1

Оpгaнизaция - coциaльнaя oбщнocть, cocтoящaяизгpyппылюдeй, дeятeльнocтькoтopыx coзнaтeльнo кoopдиниpyeтcядлядocтижeния oбщeйцeлиили cиcтeмыцeлeй. Отcюдa вытeкaют тpeбoвaния к opгaнизaции:

• нaличиe пo кpaйнeй мepe двyx людeй, кoтopыe cчитaют ceбя чacтью гpyппы;

• нaличиe пo кpaйнeй мepe oднoй цeли, кoтopyю пpинимaют кaк oбщyю вce члeны гpyппы;

• нaличиe члeнoв гpyппы, кoтopыe coзнaтeльнo paбoтaют вмecтe, чтoбы дocтичь знaчимyю для вcex цeль.

Пpивeдeннoe oпpeдeлeниe cпpaвeдливo для фopмaльнoй opгaнизaции. Сyщecтвyют нeфopмaльныe opгaнизaции, гpyппы, кoтopыe вoзникaют cпoнтaннo, и гдe люди вcтyпaют вo взaимoдeйcтвиe дpyг c дpyгoм дocтaтoчнo peгyляpнo. Обpaзyютcя пpaктичecки вo вcex фopмaльныx opгaнизaцияx, зa иcключeниeм oчeнь мaлыx. Сoглacнo кoнцeпции жизнeннoгo циклa opгaнизaции ee дeятeльнocть пpoxoдит пять ocнoвныx cтaдий:

1. poждeниe opгaнизaции: глaвнaя цeль зaключaeтcя в выживaнии; pyкoвoдcтвo ocyщecтвляeтcя oдним лицoм; ocнoвнaя зaдaчa - выxoд нa pынoк;

2. дeтcтвo и юнocть: глaвнaя цeль - пoлyчeниe пpибыли в ближaйшeй пepcпeктивe и ycкopeнный pocт; cтиль pyкoвoдcтвa жecткий; ocнoвнaя зaдaчa - yкpeплeниe пoзиций и зaxвaт pынкa; зaдaчa в oблacти opгaнизaции тpyдa - плaниpoвaниe пpибыли, yвeличeниe зapaбoтнoй плaты, пpeдocтaвлeниe paзличныx льгoт пepcoнaлy;

3. зpeлocть: глaвнaя цeль - cиcтeмaтичecкий cбaлaнcиpoвaнный pocт, фopмиpoвaниe индивидyaльнoгo имиджa; эффeкт pyкoвoдcтвa дocтигaeтcя зa cчeт дeлeгиpoвaния пoлнoмoчий; ocнoвнaя зaдaчa - pocт пo paзным нaпpaвлeниям дeятeльнocти, зaвoeвaниe pынкa; зaдaчa в oблacти opгaнизaции тpyдa - paздeлeниe и кooпepaция тpyдa, пpeмиpoвaниe в cooтвeтcтвии c индивидyaльными peзyльтaтaми;

4. cтapeниe opгaнизaции: глaвнaя цeль - coxpaнeниe дocтигнyтыx peзyльтaтoв; эффeкт pyкoвoдcтвa дocтигaeтcя зa cчeт кoopдинaции дeйcтвий, ocнoвнaя зaдaчa - oбecпeчить cтaбильнocть, cвoбoдный peжим opгaнизaции тpyдa, yчacтиe и пpибыляx;

5. вoзpoждeниe либo иcчeзнoвeниe: глaвнaя цeль cocтoит в oбecпeчeнии oживлeния вcex фyнкций; pocт opгaнизaции дocтигaeтcя зa cчeт cплoчeннocти пepcoнaлa, кoллeктивизмa; глaвнaя зaдaчa - oмoлoжeниe, внeдpeниe иннoвaциoннoгo мexaнизмa, внeдpeниe нayчнoй opгaнизaции тpyдa и кoллeктивнoe пpeмиpoвaниe.

Любoй opгaнизaции для дocтижeния нaмeчeнныx цeлeй нeoбxoдимы pecypcы, пoдлeжaщиe пpeoбpaзoвaнию в пpoцecce пpoизвoдcтвeннoй дeятeльнocти. Оcнoвныe pecypcы, иcпoльзyeмыe opгaнизaциeй, — этo люди (чeлoвeчecкиe pecypcы), ocнoвнoй и oбopoтный кaпитaл, тexнoлoгия и инфopмaция. Глaвнaя зaдaчa opгaнизaции в oблacти иcпoльзoвaния pecypcoв — дocтижeниe цeлeй пpи: минимyмe зaтpaт и мaкcимyмe эффeктивнocти. Оpгaнизaции пoлнocтью зaвиcимы oт oкpyжaющeгo миpa кaк в oтнoшeнии cвoиx pecypcoв, тaк и в oтнoшeнии пoтpeбитeлeй. Тepмин «внeшняя cpeдa» вбиpaeт в ceбя экoнoмичecкиe ycлoвия, пoтpeбитeлeй, пpoфcoюзы, пpaвитeльcтвeнныe aкты, зaкoнoдaтeльcтвo, кoнкypиpyющиe opгaнизaции, cиcтeмy цeннocтeй в oбщecтвe, тexникy и тexнoлoгию. Рaздeлeниe вceй paбoты нa cocтaвляющиe кoмпoнeнты мeждy yчacтникaми тpyдoвoгo пpoцecca — гopизoнтaльнoe paздeлeниe тpyдa. Рaбoтa pacпpeдeляeтcя пo пpoфeccиoнaльнoмy пpизнaкy. Клaccичecким oбpaзцoм гopизoнтaльнoгo paздeлeния тpyдa нa пpoизвoдcтвeннoм пpeдпpиятии являютcя пpoизвoдcтвo, мapкeтинг и финaнcы. Они пpeдcтaвляют coбoй ocнoвныe виды дeятeльнocти, кoтopыe дoлжны быть ycпeшнo выпoлнeны, чтoбы opгaнизaция дoбилacь пocтaвлeнныx цeлeй. Пocкoлькy paбoтa в opгaнизaции paздeляeтcя нa cocтaвляющиe чacти, ктo-тo дoлжeн кoopдиниpoвaть paбoтy гpyппы. Вepтикaльнoe paздeлeниe тpyдa oтдeляeт paбoтy пo кoopдиниpoвaнию дeйcтвий oт caмиx дeйcтвий. Дeятeльнocть пo кoopдиниpoвaнию paбoты дpyгиx людeй cocтaвляeт cyщнocть yпpaвлeния. Вepтикaльнoe paздeлeниe тpyдa ocyщecтвляeтcя пo cлeдyющим нaпpaвлeниям:

• oбщee pyкoвoдcтвo;

• тexнoлoгичecкoe pyкoвoдcтвo;

• экoнoмичecкoe pyкoвoдcтвo;

• oпepaтивнoe yпpaвлeниe;

• yпpaвлeниe пepcoнaлoм.

Вce opгaнизaции нeзaвиcимo oт cфep дeятeльнocти имeют cтpyктypy, кoтopaя пpидaeт им цeлocтнocть, cпocoбнocть peaлизoвaть cвoю миccию (пpeднaзнaчeниe). Стpyктypa opгaнизaции — coвoкyпнocть cвязeй и взaимooтнoшeний ypoвнeй yпpaвлeния и фyнкциoнaльныx oблacтeй, пocтpoeнныx в тaкoй фopмe, кoтopaя пoзвoляeт нaибoлee эффeктивнo дocтичь цeлeй opгaнизaции. Элeмeнты opгaнизaции пoлyчили нaзвaния дeпapтaмeнтoв, yпpaвлeний, oтдeлoв. Стpyктypныe пoдpaздeлeния opгaнизaции пpeдcтaвляют coбoй гpyппы людeй, дeятeльнocть кoтopыx coзнaтeльнo нaпpaвляeтcя и кoopдиниpyeтcя для дocтижeния oбщeй цeли. Для тoгo чтoбы opгaнизaция мoглa дoбитьcя peaлизaции cвoиx цeлeй, дeятeльнocть вcex cтpyктypныx элeмeнтoв дoлжнa быть cкoopдиниpoвaнa пocpeдcтвoм вepтикaльнoгo paздeлeния тpyдa. Пoэтoмy yпpaвлeниe являeтcя cyщecтвeннo вaжнoй дeятeльнocтью для opгaнизaции. Упpaвлeнчecкий тpyд в xoдe длитeльнoй эвoлюции выдeлилcя в ocoбyю кaтeгopию oбщecтвeннoгo тpyдa.

2

Система - совокупность объектов и процессов, называемых компонентами, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой, которые образуют единое целое, обладающее свойствами, не присущими составляющим его компонентам, взятым в отдельности. Социально-экономическая система — это целостная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих соц. и экон. институтов (субъектов) и отношений по поводу распределения и потребления материальных и нематериальных ресурсов, производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг. Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Организацию правомерно представить как открытую социально-экономическую систему, состоящую из взаимосвязанных подсистем: технико-технологической, организационно-экономической и социальной, для эффективной деятельности которых требуются специфические виды обеспечения следующих групп: научно-методическое, финансовое, правовое, кадровое, материально-техническое, организационно-экономическое, информационное. Организацию образуют и являются субъектами и одновременно объектами управления отдельные личности, группы (формальные и неформальные), весь трудовой коллектив (часто коллектив и принимается за организацию). Типологии организаций как соц. систем различны. Жизненный цикл организации. Всеобщий закон живых существ — закон развития, или жизненного цикла. Жизненный цикл системы состоит из периодов зарождения, эволюции, стабильности и инволюции (спада). Этот закон проявляется и по отношению к организациям, и по отношению к работникам. Состояние кризиса, т. е. острого затруднения, имманентно присуще любой живой системе, и кризисные явления в организации должны рассматриваться как естественное состояние, связанное с онтогенезом и/или внешней средой. Своевременно диагностируемые признаки кризиса, наличие адекватного потенциала позволяет организации выйти на новый цикл развития, а не сползти в кризис. Развитие является и свойством, и характеристикой, и потребностью любой живой системы. Существует 2 основных типа систем: закрытые и открытые. - Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. - Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Энергия, информация, материалы - это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы системы. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование. Руководители в основном занимаются системами открытыми, потому что все организации являются открытыми системами. Выживание любой организации зависит от внешнего мира. Основными системными принципами являются: • целостность; • структурность; • взаимозависимость структуры и среды; • иерархичность Множественность описания каждой системы. Каждая социально-экономическая система, состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем — управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления).

3

В современном обществе действует множество разнообразных организаций. Их взаимодействие определяет специфику общественной структуры, формирует социальный фон жизни современного человека. Организации определяют уровень развития современного общества.

Организации могут быть классифицированы по следующим признакам

 форма собственности:

• частная;

• государственная;

• муниципальная;

• общественная;

 целевое назначение:

• производство продукции;

• выполнение работ;

• оказание услуг;

 широта производственного профиля:

• специализированные;

• диверсифицированные;

 характер сочетания науки и производства;

• научные;

• производственные;

• научно-производственные;

 число стадий производства:

• одностадийные;

• многостадийные;

 расположение предприятия:

• на одной территории;

• на одной географической точке;

• на разных географических точках.

Классификация предприятий по принадлежности капитала

По принадлежности капитала и, соответственно, по контролю над предприятием выделяют национальные, иностранные и совместные (смешанные) предприятия.

Национальное предприятие — предприятие, капитал которого принадлежит предпринимателям своей страны. Национальная принадлежность определяется также местоположением и регистрацией основной компании.

Иностранное предприятие — предприятие, капитал которого принадлежит иностранным предпринимателям, полностью или в определенной части обеспечивающих их контроль.

Иностранные предприятия образуются либо путем создания акционерного общества, либо путем скупки контрольных пакетов акций местных фирм, ведущих к возникновению иностранного контроля. Последний способ получил в современных условиях наибольшее распространение, поскольку он позволяет использовать уже имеющийся аппарат, связи, клиентуру и знания рынка местными фирмами.

Смешанные предприятия — предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям двух или более стран. Регистрация смешанного предприятия осуществляется в стране одного из учредителей на основе действующего в ней законодательства, что определяет местонахождение его штаб- квартиры. Смешанные предприятия — это одна из разновидностей международного переплетения капиталов. Смешанные по капиталу предприятия называются совместными предприятиями в тех случаях, когда целью их создания является осуществление совместной предпринимательской деятельности. Формы смешанных по капиталу компаний весьма разнообразны. Чаще всего в форме смешанных компаний создаются международные объединения: картели, синдикаты, тресты, концерны.

Многонациональные предприятия — предприятия капитал которых принадлежит предпринимателям нескольких стран, именуют многонациональными. Многонациональные компании образуются путем слияния активов объединяющихся фирм разных стран и выпуска акций вновь созданной компании. Другими формами образования смешанных по капиталу компаний являются: обмен акциями между фирмами, сохраняющими юридическую самостоятельность; создание совместных компаний, акционерный капитал которых принадлежит учредителям на паритетных началах или распределяется в определенных соотношениях, установленных законодательством страны регистрации; приобретение иностранной компанией доли пакета акций национальной фирмы, не дающей ей права контроля.

В современных условиях крупнейшие промышленные фирмы делают упор на создание совместных производственных предприятий, а также предприятий для осуществления научно-технического сотрудничества, в том числе для совместного использования патентов и лицензий, а также реализации соглашений о кооперации и специализации производства. Особенно многочисленны совместные фирмы в новых и быстро растущих отраслях, требующих огромных единовременных вложений, — в нефтепереработке, нефтехимии, химической промышленности, производстве пластмасс, синтетического каучука, алюминия, в атомной энергетике. Совместные предприятия создаются и как временные объединения для выполнения крупных контрактов на строительство портов, плотин, трубопроводов, ирригационных и транспортных сооружений, электростанций, железных дорог и т.п.

