39.Понятие организационной структуры управления, ее значение для предприятия (организации).Принципы их формирования.

Организационная структура управления - есть единство структуры аппарата управления и производственной структуры.

Организационная структура как категория науки отображает организационную сторону отношений управления и составляет единство уровней (ступеней) и звеньев управления в их взаимосвязи.

Значение для предприятия -на способность предприятия адаптироваться к изменениям внешней среды влияет то, как организовано предприятие, как построена структура управления.

Отвечает всего на 1 вопрос: « Кто кому подчинен?»

Организационная структура регулирует:

-разделение задач по отделениям и подразделениям;

-их компетентность в решении определенных проблем;

-общее взаимодействие этих элементов.

Тем самым фирма создается как иерархическая структура.

Назначение организационной структуры управления – обеспечить устойчивое развитие социально-экономической системы посредством фор­ми­рования, поддержания и совершенствования способов взаимосвязи и взаимодействий системы с внешней средой и внутренних взаимодействий элементов системы. Организационная структура обладает способностью адаптации к изменяющимся условиям среды с наименьшими временными, материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

Принципы формирования:

1) Принцип единства распорядительства и персональной ответственности (один руководитель и общая программа)

2) Принцип установления точных границ между линейным и функциональным управлением

3) Принцип распределения контроля (нормы управляемости)

4) Принцип адекватности или соответствия обязанностей, прав и ответственности. 

40.Развитие теории менеджмента в России.

1811г – 1ый строительный справочник «Урочный реестр» (расчет объема ресурсов)

Конец 19-начало 20 вв. знали о разработке тейлористов ,использовались графики

А.А.Богданов (Малиновский) 1873-1928

Философ, политический деятель, экономист

В России опубликовал свой труд в виде 3х томов, в 1925г.

«Всеобщая организационная наука» (тектология)

Введение представительного менеджмента

Всякая человеческая деятельность – некоторая материальная организация опыта

Придерживался империо-революционных взглядов

Ногин

-Очень высокий уровень образования

-Занимался вопросом безработицы, работал со студентами

-Централизация: большевики создали ВСНХ (всероссийский совет народного хозяйства), «декрет о рабочем контроле»

-Тресты (объединение родственных по профилю организаций)

-Синдикаты (объединения для осуществления продаж)

-Январь 21г – создает государственный план (1ый)г – государственный знак

-Внутри СНХ формируют главные управления (главки) по отраслевому направлению

-Начинается подготовка обучению кадров (32 человека на завод Форда) – учиться менеджменту

-Развитие промышленности «ситцевая диктатура»

-1923г Промбанк (председатель ВСНХ Крижановский)

-«Главки» развивались – главков – монополист

-Не хватало финансов, нужны паровозы (В Швеции купили паровозы, 1042шт) – продавали произведения искусства

-1926 тракторостроение (Сталинград)

-1922 Свет Труда и Обороны (СТО)

-1920 был создан институт труда (1ый орган, где сосредотачивалась мысль о государственном управлении) – создание по инициативе ВЦСПС)

директор: Гастев А.К. (1882-1941)

-Большевик

-Был сослан неоднократно

-«Трудовые установки» - излагает методику обучения приемов (1924г.)

Основные цели ЦИТ

1) изучает организацию труда и трудовых приемов

2) Создание методик по обучению рабочих и инструкторов

1925 была разработана методика университетов, по которой можно готовить любых специалистов

Использовали в армии в США

В этой методике была узкая база

Структура ЦИТ к 1924:

5 отделов:

a) Отдел Изысканий (входили 7 лабораторий: педагогическая, социально-инжененрная и др)

b) Учебный отдел (разработка методики)

c) Консультационный отдел ( услуги + вопросы организации культуры)

d) Отдел воздействия

e) Издательский

1920 г. создается Таганрогский институт производства

Главная цель: на основе правового учета и отчетности установить рациональные формы и приемы работы в современной экономических и технических условиях и дать конкретные руководящие положения для управления государственными учреждениями и предприятиями. Задачи:1) изучение, разработка и практическая проверка методов хозяйственного расчета в условиях непосредственного управления предприятиями. 2) формирование коммерческой отчетности и разработка вопросов подбора и объективной оценки менеджеров низшего звена. 3) изучение системы Тэйлора с целью выяснения возможностей использования ее в России. 4) разработка форм наглядной (бухгалтерской) отчетности и калькуляции затрат. На ряду с теоретической деятельностью вели активную практическую.