- •Введение
- •1. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (Далее - ооп):
- •2. Цели и задачи дисциплины:
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины:
- •В результате изучения дисциплины «Административное право» обучающийся должен:
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения после спо
- •Программа курса
- •Тема1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Государственная служба
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Тема 7. Формы и методы административно-правового регулирования
- •Тема 8. Административный процесс
- •Тема 9. Административное принуждение. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11.Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти
- •Раздел II. Особенная часть административного права
- •Тема 12.Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 13.Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Тема 14.Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Раздел 1. Обшая часть административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Государственная служба Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Формы и методы административно-правового регулирования Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 9. Административное принуждение. Административная ответственность (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя
- •Тема 1.Предмет и метод административного права Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 8. Административный процесс Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 11.Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемая литература
- •Задания для выполнения контрольных работ (№1)
- •Задания для выполнения контрольных работ (№2)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
Элементы административно-правового статуса органа исполнительной власти.
Система и виды органов исполнительной власти в РФ.
Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ: компетенция, полномочия и порядок образования.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Тема «Органы исполнительной власти» является важнейшей частью современного административного права. Она представляет ту его часть, которую можно назвать «правом организации управления» (организационным административным правом), и включает такие понятия, как признаки органов исполнительной власти, система и структура, виды, полномочия и правовые основы образования, а также их деятельность, реорганизация и упразднение (ликвидация).Субъекты исполнительной власти осуществляют государственное управление в рамках установленной компетенции. Исполнительная власть не может быть вне системы органов государственного управления, реализующих ее функции и назначение.
Студентам следует помнить, что, согласно Конституции 1993 г., Президент Российской Федерации является главой государства, а не главой исполнительной власти, несмотря на его обширные полномочия в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
При рассмотрении органов исполнительной власти как субъектов административного права, прежде всего, необходимо уяснить понятие «органа», его правовой статус и виды этих органов, затем остановиться на основах правового положения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Задание 1. В каком порядке подлежат исполнению судебные акты по искам, по которым в качестве ответчика выступает Правительства РФ?
Задание 2. Освобождаются ли от уплаты государственной пошлины при подаче кассационных жалоб на решения судов органы государственной власти?
Задание 3. Можно ли считать субъектом административного права муниципальное образование и его специально создаваемые органы? В каких случаях?
Задание 4. Юридическое содержание компетенции. Ее структура.
Задание 5. Являются ли субъектами исполнительной власти органы местного самоуправления? Как строятся отношения между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления?
Задание 6. Назовите основные полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
Задание 7.Какие федеральные органы исполнительной власти подведомственны непосредственно Президенту РФ, почему и в чем это подчинение выражается?
Задание 8. Составьте схему организации управления в Краснодарском крае.
Задание 9. Перечислите коллегиальные федеральные органы исполнительной власти.
Задача 1.Государственная Дума направила Президенту РФ обращение с просьбой исключить из структуры федеральных органов исполнительной власти Управление делами Президента РФ, поскольку функции и полномочия данной государственной организации не соответствуют конституционным задачам и функциям исполнительной власти а, кроме того, это не соответствует действующей системе федеральных органов исполнительной власти.
Ваше мнение по данному вопросу?
Задача 2.Крошкин, занимающий должность федерального министра, обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать незаконным Указ Президента РФ об отставке Правительства РФ, поскольку он (Крошкин) в этот период находился на больничном и согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ не мог быть уволен по инициативе администрации.
Разрешите дело по существу.