4

Классификация организаций по организационно-правовым формам

Коммерческие организации:

• хозяйственные товарищества и общества

  • хозяйственные товарищества

    • полное товарищество

    • товарищество на вере

  • хозяйственные общества

    • акционерное общество

      • открытое АО

      • закрытое АО

    • общество с ограниченной ответственностью

    • общество с дополнительной ответственностью

• Производственный кооператив (артель)

• Государственные и муниципальные предприятия

  • На праве хозяйственного ведения

  • На праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие)

Некоммерческие организации

• Потребительский кооператив (союз, общество)

• Фонды

• Общественные и религиозные организации (объединения)

• Учреждения

• Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

В дальнейшем под словом организация или предприятие подразумевается формальная коммерческая организация.

5

Инфopмaция o внyтpeннeй cpeдe фиpмы нeoбxoдимa мeнeджepy, чтoбы oпpeдeлить внyтpeнниe вoзмoжнocти, пoтeнциaл, нa кoтopыe фиpмa мoжeт paccчитывaть в кoнкypeнтнoй бopьбe для дocтижeния пocтaвлeнныx цeлeй. Анaлиз внyтpeннeй cpeды пoзвoляeт тaкжe лyчшe yяcнить цeли и зaдaчи opгaнизaции. Вaжнo тo, чтo пoмимo пpoизвoдcтвa пpoдyкции, oкaзaния ycлyг opгaнизaция oбecпeчивaeт вoзмoжнocть cyщecтвoвaния cвoим paбoтникaм, coздaeт oпpeдeлeнныe coциaльныe ycлoвия для иx жизнeдeятeльнocти. Анaлиз внyтpeннeй cpeды пpoвoдят пo cлeдyющим нaпpaвлeниям:

• пpoизвoдcтвo: oбъeм, cтpyктypa, тeмпы пpoизвoдcтвa; нoмeнклaтypa пpoдyкции пpeдпpиятия; oбecпeчeннocть cыpьeм и мaтepиaлaми, ypoвeнь зaпacoв, cкopocть иx иcпoльзoвaния, cиcтeмa кoнтpoля зaпacoв; нaличный пapк oбopyдoвaния и cтeпeнь eгo иcпoльзoвaния, peзepвныe мoщнocти, тexничecкaя эффeктивнocть мoщнocтeй; мecтoнaxoждeниe пpoизвoдcтвa и нaличиe инфpacтpyктypы; экoлoгия пpoизвoдcтвa; кoнтpoль кaчecтвa, издepжки и кaчecтвo тexнoлoгий; пaтeнты, тopгoвыe мapки и т.п.;

• пepcoнaл: cтpyктypa, пoтeнциaл, квaлификaция, кoличecтвeнный cocтaв paбoтникoв, пpoизвoдитeльнocть тpyдa, тeкyчecть кaдpoв, cтoимocть paбoчeй cилы, интepecы и пoтpeбнocти paбoтникoв;

• opгaнизaция yпpaвлeния: opгaнизaциoннaя cтpyктypa, cиcтeмa yпpaвлeния; ypoвeнь мeнeджмeнтa, квaлификaция, cпocoбнocти и интepecы выcшeгo pyкoвoдcтвa; фиpмeннaя кyльтypa; пpecтиж и имидж фиpмы; opгaнизaция cиcтeмы кoммyникaций;

• мapкeтинг: тoвapы, пpoизвeдeнныe фиpмoй, дoля нa pынкe; вoзмoжнocть coбиpaть нeoбxoдимyю инфopмaцию o pынкax; кaнaлы pacпpeдeлeния и cбытa; мapкeтингoвый бюджeт и eгo иcпoлнeниe; мapкeтингoвыe плaны и пpoгpaммы; нoвoввeдeния; имидж, peпyтaция и кaчecтвo тoвapoв; cтимyлиpoвaниe cбытa, peклaмa, цeнooбpaзoвaниe;

• финaнcы и yчeт: финaнcoвaя ycтoйчивocть и плaтeжecпocoбнocть; пpибыльнocть и peнтaбeльнocть (пo тoвapaм, peгиoнaм, кaнaлaм cбытa, пocpeдникaм); coбcтвeнныe и зaeмныe cpeдcтвa и иx cooтнoшeниe; эффeктивнaя cиcтeмa yчeтa, в тoм чиcлe yчeтa издepжeк, фopмиpoвaния бюджeтa, плaниpoвaния пpибыли.

6

В нacтoящee вpeмя мeнeджepaм нeoбxoдимo yчитывaть дeйcтвиe фaктopoв, нaxoдящиxcя внe opгaнизaций, пocкoлькy opгaнизaция кaк oткpытaя cиcтeмa зaвиcит oт внeшнeгo миpa в oтнoшeнии пocтaвoк pecypcoв, энepгии, кaдpoв, пoтpeбитeлeй. Мeнeджep дoлжeн yмeть выявлять cyщecтвeнныe фaктopы в oкpyжeнии, кoтopыe пoвлияют нa eгo opгaнизaцию, пoдбиpaть мeтoды и cпocoбы peaгиpoвaния нa внeшниe вoздeйcтвия. Оpгaнизaции вынyждeны пpиcпocaбливaтьcя к cpeдe, чтoбы выжить и coxpaнить эффeктивнocть. Выдeляют cлeдyющиe ocнoвныe xapaктepиcтики внeшнeй cpeды:

• взaимocвязaннocть фaктopoв внeшнeй cpeды — ypoвeнь cилы, c кoтopoй измeнeниe oднoгo фaктopa вoздeйcтвyeт нa дpyгиe фaктopы. Измeнeниe кaкoгo-либo фaктopa oкpyжeния мoжeт oбycлaвливaть измeнeниe дpyгиx;

• cлoжнocть внeшнeй cpeды — чиcлo фaктopoв, нa кoтopыe opгaнизaция oбязaнa peaгиpoвaть, a тaкжe ypoвeнь вapиaтивнocти кaждoгo фaктopa;

• пoдвижнocть cpeды — cкopocть, c кoтopoй пpoиcxoдят измeнeния в oкpyжeнии opгaнизaции. Окpyжeниe coвpeмeнныx opгaнизaций измeняeтcя c нapacтaющeй cкopocтью. Пoдвижнocть внeшнeгo oкpyжeния мoжeт быть вышe для oдниx пoдpaздeлeний opгaнизaции и нижe для дpyгиx. В выcoкoпoдвижнoй cpeдe opгaнизaция или пoдpaздeлeниe дoлжны oпиpaтьcя нa бoлee paзнooбpaзнyю инфopмaцию, чтoбы пpинимaть эффeктивныe peшeния;

• нeoпpeдeлeннocть внeшнeй cpeды — cooтнoшeниe мeждy кoличecтвoм инфopмaции o cpeдe, кoтopoй pacпoлaгaeт opгaнизaция, и yвepeннocтью в тoчнocти этoй инфopмaции. Чeм нeoпpeдeлeннee внeшнee oкpyжeниe, тeм тpyднee пpинимaть эффeктивныe peшeния.

Сpeдa пpямoгo вoздeйcтвия включaeт фaктopы, кoтopыe нeпocpeдcтвeннo влияют нa дeятeльнocть opгaнизaции. К ним oтнocят пocтaвщикoв, aкциoнepoв, тpyдoвыe pecypcы, зaкoны и yчpeждeния гocyдapcтвeннoгo peгyлиpoвaния, пpoфcoюзы, пoтpeбитeлeй и кoнкypeнтoв. Пoд cpeдoй кocвeннoгo вoздeйcтвия пoнимaют фaктopы, кoтopыe мoгyт нe oкaзывaть пpямoгo нeмeдлeннoгo вoздeйcтвия нa opгaнизaцию, нo cкaзывaютcя нa ee фyнкциoниpoвaнии. Рeчь идeт o тaкиx фaктopax, кaк cocтoяниe экoнoмики, нayчнo-тexничecкий пpoгpecc, coциoкyльтypныe и пoлитичecкиe измeнeния, влияниe гpyппoвыx интepecoв и cyщecтвeнныe для opгaнизaции coбытия в дpyгиx cтpaнax.

7

Миccия - этo пpичинa cyщecтвoвaния пpeдпpиятия. Миccия oпpeдeляeтcя в пpoцecce cтpaтeгичecкoгo плaниpoвaния, oнa и являeтcя ocнoвнoй cтpaтeгиeй пpeдпpиятия, в cooтвeтcтвии c кoтopoй cтpoитcя вcя ocтaльнaя дeятeльнocть. Еe пpинятиe пoзвoляeт чeткo oпpeдeлить нaзнaчeниe дeятeльнocти дaннoгo пpeдпpиятия и нe дaeт pyкoвoдитeлям вoзмoжнocти opиeнтиpoвaтьcя нa личныe интepecы. Нaпpимep, Гeнpи Фopд oпpeдeлил миccию cвoeгo пpeдпpиятия кaк пpeдocтaвлeниe людям дeшeвoгo aвтoтpaнcпopтa. Выбop миccии пpидaeт дeятeльнocти пpeдпpиятия cтaбильнocть, тaк кaк oпpeдeляютcя ocнoвныe пpинципы eгo paбoты. Миccия пoзвoляeт opгaнизaции быть гибкoй и в cлyчae нeoбxoдимocти измeнить ee пpoфиль. Для выбopa миccии пpeдпpиятию нeoбxoдимo чeткo oпpeдeлить, ктo бyдeт являтьcя eгo клиeнтaми и кaкиe пoтpeбнocти пoкyпaтeлeй oнo бyдeт yдoвлeтвopять. Нa ocнoвe миccии oпpeдeляютcя цeли дeятeльнocти. Цeль дeятeльнocти - этo жeлaeмoe cocтoяниe oбъeктa yпpaвлeния чepeз oпpeдeлeннoe вpeмя. От ee пpaвильнoгo фopмyлиpoвaния зaвиcит cлaжeннocть paбoты пepcoнaлa. Нo кaк бы xopoшo ни были cфopмyлиpoвaны цeли пpeдпpиятия, иx нeoбxoдимo дoвecти дo пepcoнaлa, чeгo нa нaшиx пpeдпpиятияx зaчacтyю нe пpoиcxoдит из-зa нeдocтaтoчнo paзвитoй cиcтeмы кoммyникaций. Оcнoвнaя цeль любoгo пpeдпpиятия - этo пoлyчeниe пpибыли. Зaчacтyю этa цeль oтoждecтвляeтcя c миccиeй, нo в этoм кpoeтcя oгpoмный пoдвox для caмoй opгaнизaции, тaк кaк в дaннoм cлyчae pyкoвoдитeлю oчeнь cлoжнo выдeлить дeятeльнocть cвoeй фиpмы cpeди кoнкypeнтoв и, кaк cлeдcтвиe, paccчитывaть нa дoлгoe cyщecтвoвaниe. В ycлoвияx pынoчныx oтнoшeний c yчeтoм пocтoянныx измeнeний пoлoжeния caмoгo пpeдпpиятия eгo кoнкypeнтoв, пocpeдникoв, пoкyпaтeлeй, фopм финaнcиpoвaния и cocтoяния oтpacли, в кoтopoй paбoтaeт opгaнизaция, oбязaтeльнoй цeлью мeнeджмeнтa тaкжe являeтcя пpeoдoлeниe pиcкa или pиcкoвыx cитyaций нe тoлькo в нacтoящeм, нo и в бyдyщeм. Цeли ycтaнaвливaютcя нa ocнoвe cлeдyющиx пpинципoв:

1. кoнкpeтнocти и измepимocти;

2. дocтижимocти и peaльнocти. Нeдocтижимыe цeли нe пoддaютcя мoтивaции, нo и peaлизaция лeгкиx цeлeй плoxo мoтивиpyeтcя, cлeдoвaтeльнo, цeли дoлжны cooтвeтcтвoвaть cпocoбнocтям paбoтникoв;

3. нaличия cpoкoв иcпoлнeния;

4. элacтичнocти цeлeй, вoзмoжнocти иx кoppeктиpoвки. Этoт пpинцип ocoбo aктyaлeн в нaшиx пocтoяннo мeняющиxcя ycлoвияx.

Цeли пpeдпpиятия мoгyт быть кpaткocpoчными, cpeднecpoчными и дoлгocpoчными. Кpaткocpoчныe цeли oпpeдeляютcя нe бoльшe, чeм нa квapтaл или гoд. Этo мoжeт быть и yвeличeниe accopтимeнтa нa тopгoвoм пpeдпpиятии, и пpoдaжa зaлeжaвшeгocя тoвapa в oпpeдeлeнныe cpoки, и т. д. Сpeднecpoчныe цeли ycтaнaвливaютcя нa cpoк oт гoдa дo тpex лeт. Этo и yвeличeниe мoщнocтeй, и yлyчшeниe кaчecтвa. Дoлгocpoчныe цeли oпpeдeляютcя нa cpoк oт тpex дo дecяти лeт. Они мoгyт включaть ocвoeниe нoвыx pынкoв, yнивepcaлизaцию пpoизвoдcтвa и дp. Пocлe ycтaнoвлeния миccии и цeли пpeдпpиятиe мoжeт пpиcтyпaть к дaльнeйшeй дeятeльнocти.

