Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры финансы.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
107.12 Кб
Скачать

6. Органы управления финансами в рф.

Классификация органов управления: 1) В соответствии с объектами управления выделяют: 1) государственные финансовые и неналоговые органы, 2) органы страхового надзора, 3) финансовые службы хозяйствующих субъектов. 2) Институциональная структура управления финансами: 1) субъекты общего управления, 2) субъекты оперативного управления. 1я группа определяется в соответствии с Конституцией страны, субъектами общего управления финансами являются высшие федеральные органы государственной власти. Субъекты оперативного управления – это финансовый аппарат. Субъекты общего управления: 1) Президент, 2) Федеральное собрание, 3) Правительство РФ. Субъекты оперативного управления: 1) Министерство финансов, 2) Счетная палата, 3) Федеральное казначейство, 4) Исполнительные органы внебюджетных фондов, 5) органы страхового надзора – эти 5 органов управления относятся к первому уровню. 2й уровень: финансовые органы субъектов РФ, 3й уровень: финансовые органы муниципальных образований, 4й уровень: финансовые отделы хозяйствующих субъектов. Президент: 1) основные принципы финансовой политики государства Президент формулирует в ежегодном Послании, 2) Президент наделен правом законодательной инициативы и имеет право вето, 3) имеет право кадровых назначений, 4) подписывает ежегодный закон о бюджете. Федеральное собрание: 1) принимает финансовое законодательство, 2) рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении, 3) определяет предельные размеры внешних и внутренних заимствований. Правительство: 1) обеспечивает исполнение федерального бюджета и составляет отчет об исполнении, 2) разрабатывает и представляет в Думу проект федерального бюджета, 3) обеспечивает проведение единой финансовой политики в государстве. Министерство финансов: 1) разработка и реализация основных направлений единой государственной финансовой политики, 2) составление проекта и исполнение федерального бюджета, 3) обеспечение устойчивости государственных финансов, 4) концентрация финансов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ и т.д. Счетная палата: 1) определение целесообразных расходов государственных средств, 2) оценка обоснованности доходных и расходных частей бюджета, 3) экспертиза проектов законов, которые предусматривают расходы бюджетных средств, 4) контроль за законностью и своевременностью движения бюджетных средств. Федеральное казначейство: 1) кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета (все деньги поступают на расчетный счет казначейства), 2) контроль за использованием бюджетных средств совместно с КРУ (контрольно-ревизионное управление). 3 критерий: по уровню управления: 1) субъекты управления макроуровня, 2) субъекты управления микроуровня.

7. Содержание и задачи финансовой политики.

Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Таким образом, финансовая политика является самостоятельной сферой деятельности государства, направленной на обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами экономических, социальных и политических программ развития общества. Финансовая политика является частью экономической политики. Требования к финансовой политике: она должна соответствовать, быть взаимосвязанной и не противоречить другим частям экономической политики. Государство в рамках финансовой политики определяет: 1) объемы финансовых ресурсов, 2) источники и направления использования ресурсов, 3) главные направления развития народного хозяйства, 4) механизм регулирования социально-экономических процессов. Задачи финансовой политики: 1) создание условий для мобилизации максимально возможных финансовых ресурсов; 2) установление рационального распределения и эффективного использования финансовых ресурсов; 3) регулирование и стимулирование экономических и социальных процессов; 4) создание эффективной системы управления финансами. Содержание финансовой политики определяется: 1) теоретической базой и разработанной на ее основе концепцией, в которой определяется роль государства в области финансов, 2) основными целями, 3) комплексом практических мероприятий, которые обеспечивают реализацию целей, совокупностью используемых финансовых инструментов и государственных институтов. Считается, что финансовая политика состоит из 3 основных элементов: 1) разработка финансовой стратегии (постановка целей), 2) формирование адекватного ФКМ (финансово-кредитного механизма) – создание инструмента для реализации целей, 3) управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики. В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач различают 2 направления финансовой политики: 1) стратегия – это долговременный курс, рассчитанный на перспективу, 2) тактика – предусматривает решение задач конкретного этапа развития общества, направлена на решение возникающих проблем в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов. При выработке финансовой политики государство должно учитывать: 1) специфику каждого этапа развития общества, 2) особенности внутренней и международной обстановки, 3) реальные экономические и финансовые возможности государства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]