспечить наиболее рентабельный подход к созданию современной информационной широкополосной сети многофункционального назначения, повышению качества передаваемых абонентам телевизионных программ, возможность предоставления расширенного набора услуг связи и передачи информации. в качестве передающей среды необходимо использовать волоконно - оптические линии связи (ВОЛС) и радиоэфир. Большая пропускная способность ВОЛС, высокая помехозащищенность, относительно низкая стоимость предопределили их широчайшее использование в современных системах передачи. При проведении модернизации домовых распределительных сетей по технологии "антенна на дом" и / или "антенна на квартал" с использованием оптического кабеля становится реальной возможность организации "обратной" связи абонентов системы с передающими центрами, в том числе в интерактивном режиме. Достаточно очевидно, что совершенствование КСКПТ и СКТВ с учетом современных технологических решений в этой области, модернизация домовых распределительных сетей на новых принципах позволит значительно увеличить число принимаемых телеканалов, улучшить качество приема телепрограмм, обеспечить выход в глобальную компьютерную систему INTERNET, решить проблему т.н. "последней мили", предоставлять населению информационные услуги по принципу абонементного обслуживания или по разовым запросам. Это позволит сформировать полноценную систему информационного обеспечения молодежи и подростков Волгограда на основе современных технологических и организационных решений.

Реализация этой задачи потребует объединения усилий органов исполнительной власти по делам молодежи, образования, занятости, семьи, высших и средних учебных заведений, других заинтересованных учреждений, организаций и предприятий, многие из которых работают в направлении развития собственных информационных систем. Такой подход позволит не только продолжить работы по созданию корпоративных систем, но и придаст новый импульс этой деятельности, поднимет на качественно более высокий уровень ведущиеся разработки, создаст условия для реализации совместных проектов, направленных на нужды всех учреждений социальной и образовательной сферы, что явится основой для формирования и развития единой молодежной информационно - образовательной инфраструктуры Волгограда, способствуя становлению и развитию современного гражданского общества.