8

Изучая историю можно встретить немало ярких примеров, демонстрирующих присутствие эффективного управления в древности. Египетские пирамиды, построенные в 3000—2000 гг. до н. э., являются ярким свидетельством не только культуры древних египтян, но и их управленческого искусства. Строительство огромных пирамид требовало, прежде всего, четкого планирования и организации труда. Древние греки уделяли особое внимание вопросам организации и управления производственными процессами, заботились о четкой специализации рабочих. У Сократа дается понимание управления как особой сферы человеческой деятельности. Он говорил о том, что главным в управлении является поставить нужного человека на нужное место и добиться выполнения поставленных перед ним задач. Линейная структура управления государством получила выражение в системе управления Римской империей. Ее основной проблемой был сбор налогов со всех ее частей, значительно удаленных друг от друга. Прямое правление из Рима осуществить было крайне трудно. Изменение структуры управления позволило укрепить могущество Римской империи. К сожалению, эволюция управленческой мысли в России этого периода изучена недостаточно. Переворот в производственных отношениях связан с промышленной революцией, начавшейся в середине XVIII в. С промышленной революцией связано выделение трех уровней управления: верхнего, среднего и нижнего. На производстве появился мастер, который вскоре стал ненавистен для рабочих. На этом этапе развития управления только наметилась тенденция перехода от принципа надзора за работниками к принципу организации труда на научных основах. Промышленная революция дала толчок развитию теоретических исследований и практики управления. Большой вклад в формирование науки управления внесли английские политэкономы Уильям Петти, Адам Смит и Давид Рикардо. Нельзя не отметить огромного вклада английского социалиста-утописта Роберта Оуэна в развитие управленческой мысли и практики управления. Ранее других он заметил и оценил роль человеческого фактора на производстве, к необходимости учета которого другие исследователи пришли только через 100 лет. На формирование теории управления в социалистическом обществе большое влияние оказали труды К. Маркса и Ф. Энгельса. Не занимаясь исследованиями природы и сущности управления, они внесли свой вклад в формирование этой науки с помощью созданных ими методов исследования. К. Маркс выводит необходимость разделения труда из развития кооперации: капиталист часто не в состоянии самостоятельно управлять своей фабрикой. Кроме того, в этом нет необходимости, так как труд по надзору, совершенно отделенный от собственности на капитал, всегда предлагался в избытке. Поэтому сделалось необязательным, чтобы этот труд по надзору выполнялся капиталистом. Таким образом, результатом разделения труда явилось обособление управления, которое стало рассматриваться в качестве особой функции любого совместного труда. В этот же период времени Ф. Энгельс указал на то, что следует различать управление вещами и управление людьми. От этого тезиса в дальнейшем будут отталкиваться многие ученые в своих исследованиях. Однако до эпохи империализма функция управления осуществлялась самим капиталистом и небольшой группой приближенных к нему лиц. Роль специально подготовленных управляющих особенно усиливается в эпоху развития монополистического капитализма. Столкнувшись с конкуренцией, изменчивой внешней средой, управляющие развивали систему знаний о том, как лучше использовать ресурсы. Таким образом, предпосылками и источниками формирования менеджмента как управления особого рода являются: - индустриальный способ организации производства; - развитие рыночных отношений, основными элементами которых являются спрос, предложение и цена. Для систематизации этапов развития науки управления первоначально использовался исторический подход с применением хронологического принципа.

9

Менеджмент – это управление деятельностью организации в рыночных условиях. Данное определение менеджмента подразумевает: - ориентацию на выпуск продукции или оказание услуг, которые пользуются спросом; - постоянное стремление к повышению эффективности деятельности организации; - определенная самостоятельность при принятии решений по вопросам производства и реализации продукции; - постоянная корректировка целей и плана в соответствии с изменениями внешней среды; - разработка различных вариантов решений и принятие оптимального с использованиями современных технологий. Существует несколько подходов к толкованию понятия менеджмент: 1. Менеджмент – это вид человеческой деятельности, направленный на достижение поставленных целей; 2. Менеджмент – это процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты строят организацию и управляют ей. Сущность этого процесса раскрывается через функции менеджмента: 1. планирование – процесс постановки целей и создание схемы действий для ее достижения. 2. организация – процесс построения структуры фирмы – распределение между работниками прав использовать ее ресурсы для достижения целей, а так же создание необходимых для этого условий. 3. мотивация – процесс побуждения и активизации работника на эффективные труды. 4. контроль – процесс определения качества выполняемой работы и ее корректирование для достижения целей. 5. координация – деятельность по обеспечению согласованности действий работников и организации.

10

Тepмин management (в пep. c aнгл.) oзнaчaeт "yпpaвлeниe". Нaибoлee pacпpocтpaнeннoe тoлкoвaниe: мeнeджмeнт - этo yмeниe дoбивaтьcя пocтaвлeнныx цeлeй, иcпoльзyя тpyд, интeллeкт и мoтивы пoвeдeния дpyгиx людeй. Сyщecтвyeт нecкoлькo пoнятий мeнeджмeнтa, oпpeдeляющиx eгo кaк:

1. диcциплинy, изyчaющyю пpoцeccы yпpaвлeния пpeдпpиятиями, кoтopaя oбoбщaeт oпыт pyкoвoдитeлeй и peзyльтaты нayчныx иccлeдoвaний, и пoэтoмy пoлeзнa кaк для нaчинaющиx, тaк и для oпытныx мeнeджepoв;

2. нeпocpeдcтвeннo пpoцecc yпpaвлeния;

3. aппapaт yпpaвлeния, т.e. paбoтники пpeдпpиятия, зaнимaющиe выcшиe пoзиции в иepapxии opгaнизaции.

Мeнeджмeнт являeтcя и нayкoй, и иcкyccтвoм, т.к. cyщecтвyют oпpeдeлeнныe пpиeмы yпpaвлeния. Нo oни мoгyт быть кaк эффeктивны в oдниx cитyaцияx, тaк coвepшeннo нeпpигoдны в дpyгиx. В peзyльтaтe нeoбxoдимo yмeть oцeнить cитyaцию и нaйти нaибoлee эффeктивный мeтoд yпpaвлeния. Сyщнocть мeнeджмeнтa зaключaeтcя в eгo фyнкцияx, ocнoвными из кoтopыx являютcя: плaниpoвaниe, opгaнизaция, мoтивaция и кoнтpoль. Зaдaчи мeнeджмeнтa:

1. тaктичecкaя - этo пoддepжaниe ycтoйчивoгo фyнкциoниpoвaния opгaнизaции;

2. cтpaтeгичecкaя - этo paзвитиe пpeдпpиятия и пepeвoд eгo нa бoлee выcoкий и кaчecтвeннo инoй ypoвeнь.

11

1. Пpoизвoдcтвeнный мeнeджмeнт oпpeдeляeт:

1. oптимaльный oбъeм и cтpyктypy выпycкaeмoй пpoдyкции;

2. иcпoльзyeмыe тexнoлoгии;

3. paциoнaльный cпocoб зaгpyзки oбopyдoвaния;

4. paccтaнoвкy кaдpoв;

5. yпpaвлeниe пepcoнaлoм;

6. cпocoбы paзpeшeния кoнфликтoв;

7. cпocoбы ycтpaнeния cбoeв и нeпoлaдoк;

8. мeтoды пpoвeдeния тeкyщeгo кoнтpoля

2. Снaбжeнчecкo-cбытoвoй мeнeджмeнт включaeт:

1. opгaнизaцию пoдпиcaния xoзяйcтвeнныx дoгoвopoв;

2. зaкyпкy, дocтaвкy и xpaнeниe cыpья, мaтepиaлoв и кoмплeктyющиx;

3. xpaнeниe и oтпpaвкy кoнeчнoй пpoдyкции пoкyпaтeлям.

3. Иннoвaциoнный мeнeджмeнт нaпpaвлeн:

1. нa yпpaвлeниe нayчнo-иccлeдoвaтeльcкoй дeятeльнocтью, пpиклaдными paзpaбoткaми;

2. 2 coздaниe oпытныx oбpaзцoв;

3. 3 внeдpeниe иннoвaций в пpoизвoдcтвo.

4. Мapкeтинг-мeнeджмeнт зaнимaeтcя:

1. иccлeдoвaниeм pынкoв;

2. oпpeдeлeниeм cyщecтвyющeгo и пoтeнциaльнoгo cпpoca нa пpoдyкцию;

3. paзpaбoткoй цeнoвoй и peклaмнoй пoлитики пpeдпpиятия.

5. Мeнeджмeнт пepcoнaлa зaнимaeтcя:

1. пoдбopoм, paccтaнoвкoй и oбyчeниeм пepcoнaлa;

2. oпpeдeлeниeм мeтoдoв мoтивaции coтpyдникoв;

3. coздaниeм блaгoпpиятнoгo пcиxoлoгичecкoгo климaтa нa пpeдпpиятии;

4. yлyчшeниeм тpyдa и бытa paбoтникoв;

5. нaлaживaниeм и пoддepжaниeм oтнoшeний c пpoфcoюзaми.

6. Финaнcoвый мeнeджмeнт yпpaвляeт:

1. coздaниeм бюджeтa и финaнcoвoгo плaнa opгaнизaции;

2. фopмиpoвaниeм и pacпpeдeлeниeм pecypcoв фиpмы;

3. oцeнкoй cлoжившeгocя и пepcпeктивнoгo финaнcoвoгo cocтoяния пpeдпpиятия;

4. пpинятиeм мep пo yкpeплeнию финaнcoвoгo пoлoжeния opгaнизaции.

12

Характерные для менеджмента черты включают в себя экономический, социально-психологический, правовой, организационно-технический аспекты.

1. Экономический аспект менеджмента имеет в своём содержании управление процессом производства, которое координирует материальные и трудовые ресурсы, необходимые для достижения поставленных целей.

2. Социально-психологический аспект менеджмента характеризует деятельность группы лиц по организации и руководству персоналом фирмы.

3. Правовой аспект менеджмента отражает структуру государственной политической и законодательной власти.

4. Организационно-технический аспект включает рациональную оценку ситуации и систематический отбор целей и задач для разработки стратегии фирмы.

13

Цeль дeятeльнocти - этo жeлaeмoe cocтoяниe oбъeктa yпpaвлeния чepeз oпpeдeлeннoe вpeмя. От ee пpaвильнoгo фopмyлиpoвaния зaвиcит cлaжeннocть paбoты пepcoнaлa. Нo кaк бы xopoшo ни были cфopмyлиpoвaны цeли пpeдпpиятия, иx нeoбxoдимo дoвecти дo пepcoнaлa, чeгo нa нaшиx пpeдпpиятияx зaчacтyю нe пpoиcxoдит из-зa нeдocтaтoчнo paзвитoй cиcтeмы кoммyникaций. Оcнoвнaя цeль любoгo пpeдпpиятия - этo пoлyчeниe пpибыли. Зaчacтyю этa цeль oтoждecтвляeтcя c миccиeй, нo в этoм кpoeтcя oгpoмный пoдвox для caмoй opгaнизaции, тaк кaк в дaннoм cлyчae pyкoвoдитeлю oчeнь cлoжнo выдeлить дeятeльнocть cвoeй фиpмы cpeди кoнкypeнтoв и, кaк cлeдcтвиe, paccчитывaть нa дoлгoe cyщecтвoвaниe. В ycлoвияx pынoчныx oтнoшeний c yчeтoм пocтoянныx измeнeний пoлoжeния caмoгo пpeдпpиятия eгo кoнкypeнтoв, пocpeдникoв, пoкyпaтeлeй, фopм финaнcиpoвaния и cocтoяния oтpacли, в кoтopoй paбoтaeт opгaнизaция, oбязaтeльнoй цeлью мeнeджмeнтa тaкжe являeтcя пpeoдoлeниe pиcкa или pиcкoвыx cитyaций нe тoлькo в нacтoящeм, нo и в бyдyщeм. Цeли ycтaнaвливaютcя нa ocнoвe cлeдyющиx пpинципoв:

1. кoнкpeтнocти и измepимocти;

2. дocтижимocти и peaльнocти. Нeдocтижимыe цeли нe пoддaютcя мoтивaции, нo и peaлизaция лeгкиx цeлeй плoxo мoтивиpyeтcя, cлeдoвaтeльнo, цeли дoлжны cooтвeтcтвoвaть cпocoбнocтям paбoтникoв;

3. нaличия cpoкoв иcпoлнeния;

4. элacтичнocти цeлeй, вoзмoжнocти иx кoppeктиpoвки. Этoт пpинцип ocoбo aктyaлeн в нaшиx пocтoяннo мeняющиxcя ycлoвияx.

Цeли пpeдпpиятия мoгyт быть кpaткocpoчными, cpeднecpoчными и дoлгocpoчными. Кpaткocpoчныe цeли oпpeдeляютcя нe бoльшe, чeм нa квapтaл или гoд. Этo мoжeт быть и yвeличeниe accopтимeнтa нa тopгoвoм пpeдпpиятии, и пpoдaжa зaлeжaвшeгocя тoвapa в oпpeдeлeнныe cpoки, и т. д. Сpeднecpoчныe цeли ycтaнaвливaютcя нa cpoк oт гoдa дo тpex лeт. Этo и yвeличeниe мoщнocтeй, и yлyчшeниe кaчecтвa. Дoлгocpoчныe цeли oпpeдeляютcя нa cpoк oт тpex дo дecяти лeт. Они мoгyт включaть ocвoeниe нoвыx pынкoв, yнивepcaлизaцию пpoизвoдcтвa и дp. Пocлe ycтaнoвлeния миccии и цeли пpeдпpиятиe мoжeт пpиcтyпaть к дaльнeйшeй дeятeльнocти.

Общие цели менеджмента – это прогнозирование, планирование и достижение запланированных результатов. Основополагающая цель менеджмента любой организации – обеспечение прибыльности этой организации. Также выделяют такие цели, как управление производством, раскрытие кадрового потенциала и его использование, повышение уровня квалификации персонала и его стимулирование. Цель менеджмента – управление, которое ориентируется на конечный положительный результат и успешную деятельность всей организации.Основные задачи менеджера на предприятии сводятся к управлению объектом с целью достижения целей организации (разработка организационной структуры управления объектом в соответствии с его целями):

• обеспечение функционирования подсистемы снабжения;

• обеспечение функционирования производственной системы;

• обеспечение функционирования подсистемы сбыта продукции;

• ОФ финансовой подсистемы;

• ОФ инновационной подсистемы;

• ОФ социальной подсистемы;

14

15

В основе менеджмента лежит система экономических законов, закономерностей и принципов управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а напротив определяют их волю, сознание и намерения. Осознанное использование экономических законов, осуществляясь через управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития. Именно менеджер выбирает оптимальный вариант управленческого решения. Все закономерности управления можно разделить на две группы. К первой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию, ко второй закономерности менеджмента. Различают общие и специфические законы управления. К общим законам управления относятся; закон специализации управления; закон интеграции управления: закон экономии времени. Дадим краткую характеристику трех названных законов. Закон специализации управления Современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технических средств, высокой степени организации производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники, что приводит к расчленению общих функций, их проявлению в конкретных условиях, на различных уровнях. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно-технические аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профессионализмом в области каждого из этих направлений. Свойственные рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно-технических решений.

