- •1. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Закон рф «о прокуратуре рф»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •3. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •6. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры.
- •I. Допетровские времена
- •II. Петр первый.
- •III. Елизавета петровна и екатерина II.
- •IV. Девятнадцатый век.
- •V. Двадцатый век.
- •7. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •9. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •10. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •11. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов.
- •12. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •13. Понятие и система курса «Прокурорский надзор».
- •14. Понятие прокуратуры рф, ее цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •15. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •17. Предмет надзора за исполнением законов.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие (см. Вопросы 23, 24, 28, 32)
- •19. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •2. Соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения орд мероприятий и проведения расследования,
- •3. Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие.
- •20. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •22. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •23. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •24. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •3. Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие.
- •27. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •28. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия и дознания.
- •29. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •30. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •31. Речь государственного обвинителя в суде.
- •32. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •33. Система органов прокуратуры рф.
- •34. Следственный комитет при прокуратуре рф: система органов и их компетенция.
- •35. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •36. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •37. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •1. Франция
- •3.Англия
- •38. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •39. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в апелляционном порядке.
- •43. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в надзорном порядке.
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в кассационном порядке.
- •45. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •46. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •47. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •48. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •49. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •50. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •51. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по первой инстанции.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •54. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания.
- •55. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •56. Функции международного сотрудничества.
34. Следственный комитет при прокуратуре рф: система органов и их компетенция.
I. Понятие.
СКП Российской Федерации является органом ПРК РФ, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.
Следователи СКП РФ проводят предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством РФ к их компетенции.
Глава СКП – Председатель СКП (первый заместитель ГПР), назначается и освобождается Советом Федерации по представлению ПРФ, Заместители Председателя СКП назначаются Президентом по представлению Председателя СКП.
Надо ли было у прокурора забирать следствие?
Это не совсем верно, так как прокурор порой не очень хорошо знает всех тонкостей дела и следователь может многое утаить.
Итог реформы 2007 года.
В советское время была дискуссия что должен делать прокурор: руководить, расследовать, надзирать. Законодатель сказал, что прокурор не проводит расследование, надзирает, а в отношении дознавателей может и руководить. В отношении следователей – может руководить только на передаче дела в суд.
1. Дифференциация полномочий прокурора в отношении следователя.
Зачем это надо? Законодатель говорит – чтобы обеспечить процессуальную самостоятельность следователя. Но де факто её нет, надо получать много разрешений.
То есть не совсем ясно, зачем понадобилось дифференцировать полномочия к следователю и дознавателю. Так как раньше то, что мог прокурор – сейчас делает руководитель следственного органа.
2. Столкнулась концепция из области судоустройства, что прокуратура – это чисто надзорный орган с одной обязанностью. С другой стороны процессуальная концепция, которая говорит, что прокурор – должен активно участвовать.
Таким образом, за органами дознания прокурор руководит, немного следствием, в суде – он участвует. А над организациями – надзирает.
Таким образом, понятие «надзор» должно различаться.
То есть, прежде чем делать кардинальные реформы, надо было разделить полномочия, а наши законодатели просто посмотрели на Петра 1-го.
II. Система СКП РФ:
Главное следственное управление СУ СКП по СРФ + специализированные СУ (СУ по военным округам, флотам, РВСН) Следственные отделы СКП по районам и городам + специализированные СО (СО по соединениям, частям, гарнизонам).
В СКП создаются:
- главные управления,
- управления,
- отделы и отделения;
- образуются должности руководителей соответствующих структурных подразделений, их первых заместителей и заместителей, а также старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей.
- в СКП образуется коллегия, в состав которой входят по должности Председатель СКП, зампреды, а также другие работники, которые назначаются на должность и освобождаются от должности ПРФ по представлению Председателя СКП.
III. Компетенция СКП РФ.
Следователи СКП РФ проводят предварительное расследование по следующим категориям дел:
1) По предметному признаку:
1) Убийства (простые и квалифицированные);
2) Изъятия органов для трансплантации;
3) Похищение человека и квалифицированное незаконное лишение свободы, квалифицированная торговля людьми, использование рабского труда.
4) Изнасилование, понуждение к действиям сексуального характера.
5) Все преступления против конституционных ПИСЧИГ.
6) Теракты, содействие и призывы к терактам.
7) Организация незаконного вооруженного формирования, бандитизм, организация ОПГ.
8) Нарушения правил безопасности на атомных, энергетических, взрывоопасных объектах.
9) Иные составы, предусмотренные УПК.
2) По субъектному признаку:
Преступления, которые совершены этими лицами, либо совершены в отношении этих лиц в связи с их деятельностью:
1) члена СФ и депутата ГД, депутата ОЗВ СРФ, депутата, ОМС, выборного должностного лица ОМС
2) судьи КСРФ, судьи СОЮ или А/С, мирового судьи и судьи КС СРФ, присяжного или арбитражного заседателя
3) Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов СПРФ
4) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
5) Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в ПРФ;
6) прокурора;
6.1) Председателя СКП РФ;
6.2) руководителя следственного органа;
7) следователя;
8) адвоката;
9) члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
10) зарегистрированного кандидата в депутаты ГД, зарегистрированного кандидата в депутаты ОЗВ СРФ
11) должностные лица ФСБ, СВР, ФСО, ОВД, исправительных учреждений, ФСКН, ВС РФ.