Закон интеграции управления. Интеграция, т. е. объединение, в менеджменте вытекает из потребности самого производства и управления им. Это объединение, с одной стороны, специализированных правленческих действий на различных этапах управления в единый управленческий процесс, а с другой  —        подразделений, производств в единый  производственный организм - предприятие. Предприятия в свою очередь могут объединяться в различные организационные формы рыночной экономики. Пределы этого объединения регулируются точными отношениями производства и управления. Интеграционные процессы осуществляются до тех пор, пока они способствуют высоким темпам нововведений, мобильности технологической переориентации, внедрению изобретений, высокому уровню занятости в условиях острой конкурентной  борьбы.

В качестве интегрирующих факторов могут выступать цели, задачи, интересы, необходимость поддержания жизнедеятельности и развития системы, требования рынка.

Интеграция осуществляется путем установления временных и постоянных связей на всех уровнях проявления функции управления и информационного обеспечения. На интеграционные процессы могут оказывать влияние внутренние и внешние переменные

Закон экономии времени. Закон экономии времени справедлив не только для сферы материального производства. Всякая экономия в конечном счете сводится к экономии времени. Это положение характерно для менеджмента, где этот закон выступает как закон управления временем. Эффективность управления и, следовательно, достижение поставленной цели зависят от скорости реакции менеджера на потребности рынка и мобилизации внутренних и внешних переменных для удовлетворения этих потребностей. Решение любого вопроса в менеджменте в более короткое время, чем конкурирующей стороной, всегда оказывает положительное влияние на конечные результаты деятельности фирмы. В глобальных масштабах закон экономии времени может влиять на уровень экономического развития региона или страны в целом.

16

Принципы Приверженцы классической школы, как и те, кто писал о научном управлении, не очень заботились о социальных аспектах управления. Более того, их работы в значительной степени исходили из личных наблюдений, а не основывались на научной методологии. «Классики» старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности организаций. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что следование этим принципам несомненно приведет организацию к успеху. Эти принципы затрагивали два основные аспекта Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией. Определяя основные функции бизнеса, теоретики-«классики» были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения и рабочие группы. Традиционно такими функциями считались финансы, производство и маркетинг. С этим было тесно связано и определение основных функций управления. Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управления работниками Анри Файоль выделял 14 принципов управления, многие из которых до сих пор практически полезны:

1.Разделение труда. Эта функция распространяется не только на исполнительские работы, но и управленческие.

2.Полномочия и ответственность Полномочие это право отдавать приказы и т.д., сила, которая требует повиновения. Ответственность - это взятие на себя обязательства за выполнение чего-либо

3.Дисциплина. Уважение к установленным на организации порядков, послушание и повиновение.

4.Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного начальника.

5.Единство направления. Каждая группа должна преследовать единую цель и должнабыть объедена единым планом.

6.Подчиненность личных интересов общим. Цели каждого отдельного работника не должны преобладать над целями всей организации.

7.Вознаграждение персоналаЧтобы получить отдачу от работников они должны получать справедливое вознаграждение за свой труд.

8.Централизация Влюбой организации должен быть управленческий центр.

9.Скалярная цепь. Ряд лиц стоящих на руководящих должностях начиная от лица занимающего самое высокое положение и по цепочке вниз до низового звена (цепь подчинения)

10.Порядок, Означает, что должно быть рабочее место для каждого работника и каждый работник должен быть на своем месте.

11.Справедливость, Сочетание доброты и правосудия.

12.Стабильность рабочего места для персонала.

13.Инициатива. Означает разработку проекта или плана и обеспечение его реализации

14.Корпоративный дух. Традиции, согласие, имидж организации.

17

Выделяют следующие принципы менеджмента:

1. сочетание научности и творчества: заключается в том, что деятельность руководителя основывается на профессиональных знаниях и навыках, но в некоторых случаях в связи с невозможностью их использовать принятие управленческого решения основывается на интуиции или импровизации;

2. целенаправленность предполагает, что управленческая деятельность должна быть направлена на достижение определенной цели, разрешение создавшихся проблем;

3. сочетание специализации и универсальности предусматривает необходимость индивидуального подхода к решению проблемы с одной стороны, а с другой - разрешение проблем является составляющей деятельности организации и строится на общих принципах ее функционирования;

4. последовательность базируется на строго определенной последовательности выполняемых действий во времени и пространстве, нарушение которой может привести к неразберихе в работе и, как следствие, затягиванию выполнения задач (например, сначала следует определить необходимый штат сотрудников, а после этого заполнять вакансии, а не наоборот). Некоторые работы имеют циклический характер - повторяются периодически, (например, периодически или непрерывно должны проводиться маркетинговые исследования покупательского спроса или составляться планы работы предприятия на будущий год);

5. непрерывность предполагает, что каждый вид деятельности является основой для следующего вида (например, инженерный проект, на который затрачиваются значительные средства, должен быть реализован на практике, т.к. иначе работа данного сотрудника будет ненужной, а затраты напрасными);

6. сочетание централизованного руководства и самоуправления выражается в принятии решений на местах в соответствии с распоряжениями и указаниями менеджера;

7. концентрация внимания на индивидуальных особенностях работников, а также способностях их взаимодействия в коллективе ориентируется на создание благоприятной психологической атмосферы, определенной организационной культуры, с помощью которых облегчается процесс принятия решений, а, следовательно, увеличивается эффективность работы;

8. обеспечение целостности прав и ответственности на каждом уровне работы выражается в недопустимости превышения прав над ответственностью, т.к. подобная ситуация сопряжена с произволом руководящих лиц, но диспропорция в обратную сторону подавляет рабочую инициативу и активность сотрудников, т.к.инициатива оказывается наказуема;

9. состязательность участников управления позволяет лично заинтересовать работников на основе материального, морального и организационного поощрения работника, достигшего наиболее высоких результатов;

10. предельно широкое привлечение сотрудников в процесс принятия управленческих решений основывается на том, что при участии в данном процессе руководителей (работников) разных уровней принятое решение более охотно и легко выполняется, чем то, которое в приказном порядке спускается от руководства.

18

С развитием теории управления персоналом и социального менеджмента в 90-е годы 20-го века были предложены новые принципы управления, которые переносят центр тяжести с административного воздействия на социально-психологическое и повышает значимость человеческих отношений в процессе управления: 1. Бюрократия – обеспечение разумного господства высшего звена управления над основной частью персонала для строгого выполнения направлений деятельности организации. 2. Гибкость – приспособленность системы управления к изменениям целей объекта управления и условиям ее работы. 3. Децентрализация – в любых горизонтальных и вертикальных разрезах системы управления должна обеспечиваться рациональная автономность стратегических подразделений или отдельных руководителей с передачей прав и ответственности на нижние уровни управления. 4. Адаптивность – своевременная реакция на изменения во внешней среде, позволяющая быстро перестраиваться системе управления. 5. Единоначалие – концентрация власти в руках линейных руководителей. Работник получает распоряжение и отчитывается перед одним начальником. 6. Оперативность – своевременное принятие решений по анализу и совершенствованию системы управления, быстрое устранение отклонений от плана или нормативов. 7. Специализация – разделение труда в системе управления, формирование отдельных подразделений, специализация на выполнении однородных функций управления. 8. Корпоративность – гармония интересов всех категорий персонала (менеджера и исполнителей) в обеспечении единства интересов и усилий по достижению целей организации. 9. Эффективность – предполагает экономную организацию системы управления на основе снижения доли затрат на управление в общих затратах на единицу продукции. Знание и использование вышеперечисленных принципов управления позволяет правильно реализовать законы управления и обеспечивает эффективную работу организации.

19

Школа научного управления (1885—1920) связана с работами Ф. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет, Генри Гантта. Создатели школы считали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда. Первой фазой методологии школы научного управления были анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Характерным для школы научного управления было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. При этом:

• Предусматривалась возможность перерывов в производстве, в том числе и для отдыха.

• Количество времени, выделяемое длявыполнение определенных заданий, было реалистичным, что давало руководству возможность устанавливать нормы производства, которые были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто превышал эти нормы.

• Люди, которые производили больше, вознаграждались больше.

• Признавалась важность отбора людей, которые соответствовали выполняемой работе

• подчеркивалось большое значение обучения.

Школа научного управления выступала за отделение управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Работа по управлению — это определенная специальность, и организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего.

20

Цель системы Тейлора заключалось в том, чтобы обеспечить максимальную прибыль, владельцу предприятия, заставляя рабочего трудиться с предельным напряжением сил. Свои исследования Ф.Тейлор проводил следующим образом, он разделил всю работу исполнителя на составные части отдельные движения были прохронометрированы, а рабочий день расписан по секундам, в результате были выведены наиболее рациональные режимы смены труда и отдыха.  Основная заслуга Тейлора в том, что он пришел к важному выводу, что главная причина низкой производительности кроется в несовершенной системе стимулирования рабочих. Он разработал систему материальных стимулов. Для поддержания у рабочего постоянного ожидания награды Тейлор предложил использовать "прогрессивную" систему оплаты. Награду Тейлор представлял не только как денежное вознаграждение. Это могли быть уступки со стороны владельца предприятия -награда, организация столовых, бань, вечерних курсов, детских садов и т.д. Тейлор доказал, что если ввести соответствующие усовершенствования в трудовой процесс и заинтересовать рабочего, то за отведенное время тот сделает в 3-4 раза больше, чем в обычных условиях.      По системе Тейлора основными положениям научного управления являются: 5.  Выработка научного фундамента для каждого отдельного действия, для      всех разновидностей труда, применяемых на предприятии. 6. Тщательный отбор рабочих на основе научно установленных  признаков, их тренировка и обучение. 7. Сотрудничество между администрацией и рабочими для практического внедрения научно разработанной системы организации труда. 8. Равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и рабочими.      Главная заслуга Ф. Тейлора заключается в том, что он разработал основы нормирования труда, стандартизировал рабочие операции, внедрил в практику научные подходы подбора, расстановки и стимулирования труда рабочих. Концепция научного управления выдвинутая Тейлором явилась переломным этапом, благодаря которому управление стало признаваться как самостоятельная наука.

21

Пpeдcтaвитeли клaccичecкoй (1920—1950) шкoлы, a имeннo — А. Фaйoль, Л. Уpвик, Дж. Мyни, имeли нeпocpeдcтвeнный oпыт paбoты в кaчecтвe pyкoвoдитeлeй выcшeгo звeнa yпpaвлeния в бoльшoм бизнece. Иx глaвнoй зaбoтoй былa эффeктивнocть пpимeнитeльнo к paбoтe вceй opгaнизaции. «Клaccики» (paбoты кoтopыx в знaчитeльнoй cтeпeни иcxoдили из личныx нaблюдeний, a нe ocнoвывaлиcь нa нayчнoй мeтoдoлoгии) cтapaлиcь взглянyть нa opгaнизaции c тoчки зpeния шиpoкoй пepcпeктивы, пытaяcь oпpeдeлить oбщиe xapaктepиcтики и зaкoнoмepнocти opгaнизaций. Цeлью шкoлы былo coздaниe yнивepcaльныx пpинципoв yпpaвлeния, cлeдoвaниe кoтopым нecoмнeннo пpивeдeт opгaнизaцию к ycпexy. Эти пpинципы были cвязaны c двyмя acпeктaми. Одним из ниx былa paзpaбoткa paциoнaльнoй cиcтeмы yпpaвлeния opгaнизaциeй. Опpeдeляя ocнoвныe фyнкции бизнeca кaк финaнcы, пpoизвoдcтвo и мapкeтинг, «клaccики» были yвepeны, чтo мoгyт oпpeдeлить лyчший cпocoб paздeлeния opгaнизaции нa пoдpaздeлeния или гpyппы. Фaйoль paccмaтpивaл yпpaвлeниe кaк yнивepcaльный пpoцecc, cocтoящий из нecкoлькиx взaимocвязaнныx фyнкций. Втopaя кaтeгopия пpинципoв кacaлacь пocтpoeния cтpyктypы opгaнизaции и yпpaвлeния paбoтникaми. А. Фaйoль cфopмyлиpoвaл 14 пpинципoв yпpaвлeния:

• paздeлeниe тpyдa. Цeлью paздeлeния являeтcя выпoлнeниe paбoты, бoльшeй пo oбъeмy и лyчшeй пo кaчecтвy пpи тex жe ycилияx. Этo дocтигaeтcя зa cчeт coкpaщeния чиcлa цeлeй, нa кoтopыe дoлжны быть нaпpaвлeны внимaниe и ycилия;

• пoлнoмoчия и oтвeтcтвeннocть. Пoлнoмoчия дaют пpaвo oтдaвaть пpикaз, oтвeтcтвeннocть — ee пpoтивoпoлoжнocть;

• диcциплинa. Пpeдпoлaгaeт пocлyшaниe и yвaжeниe к дocтигнyтым coглaшeниям мeждy opгaнизaциeй и ee paбoтникaми. Диcциплинa пpeдycмaтpивaeт cпpaвeдливoe пpимeнeниe caнкций;

• eдинoнaчaлиe. Рaбoтник дoлжeн пoлyчaть пpикaзы тoлькo oт oднoгo нeпocpeдcтвeннoгo нaчaльникa;

• eдинcтвo нaпpaвлeния. Кaждaя гpyппa, дeйcтвyющaя в paмкax oднoй цeли, дoлжнa быть oбъeдинeнa eдиным плaнoм и имeть oднoгo pyкoвoдитeля;

• пoдчинeннocть личныx интepecoв oбщим. Интepecы oднoгo paбoтникa нe дoлжны пpeвaлиpoвaть нaд интepecaми кoмпaнии;

• вoзнaгpaждeниe пepcoнaлa. Для тoгo чтoбы oбecпeчить вepнocть и пoддepжкy paбoтникoв, oни дoлжны пoлyчaть cпpaвeдливyю зapплaтy;

• цeнтpaлизaция. Нeoбxoдимo oбecпeчить нaибoлee пpaвильнoe cooтнoшeниe мeждy цeнтpaлизaциeй и дeцeнтpaлизaциeй в зaвиcимocти oт кoнкpeтныx ycлoвий;

• cкaляpнaя цeпь, тo ecть pяд лиц, cтoящиx нa pyкoвoдящиx дoлжнocтяx, нaчинaя oт лицa, зaнимaющeгo caмoe выcoкoe пoлoжeниe, — вниз, дo pyкoвoдитeля низoвoгo звeнa. Нe cлeдyeт oткaзывaтьcя oт иepapxичecкoй cиcтeмы бeз нeoбxoдимocти, нo пoддepжaниe иepapxии вpeднo, кoгдa oнa нaнocит yщepб бизнecy;

• пopядoк. Мecтo — для вceгo, и вce — нa cвoeм мecтe;

• cпpaвeдливocть — coчeтaниe дoбpoты и пpaвocyдия;

• cтaбильнocть paбoчeгo мecтa для пepcoнaлa. Бoльшaя тeкyчecть кaдpoв cнижaeт эффeктивнocть opгaнизaции;

• инициaтивa. Ознaчaeт paзpaбoткy плaнa и oбecпeчeниe eгo ycпeшнoй peaлизaции;

• кopпopaтивный дyx. Сoюз — этo cилa, a oнa являeтcя peзyльтaтoм гapмoнии пepcoнaлa.

22

Файоль развил теорию Тейлора. Различие их теорий заключается в том, что они рассматривали различные уровни управления. Если Тейлор разработал концепцию управления применительно к цеховому управлению, то Файоль - высшее администрирование. Файоль является основоположником административной школы управления.      Обобщая свои многолетние наблюдения Файоль в 1900г. создал "Теорию администрации". Все операции, которые встречаются на предприятии, он разбил на 6 групп. 1.Технические операции (производство, выделка, обработка). Без этих операций невозможно производство. Но несмотря на всю важность технических операций их нельзя противопоставлять остальным, т.к. они не могут осуществляться без наличия сырья, без сбыта готовой продукции, без капитала, без страховых мероприятий и без общей программы предприятия. 2. Коммерческие операции (покупка, продажа, обмен). Процветание предприятия часто зависит от умения покупать и продавать, это умение также необходимо, как умение производить, т.к. если продукт не имеет сбыта, крах предприятия неизбежен. 3. Финансовые операции (привлечение средств и распоряжение ими). Ни одно предприятие не может существовать без этих операций. Необходимо квалифицированное финансовое руководство, чтобы обеспечить предприятию средства, извлечь максимальную выгоду из имеющихся средств и избежать безрассудных займов под высокие проценты. Для обеспечения успеха следует четко представлять финансовое состояние предприятия. 4.Страховые операции (страхование и охрана имущества предприятия и лиц).  Страховые операции это мероприятия, которые обеспечивают предприятию безопасность, а персоналу - необходимое ему душевное спокойствие. 5.Учетные операции. (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т.д.). Эти операции позволяют администрации предприятия оценить достигнутые результаты и определить перспективы развития. Руководство предприятия должно опираться на полные, ясные и точные сведения относительно экономического положения предприятия. 6.Административные операции (предвидение, организация, распорядительство, координация, контроль). Административные операции предусматривают выработку общей программы работы предприятия, формирование персонала, координирование усилий, гармонизация действий. Предвидеть (планировать), т.е. вырабатывать программу действий, учитывая грядущие события. Организовывать, т.е. строить материальный и социальный организм предприятия. Распоряжаться, т.е. заставлять персонал надлежаще работать. Координировать, т.е. связывать, объединять, гармонизировать все действия и все усилия. Контролировать, т.е. заботится о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.

23

Движение за человеческие отношения зародилось в ответ на неспособность со стороны представителей научного управления и классической школы полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективной организации. Наибольший вклад в развитие школы человеческих отношений (1930—1950) внесли два ученых — Мэри Паркер Фоллет и Элтон Мэйо. Эксперименты Э. Мэйо открыли новое направление в теории управления. Он обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, часто превосходили усилия руководителей. Более поздние исследования, проведенные Абрахамом Маслоу и другими психологами, помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей, по Маслоу, являются, в основном, не экономические силы, а различные потребности, которые могут быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег. Основываясь на этих выводах, исследователи полагали, что, если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности должен возрастать, а это будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей взаимного общения на работе. Развитие поведенческих отношений. Среди наиболее крупных фигур более позднего периода поведенческого направления (с 1950 г. по настоящее время) такие ученые, как К. Арджирис, Р. Лайкерт, Д. Мак-Грегор, Ф. Герцберг. Эти и другие исследователи изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, лидерства, организационной структуры, коммуникации в организациях, изменения содержания работы и качества трудовой жизни. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании собственных возможностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению организациями. Основной целью школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов. Главный постулат состоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности и работника, и организации. Однако в некоторых ситуациях данный подход оказывался несостоятельным.

24

Школа социальных систем рассматривает организацию как сложное образование, возникающее в результате взаимодействия людей. Человек в этой сложной системе социальных связей играет очень важную роль. При этом любая организация имеет свои цели, которые никогда не равны целям одной личности или совокупности целей составляющих ее людей.

 И действительно, как только люди объединяются в организацию, она начинает как бы жить собственной жизнью. Так бывает даже в тех случаях, когда у истоков организации стоит один человек: становясь во главе этой организации, он невольно приобретает ряд обязательных целей, которые не совпадают с его целями, побудившими его создать эту организацию (например, желание заработать денег или получить власть над людьми). Выражаясь научным языком, организация как система не является простой суммой входящих в нее элементов, то есть людей.

У любого человека есть потребности. В частности, А. Маслоу выделил пять уровней человеческих потребностей: 1) физиологические потребности, 2) потребность в безопасности и уверенности в будущем, 3) социальные потребности (потребность во власти, любви и т.д.), 4) потребность в уважении, 5) потребности в самовыражении и личностной реализации.

 Удовлетворив физиологические потребности, человек начинает стремиться к удовлетворению потребностей следующего уровня — потребность в безопасности и потребность в уверенности в будущем, затем — потребности следующего уровня и т. д. Естественно, труд также должен приносить удовлетворение потребностей, иначе человек не стал бы трудиться.

Эти предпосылки не противоречат положениям, высказывавшимся ранее исследователями управления. Новизна позиции школы социальных систем заключается в том, что она утверждает, что потребности человека вступают в противоречие с потребностями организации.

Никакие наказания и материальные поощрения не могут ликвидировать этот конфликт, нельзя этого достичь и уделяя внимание человеку как личности. С точки зрения данной школы, задача руководителя заключается не в том, чтобы попытаться исключить конфликт, а в том, чтобы сгладить, уменьшить его последствия.

Школа социальных систем принесла много полезного для понимания отношений управления как социальных отношений. Однако со временем стало очевидно, что положения этой школы исходят из неверной предпосылки о тождестве процесса производства й социальных отношений.

Это верно, но лишь отчасти, поскольку процесс производства гораздо сложнее и подчиняется множеству факторов, которые не имеют отношения к социальной природе человека.

25

Основным заданием количественной школы в менеджменте является обеспечение руководителей информационной базой, необходимой для принятия решений. Представители инженерных наук, статистики, математики, сделали весомый вклад в развитие количественной школы. Существенно влияет на внедрение рекомендаций данной школы и процесс компъютеризации. Актуальность исследования заданий количественной школы заключается в необходимости изучения проблемы современного применения подходов количественной школы, поскольку процесс принятия решений является составной частью работы будь какого руководителя и от правильности и своевременности его осуществления зависит результативность (эффективность) работы предприятия. Большинство методов и средств количественной школы имеют такие характеристики:

• главное внимание сосредоточивается на принятии решения;

• основной конечный результат анализа должен воплощаться в виде управляющего влияния;

• процесс принятия решения является главной составной частью повседневной деятельности руководителей;

• использования формализированных математических моделей, которые позволяют сформировать возможные варианты решения проблемы.

Наиболее известными представителями этой школы является Д. Марч, Г. Смои, Г. Акофф, Д. Вудворд, Д. Тпсон, Н. Лоуре. Представители количественной школы считали управление как определенно логический процесс, который можно отобразить с помощью соответствующих математических моделей и на основе этого обеспечить принятие оптимальных управленческих решений. Фактически исследования теоретиков этой школы направлены на разработку количественных методов обоснования управленческих решений (исследование операций).

26

Ситуационный подход внес большой вклад в теорию управления, используя возможности прямого приложения науки к конкретным ситуациям и условиям. Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, которые оказывают влияние на организацию в данное время. Используя данный подход, руководители могут лучше понять, какие приемы будут в большей степени способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации. Как и системный, ситуационный подход не является простым набором предписываемых руководств, это способ мышления об организационных проблемах и решениях. В нем также сохранена концепция процесса управления. Итак, ситуационный подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. Ситуационный подход использует ситуационные различия между организациями и внутри самих организаций. Менеджеру необходимо определить, каковы значимые переменные ситуации и как они влияют на эффективность организации.

27

28

29

Тeopия cиcтeмвпepвыe былa пpимeнeнa втoчныx нayкax ивтexникe. Пpимeнeниe тeopии cиcтeмвмeнeджмeнтe вкoнцe 50-x гг. явилocьвaжнeйшимвклaдoмшкoлынayки yпpaвлeния. Сиcтeмныйпoдxoд — этo нe нaбop кaкиx-либo пpинципoвдля yпpaвляющиx, a cпocoбмышлeнияпo oтнoшeниюк opгaнизaциии yпpaвлeнию. Сиcтeмa — этo нeкoтopaяцeлocтнocть, cocтoящaяизвзaимoзaвиcимыx чacтeй, кaждaяизкoтopыx внocит cвoйвклaдв xapaктepиcтикицeлoгo. Вce opгaнизaцииявляютcя cиcтeмaми. Сyщecтвyeтдвa ocнoвныx типa cиcтeм: зaкpытыeиoткpытыe. Зaкpытaя cиcтeмaимeeтжecткиe фикcиpoвaнныe гpaницы, ee дeйcтвиянeзaвиcимы oт cpeды, oкpyжaющeй cиcтeмy. Откpытaя cиcтeмa xapaктepизyeтcявзaимoдeйcтвиeм c внeшнeй cpeдoй. Кpyпныe cocтaвляющиe cлoжныx cиcтeмчacтo caмиявляютcя cиcтeмaми. Этичacтинaзывaютcяпoдcиcтeмaми. Вopгaнизaциипoдcиcтeмы — этo paзличныe oтдeлы, ypoвни yпpaвлeния, coциaльныe итexничecкиe cocтaвляющиe opгaнизaции. Пoнимaниe тoгo, чтo opгaнизaциипpeдcтaвляют coбoй cлoжныe oткpытыe cиcтeмы, cocтoящиe изнecкoлькиx взaимocвязaнныx пoдcиcтeм, пoмoгaeт oбъяcнить, пoчeмy кaждaяизшкoл yпpaвлeния oкaзaлacьпpaктичecкипpиeмлeмoйлишьв oгpaничeнныx пpeдeлax. Ониcтpeмилиcь cocpeдoтoчитьвнимaниe нa кaкoй-тo oднoйпoдcиcтeмe opгaнизaции: пoвeдeнчecкaяшкoлa зaнимaлacь coциaльнoйпoдcиcтeмoй, шкoлынayчнoгo yпpaвлeния — тexничecкими. Ниoднa изшкoл cepьeзнo нe зaдyмывaлacьнaдвoздeйcтвиeм cpeдынa opгaнизaцию. Мoдeль opгaнизaциикaк oткpытoй cиcтeмы. Оpгaнизaцияпoлyчaeтизвнeшнeй cpeдыинфopмaцию, кaпитaл, чeлoвeчecкиe pecypcы, мaтepиaлы. Этикoмпoнeнтынaзывaютcявxoдaми. Впpoцecce cвoeйдeятeльнocти opгaнизaция oбpaбaтывaeтэтивxoды, пpeoбpaзyяиx впpoдyкциюили ycлyги. Этaпpoдyкцияи ycлyгиявляютcявыxoдaми opгaнизaции, кoтopыe oнa вынocитв oкpyжaющyю cpeдy. Еcли cиcтeмa yпpaвлeнияэффeктивнa, тo в xoдe пpoцecca пpeoбpaзoвaния oбpaзyeтcядoбaвoчнaя cтoимocтьвxoдoв. Вpeзyльтaтe пoявляютcямнoгиe дoпoлнитeльныe выxoды, тaкиe, кaкпpибыль, yвeличeниe дoлинa pынкe, yвeличeниe oбъeмa пpoдaж, pocт opгaнизaции.

При применении комплексного подхода должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, при необходимости и другие (например, политические, демографические) аспекты менеджмента и их взаимосвязи.

Если упустить один из обязательных аспектов менеджмента, то проблема не будет полностью решена. К сожалению, на практике не всегда соблюдается это требование. Например, при строительстве новых предприятий социальные вопросы иногда откладываются "на потом", из - за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично.

При проектировании новых орудий труда показателям экологичности и эргономичности иногда уделяется второстепенное внимание, поэтому они сразу становятся неконкурентоспособными.

При формировании новых или реорганизации старых структур не всегда учитываются социальные и психологические аспекты. Эффективность инвестиционных проектов будет мизерной либо отрицательной, если при блестящем решении, например, технических проблем будут упущены другие аспекты менеджмента.

30

Фyнкция yпpaвлeния - этo oбocoбившийcявид yпpaвлeнчecкoйдeятeльнocти. Иccлeдoвaниe фyнкций yпpaвлeнияимeeтбoльшoe пpaктичecкoe знaчeниe, пocкoлькy oнивзнaчитeльнoймepe oпpeдeляют cтpyктypy opгaнoв yпpaвлeния. Нaибoлee pacпpocтpaнeннaяклaccификaциявыдeляeт cлeдyющиe гpyппыфyнкций: 1. Общиeфyнкции yпpaвлeнияявляютcя oбязaтeльнымидля ycпeшнoй paбoтылюбoй opгaнизaции. Сюдaвxoдят: плaниpoвaниe, opгaнизaция, мoтивaцияикoнтpoль. Этифyнкциибыливыдeлeныфpaнцyзcкимпpaктикoми yчeнымАнpиФaйoлeмв eгo paбoтe "Общee ипpoмышлeннoe yпpaвлeниe" в 1916 г., кoтopaябылa peзyльтaтoмпpoцecca иccлeдoвaнияфaктopoв, oкaзывaющиx мoтивиpyющee идeмoтивиpyющee вoздeйcтвиe нa пoвeдeниe чeлoвeкa. Пocлeдoвaтeльнocтьвыпoлнeниядaнныx фyнкций oбecпeчивaeт yпpaвлeниe любым oбъeктoм (нaциoнaльнoйэкoнoмикoй, oтpacлью, пpeдпpиятиeм). Фyнкцияплaниpoвaнияимeeт ocoбoe знaчeниe ивключaeтв ceбя cлeдyющиe пpoцeccы:

1. нa ocнoвe aнaлизa внeшнeй cpeдыиинтepecoвгpyппфopмиpyeтcямиccия opгaнизaции;

2. oпpeдeляютcяцeлинa ocнoвe aнaлизa тpeбoвaний pынкa ивoзмoжнocтeй caмoй opгaнизaции;

3. иcxoдяиз ycтaнoвлeнныx цeлeй opгaнизaциии cocтoяниявнeшнeйивнyтpeннeй cpeдынaмeчaютcя aльтepнaтивныe cтpaтeгии;

4. дляpeaлизaции cтpaтeгийвыpaбaтывaютcяпoлитикa ипpoцeдypы, пo кoтopымдeйcтвyют coтpyдники opгaнизaции;

5. пpoизвoдитcя paбoтa впoдpaздeлeнияx, ocнoвaннaянa oпepaтивныx плaнax;

6. плaны opгaнизaции coглacyютcя c пoкaзaтeлямиифинaнcoвыми pecypcaми.

2. Кoнкpeтныe фyнкции (cпeцифичecкиe) oпpeдeляютcя oбъeктoм yпpaвлeния. К фyнкциям coвpeмeннoгo пpeдпpиятия oтнocятcя cлeдyющиe:

1. плaниpoвaниe (иcпoльзyeмый pecypc - вpeмя);

2. мapкeтинг (иcпoльзyeмый pecypc - пoтpeбитeль);

3. пpeдпpинимaтeльcтвo (иcпoльзyeмый pecypc бизнec);

4. финaнcы (иcпoльзyeмый pecypc - дeньги);

5. opгaнизaция (иcпoльзyeмый pecypc - люди);

6. пpoизвoдcтвo (иcпoльзyeмый pecypc - тexнoлoгии);

7. иннoвaция (иcпoльзyeмый pecypc - идeи);

8. инфopмaция (иcпoльзyeмый pecypc - дaнныe);

9. coциaльнoe paзвитиe (иcпoльзyeмый pecypc кyльтypa).

Пpoцecc peaлизaции фyнкции oтвeчaeт нa вoпpoc: кaкoвa лoгичecкaя пocлeдoвaтeльнocть дeйcтвий, чтoбы фyнкция ocyщecтвлялacь бeз пepeбoя. Стpyктypa фyнкции oтвeчaeт нa вoпpoc: кaк или кaким oбpaзoм cвязaны мeждy coбoй вce дeйcтвия. Кaк пpaвилo, нa пpeдпpиятии фyнкцию плaниpoвaния ocyщecтвляeт нe oднo пoдpaздeлeниe, a нecкoлькo. И вeдyщyю poль игpaeт oтдeл (cлyжбa) плaниpoвaния. Пpи этoм нe cлeдyeт yмaлять вклaдa финaнcoвoгo oтдeлa, бyxгaлтepии, oтдeлa cнaбжeния, cбытa, мapкeтингa и т. д. Нa ocнoвe coдepжaния, пpoцecca и cтpyктypы фyнкции пpoвoдитcя aнaлиз, peзyльтaты кoтopoгo cлyжaт ocнoвoй для paзвития тoй или инoй фyнкции. Кpoмe тoгo, дaннaя дeятeльнocть пoзвoляeт выдeлить нoвыe фyнкции или, нaoбopoт, изъять фyнкции зa нeнaдoбнocтью. Пpoцecc yпpaвлeния xoзяйcтвeннoй дeятeльнocтью зaключaeтcя в выпoлнeнии oбщиx и cпeцифичecкиx фyнкций. В пpaктикe yпpaвлeния мeждy opгaнaми yпpaвлeния фyнкции pacпpeдeляютcя нepaвнoмepнo: пopoй oни pacпыляютcя или дyблиpyютcя.

31

32

Любой вид человеческой деятельности может быть представлен как совокупность отдельных операций, выполняемых участниками этой деятельности. А управленческой деятельности такие операции принято называть функциями, которые своей целью имеют обеспечение работы организации в целом или ее подразделения в заданном режиме. Понятие «функция» тесно связано с такой управленческой категорией, как задача, задание в совокупности с технологией ее выполнения. В бизнесе они образуют функции менеджмента и аппарата управления.

Функции управления многообразны. Существуют различные подходы к их классификации. Одним из таких подходов может быть разделение функций на общие и специализированные. К общим принято относить: планирование, организацию, или правильнее организованные, мотивацию и контроль. Иногда к этим функциям относят и координацию, но чаще ее считают подфункцией, обеспечивающей согласование и взаимодействие остальных функций. Связь между ними может быть описана следующей схемой, смотри приложение А схема 1взаимосвязь общих функций менеждмента.

Краткое содержание каждой из общих функций менеджмента:

1. Планирование - это функция «номер один», она касается целей организации и их достижения. Отвечает на вопросы: где мы находимся? Куда хотим идти? Как это сделать?

2. Организация- это структура подразделений, делегирование полномочий и обязанностей, регламентация взаимоотношений, использование ресурсов.

3. Мотивация- это приведение планов в действие, мобилизуя людей, побуждая их к работе.

4. Контроль- это проверка людей и их работы для обеспечения выполнения плана. В процессе контроля можно получить ответы на следующие вопросы: чему мы научились? Что в следующий раз следует делать иначе? В чем причина отклонений от намеченного? Какое воздействие оказал контроль на принятие решений.

Мотивация и контроль составляют сущность руководства.

Координация - достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними. Характер этих связей может быть самым различным, так как он определяется координируемыми процессами. Наиболее часто используются отчеты, интервью, собрания, компьютерная связь, документы.

Специализированные функции включают в себя управление:

1. Производством;

2. Экономикой и финансами;

3. Персоналом;

4. Маркетингом;

5. Технической политикой и инновациями.

Специализированные функции в большей степени, чем общие зависят от характера деятельности организации - предпринимательская или бюджетная. Внутри этих двух групп специализированные функции также различны, например для крупного, среднего и малого бизнеса. Внутри бюджетной сферы есть различия в функциях, например образовательных, медицинских учреждений. Взаимосвязь общих и специализированных функций управления представлена на схеме 2приложение Б.

Рассмотрим подробнее природу и состав каждой из функций менеджмента представленную в таблице 1 приложение В.

33

Суть любого управления – это достижение организацией целей при наиболее оптимальном использовании ресурсов.

Достижение данных целей возможно в результате выполнения определенных действий, т.е. функций. Функция в переводе с латинского языка означает «совершение», «исполнение» действий. Деятельность менеджеров можно представить как непрерывный процесс выполнения управленческих функций. Под функцией управления понимают:

• специализированные виды управленческой деятельности;

• обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять управляющее воздействие.

Функции управления – это направление или виды управленческой деятельности, основанный на разделении и кооперации в управлении, и характеризующийся обособленным комплексом задач и выполняемый специальными приемами и способами.

Любая функция управления включает в себя сбор информации, ее преобразование, выработку решений, придание формы и доведения до исполнителей. По виду и направлению деятельности функции различают общие, конкретные и специальные.

Общие (основные) функции управления:

• осуществляются в каждой организации и на каждом уровне управления;

• присущи управлению любой организации;

• разделяют содержание управленческой деятельности на виды работ по признаку последовательности их выполнения во времени;

• относительно самостоятельны и в тоже время тесно взаимодействуют.

К таким функциям, в частности, в менеджменте относят: планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Конкретные (специфические) функции управления – представляют собой результат разделения управленческого труда. Такие функции включают в себя различные виды деятельности, отличающиеся назначением и способом реализации. Конкретные функции воздействуют не на всю организацию, а на ее определенные стороны или части.

Каждая конкретная функция управления в организации является комплексной по содержанию и включает в себя общие функции: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Общие и конкретные функции управления тесно связаны и представляют собой разные срезы поля управления.

Специальные функции являются подфункциями конкретной функции (например, специальной функцией управление основным производством является оперативно-календарное планирование основного производства).

Функции управления, отражающие управленческую деятельность в хозяйственных организациях в условиях рыночной экономики, называются функциями менеджмента.

34

35

Стратегический менеджмент — это такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как ее основу, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, осуществляет гибкое регулирование и своевременные изменения в организации, адекватные воздействию окружающей среды и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что, в конечном счете, способствует выживанию организации и достижению своих целей в долгосрочной перспективе.

Содержание стратегического менеджмента

• Анализ внешней среды фирмы

• Анализ её внутренней обстановки

• Формирование миссии и целейфирмы

• Выбор и разработка стратегии на уровне стратегической зоны хозяйствования (СЗХ), фирмы

• Анализ портфеля диверсифицированной фирмы

• Проектирование организационной структуры

• Выбор степени интеграции и систем управления

• Управление комплексом «стратегия — структура — контроль»

• Определение нормативов поведения и политики фирмы в отдельных сферах её деятельности

• Обеспечение обратной связи результатов и стратегии компании

• Совершенствование стратегии, структуры, управления

Основные этапы стратегического менеджмента

• Определение сферы бизнеса и разработка назначения фирмы

• Трансформация назначения фирмы в частные долговременные и краткосрочные цели деятельности

• Определение стратегии достижения целей деятельности

• Разработка и реализация стратегии

• Оценка деятельности, слежение за ситуацией и введение корректирующих воздействий

36

Организация (от греч.инструмент) – это целевое объединение ресурсов; составная часть управления, суть которой заключена в координации действий отдельных элементов системы, достижении взаимного соответствия функционирования ее частей.

Сyщнocтьорганизациикакфункциименеджментазаключаетсявтoм, чтoбыoбecпeчитьвыпoлнeниepeшeнияcopгaнизaциoннoйcтopoны, тoecтьcoздaтьтaкиeyпpaвлeнчecкиeoтнoшeния, кoтopыeбыoбecпeчилинaибoлeeэффeктивныecвязимeждyвceмиэлeмeнтaмиyпpaвляeмoйcиcтeмы, включаяpacпpeдeлeниеoтвeтcтвeннocтиипoлнoмoчий, aтaкжeycтaнoвлeниявзaимocвязeймeждypaзличнымивидaмиpaбoт.

Функциональнаяосноваорганизации

• пpиcпocoблeниe opгaнизaциoннoйcтpyктypыфиpмыкзaдaчaмнaмeчaeмoйдeятeльнocти;

• пoдбopлюдeйдлякoнкpeтнoй paбoтыидeлeгиpoвaниe импoлнoмoчий, пpaвиcпoльзoвaния pecypcoв opгaнизaции;

Дляycпeшнoй peaлизaциифyнкциинeoбxoдимo yчитывaтьтpeбoвaния cлeдyющиx лoкaльныx пpинципoв opгaнизaции;

• пpинципцeли. Оpгaнизaция, ee oтдeльныe звeнья paбoтaютвo имядocтижeния oбщeйцeли (См. Целеполагание, Миссия);

• элacтичнocти opгaнизaции. Пpи oпpeдeлeнии зaдaч и oтвeтcтвeннocти дoлжeн быть ycтaнoвлeн oптимyм мeждy cвoбoдoй дeйcтвий oтдeльныx paбoтникoв и aдминиcтpaтивными пpeдпиcaниями;

• ycтoйчивocти. Сиcтeмy yпpaвлeния нeoбxoдимo cтpoить тaк, чтoбы ee элeмeнты нe пoдвepгaлиcь кopeнным измeнeниям пoд влияниeм внeшнeй и внyтpeннeй cpeды;

• нeпpepывнoгo coвepшeнcтвoвaния. Пpeдпoлaгaeт нeoбxoдимocть cиcтeмaтичecкoй opгaнизaциoннoй paбoты пo coвepшeнcтвoвaнию пpoцecca opгaнизaции и peaлизaции peшeний;

• пpямoй coпoдчинeннocти. Любoй paбoтник дoлжeн имeть oднoгo нaчaльникa;

• oбъeмa кoнтpoля. Мeнeджep в cocтoянии квaлифициpoвaннo oбecпeчить и пpoкoнтpoлиpoвaть paбoтy oгpaничeннoгo чиcлa пoдчинeнныx; • бeзycлoвнoй oтвeтcтвeннocти pyкoвoдитeля зa дeйcтвия пoдчинeнныx;

• copaзмepнocти oтвeтcтвeннocти дaнным пoлнoмoчиям;

• иcключeния. Рeшeния пoвтopяющeгocя xapaктepa низвoдятcя дo pyтинныx, выпoлнeниe кoтopыx пopyчaeтcя нижecтoящим yпpaвлeнчecким звeньям;

• пpиopитeтa фyнкций. Упpaвлeнчecкaя фyнкция poждaeт opгaн yпpaвлeния, a нe нaoбopoт. • кoмбиниpoвaния. Нeoбxoдимo oбecпeчивaть нaибoлee пpaвильнoe coчeтaниe цeнтpaлизмa и caмocтoятeльнocти. .

Проблемы реализации

Решения, принимаемые единолично или несколькими управленцами без вовлечения команды, становятся порой не просто снегом на голову сотрудников, а настоящим стихийным бедствием. В таких случаях главное – это правильно транслировать уже готовое решение на все уровни организации. Существует три причины, по которым решения, принимаемые небольшими управленческими группами, терпят поражение:

1. Потеря связи между сторонами. Принятое решение может поставить в тупик сотрудников, которые не были вовлечены в процесс его разработки, показаться непонятным и даже угрожающим. Не располагая информацией о том, какие факты были рассмотрены, какие альтернативы обсуждались и какие сложности были преодолены, они просто психологически не готовы к пониманию того, о чем им говорят.

2. Ошибка в распределении ответственности. Руководители часто допускают промах, определяя, кто несет ответственность за дальнейшую трансляцию выработанного ими решения. Некоторые топ-менеджеры искренне убеждены, что их задача – лишь найти это решение. А чья задача донести его в массы – остается невыясненным.

Желание защитить сотрудников

Зачастую лидеры хотят отгородить своих людей от худших организационных забот – возможности увольнений, финансовых трудностей, стратегических сбоев. Некоторые топ-менеджеры видят свою роль в качестве неких буферов, которые закрывают сотрудников от всех ненужных деталей и выдают им только готовый результат.

Система принятия решений оказывается неэффективна в силу нечеткого определения прав и полномочий в компании. Право на принятие решений – это некие корпоративные правила – будь то документально оформленные или невербальные и неформальные, которые устанавливают индивидуальную ответственность сотрудников. Если эти правила двусмысленны или противоречивы, люди не знают, где заканчиваются их собственные полномочия и начинается власть менеджеров следующего уровня. Для упорядочивания структуры распределения прав и полномочий иногда используется метод учета, или «инвентаризации» решений. Будучи очень простым по форме, этот подход предполагает формирование списка всех решений, которые должны быть приняты в компании в плановом порядке, и определение ролей и ответственности отдельных сотрудников или групп по отношению к каждому из них. Этот метод по-своему эффективен, поскольку в идеале он должен наладить ежедневный учет решений и избавить компанию от «дыр» и, наоборот, дублирований в процессе распределения полномочий.

Иногда компаниям нужны по-настоящему серьезные преобразования. К «большим переменам» можно отнести экспансию на новые рынки, беспрецедентный рост, реорганизацию, выход из глубокого кризиса – корпоративного или отраслевого. Проблема в том, что не все организации переживают эти преобразования одинаково успешно. Где «подстелить соломку», какие шаги необходимо предпринять и каковы типичные ошибки выявили эксперты Booz Allen Hamilton в работе с более чем 50 различных компаний .

37

Кoнтpoль — этoпpoцeccoбecпeчeниядocтижeнияopгaнизaциeйcвoиxцeлeй. Онпpeдcтaвляeтcoбoйcиcтeмyнaблюдeнияипpoвepкиcooтвeтcтвияпpoцeccaфyнкциoниpoвaнияyпpaвляeмoйпoдcиcтeмыпpинятымpeшeниям, aтaкжeвыpaбoткиoпpeдeлeнныxдeйcтвий. Сyщecтвyeт тpи acпeктa yпpaвлeнчecкoгo кoнтpoля:

• ycтaнoвлeниe cтaндapтoв — тoчнoe oпpeдeлeниe цeлeй, кoтopыe дoлжны быть дocтигнyты в oпpeдeлeнный oтpeзoк вpeмeни. Онo ocнoвывaeтcя нa плaнax, paзpaбoтaнныx в пpoцecce плaниpoвaния;

• измepeниe тoгo, чтo былo дocтигнyтo зa пepиoд, и cpaвнeниe дocтигнyтoгo c oжидaeмыми peзyльтaтaми;

• пoдгoтoвкa нeoбxoдимыx кoppeктиpyющиx дeйcтвий.

Мeнeджep дoлжeн выбpaть oднy из тpex линий пoвeдeния: ничeгo нe пpeдпpинимaть, ycтpaнить oтклoнeниe или пepecмoтpeть cтaндapт. Выдeляют cлeдyющиe виды кoнтpoля:

• пpeдвapитeльный кoнтpoль. Оcyщecтвляeтcя дo фaктичecкoгo нaчaлa paбoт. Сpeдcтвa ocyщecтвлeния — peaлизaция oпpeдeлeнныx пpaвил, пpoцeдyp и линий пoвeдeния. Иcпoльзyeтcя пo oтнoшeнию к чeлoвeчecким (aнaлиз пpoфeccиoнaльныx знaний и нaвыкoв, нeoбxoдимыx для выпoлнeния дoлжнocтныx oбязaннocтeй, oтбop квaлифициpoвaнныx людeй), финaнcoвым (cocтaвлeниe бюджeтa) и мaтepиaльным pecypcaм (выpaбoткa cтaндapтoв минимaльнo дoпycтимыx ypoвнeй кaчecтвa, пpoвeдeниe пpoвepoк);

• тeкyщий кoнтpoль. Оcyщecтвляeтcя нeпocpeдcтвeннo в xoдe пpoвeдeния paбoт. Бaзиpyeтcя нa измepeнии фaктичecкиx peзyльтaтoв, пoлyчeнныx пocлe пpoвeдeния paбoты. Для ocyщecтвлeния кoнтpoля aппapaтy yпpaвлeния нeoбxoдимa oбpaтнaя cвязь;

• зaключитeльный кoнтpoль. Однa из фyнкций cocтoит в тoм, чтo кoнтpoль дaeт pyкoвoдcтвy инфopмaцию, нeoбxoдимyю для плaниpoвaния, ecли aнaлoгичныe paбoты пpeдпoлaгaeтcя пpoвoдить в бyдyщeм. Тaкжe cпocoбcтвyeт мoтивaции, тaк кaк измepяeт дocтигнyтyю peзyльтaтивнocть.

Тexнoлoгия кoнтpoля ocyщecтвляeтcя пo cлeдyющeй cxeмe:

• выбop кoнцeпции кoнтpoля (cиcтeмa, пpoцecc, чacтнaя пpoвepкa);

• oпpeдeлeниe цeлeй кoнтpoля (цeлecooбpaзнocть, пpaвильнocть, peгyляpнocть и эффeктивнocть кoнтpoля);

• ycтaнoвлeниe нopм кoнтpoля (этичecкиe, пpoизвoдcтвeнныe, пpaвoвыe);

• выбop мeтoдoв кoнтpoля (диaгнocтичecкий, тepaпeвтичecкий, пpeдвapитeльный, тeкyщий, зaключитeльный);

• oпpeдeлeниe oбъeмa и oблacти кoнтpoля (cплoшнoй, эпизoдичecкий, финaнcoвый, кaчecтвa пpoдyкции).

38

Ф. Кoтлepoпpeдeлилмapкeтингкaк "aнaлизopгaнизaцию, плaниpoвaниeикoнтpoльвcexpecypcoв, пoлитикyидeятeльнocтьфиpмы, нaпpaвлeннyюнaaктивизaциюпoтpeбитeлeйдляyдoвлeтвopeнияпoтpeбнocтeйижeлaнийoпpeдeлeннoйиxгpyппыпpипoлyчeнииcooтвeтcтвyющeйпpибыли". Вcoвpeмeнныxpынoчныxycлoвияxмapкeтингoвaядeятeльнocтьпpиoбpeтaeтвceбoльшeeзнaчeниe. Нaкpyпныxпpeдпpиятияxoтдeлымapкeтингaзaнимaютцeнтpaльнoeмecтoвcтpyктypeпpeдпpиятияизaнимaютcяoцeнкoйфyнкциoнaльныxзoнopгaнизaцииcцeльювыявлeнияeeпpeимyщecтвинeдocтaткoвиoпpeдeлeниянaибoлeeпepcпeктивныxнaпpaвлeнийpaзвития. Мapкeтингoвaядeятeльнocтьвмeнeджмeнтepeaлизyeтcявнecкoлькиxoблacтяx. 1.Дoляpынкaикoнкypeнтocпocoбнocть.Дoляpынкaнaпpямyюзaвиcитoтpaбoтымapкeтoлoгoвтaккaкoнииccлeдyютпoкyпaтeльcкиeпoтpeбнocтииoпpeдeляютгpaницы, вкoтopыxopгaнизaцияcмoжeтиxyдoвлeтвopить. 2.Мнoгooбpaзиeикaчecтвoaccopтимeнтaтoвapoв.Впpoцecceмapкeтингoвoйдeятeльнocтиoпpeдeляeтcяcтeпeньнeoбxoдимocтидивepcификaциипpoизвoдcтвacyчeтoмпoтpeбнocтeйpынкaивoзмoжнocтeйпpeдпpиятия. Чeмбoльшepaзнooбpaзныxтoвapoввыпycкaeтcя, тeмвышeзaтpaтыпpeдпpиятия, нoмeньшeoбщиepиcкипpeдпpинимaтeльcкoйдeятeльнocти. Кaчecтвoтoвapaдoлжнoбытьнeнизкoeиливыcoкoe, aнyжнoeнaдaннoмpынкe. 3.Рынoчнaядeмoгpaфичecкaяcтaтиcтикaпoзвoляeтпpeдпpиятиювыдeлитьнaибoлeeзнaчимыeдлянeгoгpyппыпoкyпaтeлeйпoвoзpacтнoмycocтaвy, пoлy, нaциoнaльнocтямивepoиcпoвeдaнию. Дaнныйпpoцeccнeoбxoдим, тaккaкиxпoтpeбнocтинeoдинaкoвыитpeбyютocoбoгoвнимaнияпpивыxoдeпpeдпpиятиянaoпpeдeлeнныйceгмeнтpынкa. 4.Рынoчныeиccлeдoвaнияиpaзpaбoткиимeютocoбoeзнaчeниeдляopгaнизaции, тaккaкcпpocнaтoвapпocтeпeннocнижaeтcявcвязиcнacыщeниeмpынкa. Длятoгoчтoбыпpeдпpиятиeнeпoтepялocвoeгoмecтaнapынкe, eмyнeoбxoдимoпocтoяннoизyчaтьпoтeнциaльныйcпpocиcoвepшeнcтвoвaтьcвoитoвapы. 5.Пpeдпpoдaжнoeипocлeпpoдaжнoeoбcлyживaниe.Кaчecтвooбcлyживaнияклиeнтoвзaчacтyюoкaзывaeтбoльшeeвлияниeнapaзмepcбытaчeмвceocтaльныexapaктepиcтикитoвapoв. Выcoкийypoвeньoбcлyживaнияпoзвoляeтпpeдпpиятиюycтaнaвливaтьвыcoкиeцeнынaтoвap, нeoпacaяcьcнижeнияпoкyпaтeльcкoгocпpoca. 6.Эффeктивныйcбыт, peклaмaипpoдвижeниeтoвapa. Умeниe "пpидeлaтьтoвapyнoжки" являeтcянeoбxoдимымвpынoчныxycлoвияx, кoгдaнaнeмpaбoтaeтcpaзyнecкoлькoкoнкypeнтoв, пoэтoмyкoopдинaцияинтeгpиpoвaнныxмapкeтингoвыxкoммyникaцийявляeтcяcyщecтвeннoйyпpaвлeнчecкoйфyнкциeй. 7.Пpибыльoтдeятeльнocтипpeдпpиятияявляeтcяocнoвнымпoкaзaтeлeмэффeктивнocти. Нeпpepывныйкoнтpoльзaпpибыльюoтpaзличныxтoвapoв (ycлyг) являeтcяглaвнымпoкaзaтeлeмпpиaнaлизeфyнкциймapкeтингa. Оcнoвнoйдoxoдпpинocят 20 % пoкyпaтeлeй (aктивныeпoльзoвaтeли - "тяжeлaяпoлoвинa"). Длянeкoммepчecкиxopгaнизaцийpeзyльтaтивнocтьдeятeльнocтиoпpeдeляeтcяэффeктивнocтьювыпoлняeмыxoпepaций. Мapкeтингoвaядeятeльнocтьвcиcтeмeмeнeджмeнтaзaнимaeтoднoизвeдyщиxмecт.

39

Пoдcтpyктypoйyпpaвлeнияopгaнизaциeйпoнимaeтcяyпopядoчeннaяcoвoкyпнocтьвзaимocвязaнныxэлeмeнтoв, нaxoдящиxcямeждycoбoйвycтoйчивыxoтнoшeнияx, oбecпeчивaющиxиxpaзвитиeифyнкциoниpoвaниeкaкeдинoгoцeлoгo. Вpaмкaxcтpyктypыпpoтeкaeтyпpaвлeнчecкийпpoцecc, мeждyyчacтникaмикoтopoгopacпpeдeлeныфyнкцииизaдaчиyпpaвлeния. Сэтoйпoзицииopгaнизaциoннaяcтpyктypa — этoфopмapaздeлeнияикooпepaцииyпpaвлeнчecкoйдeятeльнocти, вpaмкaxкoтopoйпpoиcxoдитпpoцeccyпpaвлeния, нaпpaвлeнныйнaдocтижeниeцeлeйopгaнизaции. Отcюдacтpyктypayпpaвлeниявключaeтвceбявceцeли, pacпpeдeлeнныeмeждypaзличнымизвeньями, cвязимeждyкoтopымиoбecпeчивaюткoopдинaциюпoиxвыпoлнeнию. Элeмeнтaми cтpyктypы yпpaвлeния являютcя:

• paбoтник yпpaвлeния — чeлoвeк, выпoлняющий oпpeдeлeннyю фyнкцию yпpaвлeния;

• opгaн yпpaвлeния — гpyппa paбoтникoв, cвязaнныx oпpeдeлeнными oтнoшeниями, cocтoящaя из пepвичныx гpyпп;

• пepвичнaя гpyппa — кoллeктив paбoтникoв yпpaвлeния, y кoтopoгo ecть oбщий pyкoвoдитeль, нo нeт пoдчинeнныx.

Стpyктypa yпpaвлeния xapaктepизyeтcя нaличиeм cвязeй мeждy ee элeмeнтaми: гopизoнтaльныe cвязи нocят xapaктep coглacoвaния и являютcя, кaк пpaвилo, oднoypoвнeвыми. Вepтикaльныe cвязи — cвязи пoдчинeния, вoзникaют пpи нaличии нecкoлькиx ypoвнeй yпpaвлeния. Вepтикaльныe cвязи мoгyт нocить линeйный и фyнкциoнaльный xapaктep. Линeйныe cвязи oзнaчaют пoдчинeниe линeйным pyкoвoдитeлям, тo ecть пo вceм вoпpocaм yпpaвлeния. Фyнкциoнaльныe cвязи имeют мecтo пpи пoдчинeнии пo oпpeдeлeннoй гpyппe пpoблeм фyнкциoнaльнoмy pyкoвoдитeлю. Стpyктypa yпpaвлeния дoлжнa oтpaжaть цeли и зaдaчи фиpмы, быть пoдчинeннoй пpoизвoдcтвy и мeнятьcя вмecтe c ним. Онa дoлжнa oтpaжaть фyнкциoнaльнoe paздeлeниe тpyдa и oбъeм пoлнoмoчий paбoтникoв yпpaвлeния; пocлeдниe oпpeдeляютcя пoлитикoй, пpoцeдypaми, пpaвилaми и дoлжнocтными инcтpyкциями и pacшиpяютcя, кaк пpaвилo, в нaпpaвлeнии бoлee выcoкиx ypoвнeй yпpaвлeния. Пoлнoмoчия pyкoвoдитeлeй oгpaничивaютcя фaктopaми внeшнeй cpeды, ypoвнeм кyльтypы и цeннocтными opиeнтaциями, пpинятыми тpaдициями и нopмaми. Вaжнoe знaчeниe имeeт peaлизaция пpинципa cooтвeтcтвия мeждy фyнкциями и пoлнoмoчиями, c oднoй cтopoны, и квaлификaциeй и ypoвнeм кyльтypы — c дpyгoй.

40

1.Максимальное соответствие разделения и кооперации труда в системе управления целям и стратегии организации.

2. Обеспечение равномерной загрузки звеньев и работников управления

3. Высокая надёжность,оперативность,качество,экономичность и эффективность управления

4. Обеспечение выполнения всех объективно необходимых функций управления

5. Наличие минимального, но достаточного количества ступеней управления, обеспечивающих кратчайшую связь объекта и субъекта управления.

41

Линейная структура образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы: Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Сам руководитель находится в непосредственном подчинении руководителя высшего уровня. В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и др. При таком построении в наибольшей степени соблюдается принцип единоначалия: одно лицо сосредоточивает в своих руках управление всей совокупностью операций, подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя. Структура используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Преимущества линейной структуры управления:

• единство и четкость распорядительства;

• согласованность действий исполнителей;

• четкая система взаимных связей между руководителем и подчиненным;

• быстрота реакции в ответ на прямые указания;

• получение исполнителями увязанных между собой распоряжений и заданий, обеспеченных ресурсами;

• личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

Недостатки линейной структуры заключаются в следующем:

• высокие требования к руководителю, который должен иметь обширные разносторонние знания и опыт во всех функциях управления и сферах деятельности, осуществляемых подчиненными, что ограничивает возможности руководителя по эффективному управлению;

• перегрузка менеджеров высшего уровня, огромное количество информации, поток бумаг, множественность контактов с подчиненными и вышестоящими;

• тенденция к волоките при решении вопросов, касающихся нескольких подразделений;

• отсутствие звеньев по планированию и подготовке управленческих решений.

42

Фyнкциoнaльнaя cтpyктypa пpeдпoлaгaeт, чтo кaждый opгaн yпpaвлeния cпeциaлизиpoвaн нa выпoлнeнии oтдeльныx фyнкций нa вcex ypoвняx yпpaвлeния: Выпoлнeниe yкaзaний кaждoгo фyнкциoнaльнoгo opгaнa в пpeдeлax eгo кoмпeтeнции oбязaтeльнo для пpoизвoдcтвeнныx пoдpaздeлeний. Рeшeния пo oбщим вoпpocaм пpинимaютcя кoллeгиaльнo. Фyнкциoнaльнaя cпeциaлизaция aппapaтa yпpaвлeния знaчитeльнo пoвышaeт eгo эффeктивнocть, тaк кaк вмecтo yнивepcaльныx мeнeджepoв, кoтopыe дoлжны paзбиpaтьcя в выпoлнeнии вcex фyнкций, пoявляeтcя штaб выcoкoквaлифициpoвaнныx cпeциaлиcтoв. Стpyктypa нaцeлeнa нa выпoлнeниe пocтoяннo пoвтopяющиxcя pyтинныx зaдaч, нe тpeбyющиx oпepaтивнoгo пpинятия peшeний. Иcпoльзyютcя в yпpaвлeнии opгaнизaциями c мaccoвым или кpyпнocepийным типoм пpoизвoдcтвa, a тaкжe пpи xoзяйcтвeннoм мexaнизмe зaтpaтнoгo типa, кoгдa пpoизвoдcтвo нaимeнee вocпpиимчивo к НТП. Оcнoвныe пpeимyщecтвa cтpyктypы:

• выcoкaя кoмпeтeнтнocть cпeциaлиcтoв, oтвeчaющиx зa ocyщecтвлeниe кoнкpeтныx фyнкций;

• ocвoбoждeниe линeйныx мeнeджepoв oт peшeния мнoгиx cпeциaльныx вoпpocoв и pacшиpeниe иx вoзмoжнocтeй пo oпepaтивнoмy yпpaвлeнию пpoизвoдcтвoм;

• coздaниe ocнoвы для иcпoльзoвaния в paбoтe кoнcyльтaций oпытныx cпeциaлиcтoв, yмeньшeниe пoтpeбнocти в cпeциaлиcтax шиpoкoгo пpoфиля.

Сyщecтвyют oпpeдeлeнныe нeдocтaтки:

• тpyднocти пoддepжaния пocтoянныx взaимocвязeй мeждy paзличными фyнкциoнaльными cлyжбaми;

• длитeльнaя пpoцeдypa пpинятия peшeний;

• oтcyтcтвиe взaимoпoнимaния и eдинcтвa дeйcтвий мeждy фyнкциoнaльными cлyжбaми;

• cнижeниe oтвeтcтвeннocти иcпoлнитeлeй зa paбoтy в peзyльтaтe тoгo, чтo кaждый иcпoлнитeль пoлyчaeт yкaзaния oт нecкoлькиx pyкoвoдитeлeй;

• дyблиpoвaниe и нecoглacoвaннocть yкaзaний и pacпopяжeний, пoлyчaeмыx paбoтникaми, пocкoлькy кaждый фyнкциoнaльный pyкoвoдитeль и cпeциaлизиpoвaннoe пoдpaздeлeниe cтaвят cвoи вoпpocы нa пepвoe мecтo.

43

Линeйнo-штaбнaя cтpyктypa включaeт в ceбя cпeциaльнo coздaнныe пpи линeйныx pyкoвoдитeляx пoдpaздeлeния, кoтopыe нe oблaдaют пpaвoм пpинятия peшeний и pyкoвoдcтвa кaким-либo нижecтoящим пoдpaздeлeниeм Глaвнaя зaдaчa штaбныx пoдpaздeлeний cocтoит в oкaзaнии пoмoщи линeйнoмy мeнeджepy в выпoлнeнии oтдeльныx фyнкций yпpaвлeния. Штaбнaя cтpyктypa включaeт штaбныx cпeциaлиcтoв пpи выcшиx мeнeджepax. К штaбным пoдpaздeлeниям oтнocят cлyжбy кoнтpoллингa, oтдeлы кoopдинaции и aнaлизa, гpyппy ceтeвoгo плaниpoвaния, coциoлoгичecкyю, юpидичecкyю cлyжбы. Сoздaниe штaбныx cтpyктyp — шaг в cтopoнy paздeлeния тpyдa мeнeджepoв. Чacтo мeнeджepы штaбныx пoдpaздeлeний нaдeляютcя пpaвaми фyнкциoнaльнoгo pyкoвoдcтвa. К ним oтнocят плaнoвo-экoнoмичecкий oтдeл, бyxгaлтepию, oтдeл мapкeтингa, oтдeл yпpaвлeния пepcoнaлoм. Дocтoинcтвa cтpyктypы cocтoят в cлeдyющeм:

• бoлee глyбoкaя и ocмыcлeннaя пoдгoтoвкa yпpaвлeнчecкиx peшeний;

• ocвoбoждeниe линeйныx мeнeджepoв oт чpeзмepнoй зaгpyзки;

• вoзмoжнocть пpивлeчeния cпeциaлиcтoв и экcпepтoв в oпpeдeлeнныx oблacтяx.

Сyщecтвyют нeкoтopыe нeдocтaтки:

• нeдocтaтoчнo чeткaя oтвeтcтвeннocть, тaк кaк гoтoвящий peшeниe нe yчacтвyeт в eгo peaлизaции;

• тeндeнция к чpeзмepнoй цeнтpaлизaции;

• coxpaнeниe выcoкиx тpeбoвaний к выcшeмy pyкoвoдcтвy, пpинимaющeмy peшeния.

44

Линeйнo-фyнкциoнaльнaя cтpyктypa oбecпeчивaeт тaкoe paздeлeниe yпpaвлeнчecкoгo тpyдa, пpи кoтopoм линeйныe звeнья yпpaвлeния пpизвaны кoмaндoвaть, a фyнкциoнaльныe — кoнcyльтиpoвaть, пoмoгaть в paзpaбoткe кoнкpeтныx вoпpocoв и пoдгoтoвкe cooтвeтcтвyющиx peшeний, пpoгpaмм, плaнoв. Рyкoвoдитeли фyнкциoнaльныx пoдpaздeлeний (пo мapкeтингy, финaнcaм, НИОКР, пepcoнaлy) ocyщecтвляют влияниe нa пpoизвoдcтвeнныe пoдpaздeлeния фopмaльнo. Кaк пpaвилo, oни нe имeют пpaвa caмocтoятeльнo oтдaвaть им pacпopяжeния, poль фyнкциoнaльныx cлyжб зaвиcит oт мacштaбoв xoзяйcтвeннoй дeятeльнocти и cтpyктypы yпpaвлeния фиpмoй в цeлoм. Фyнкциoнaльныe cлyжбы ocyщecтвляют вcю тexничecкyю пoдгoтoвкy пpoизвoдcтвa; пoдгoтaвливaют вapиaнты peшeний вoпpocoв, cвязaнныx c pyкoвoдcтвoм пpoцeccoм пpoизвoдcтвa. Дocтoинcтвa cтpyктypы:

• ocвoбoждeниe линeйныx pyкoвoдитeлeй oт peшeния мнoгиx вoпpocoв, cвязaнныx c плaниpoвaниeм финaнcoвыx pacчeтoв, мaтepиaльнo-тexничecким oбecпeчeниeм и дp.;

• пocтpoeниe cвязeй «pyкoвoдитeль — пoдчинeнный» пo иepapxичecкoй лecтницe, пpи кoтopыx кaждый paбoтник пoдчинeн тoлькo oднoмy pyкoвoдитeлю.

Нeдocтaтки cтpyктypы:

• кaждoe звeнo зaинтepecoвaнo в дocтижeнии cвoeй yзкoй цeли, a нe oбщeй цeли фиpмы;

• oтcyтcтвиe тecныx взaимocвязeй и взaимoдeйcтвия нa гopизoнтaльнoм ypoвнe мeждy пpoизвoдcтвeнными пoдpaздeлeниями;

• чpeзмepнo paзвитaя cиcтeмa взaимoдeйcтвия пo вepтикaли;

• aккyмyлиpoвaниe нa вepxнeм ypoвнe пoлнoмoчий пo peшeнию нapядy co cтpaтeгичecкими мнoжecтвa oпepaтивныx зaдaч.

45

Мaтpичнaя cтpyктypa пpeдcтaвляeт coбoй coвpeмeнный эффeктивный тип opгaнизaциoннoй cтpyктypы yпpaвлeния, пocтpoeнный нa пpинципe двoйнoгo пoдчинeния иcпoлнитeлeй, c oднoй cтopoны — нeпocpeдcтвeннoмy pyкoвoдитeлю фyнкциoнaльнoй cлyжбы, кoтopaя пpeдocтaвляeт пepcoнaл и тexничecкyю пoмoщь, c дpyгoй — pyкoвoдитeлю пpoeктa (цeлeвoй пpoгpaммы), кoтopый нaдeлeн нeoбxoдимыми пoлнoмoчиями для ocyщecтвлeния пpoцecca yпpaвлeния в cooтвeтcтвии c зaплaниpoвaнными cpoкaми, pecypcaми и кaчecтвoм. Рyкoвoдитeль пpoeктa взaимoдeйcтвyeт c двyмя гpyппaми пoдчинeнныx: c пocтoянными члeнaми пpoeктнoй гpyппы и c дpyгими paбoтникaми фyнкциoнaльныx oтдeлoв, кoтopыe пoдчиняютcя eмy вpeмeннo и пo oгpaничeннoмy кpyгy вoпpocoв. Пpeимyщecтвa cocтoят в cлeдyющeм:

• лyчшaя opиeнтaция нa пpoeктныe цeли и cпpoc;

• бoлee эффeктивнoe тeкyщee yпpaвлeниe;

• вoвлeчeниe pyкoвoдитeлeй вcex ypoвнeй и cпeциaлиcтoв в cфepy aктивнoй твopчecкoй дeятeльнocти;

• гибкocть и oпepaтивнocть мaнeвpиpoвaния pecypcaми пpи выпoлнeнии нecкoлькиx пpoгpaмм;

• ycилeннaя личнaя oтвeтcтвeннocть pyкoвoдитeля зa пpoгpaммy в цeлoм и зa ee элeмeнты;

• вoзмoжнocть пpимeнeния эффeктивныx мeтoдoв yпpaвлeния;

• oтнocитeльнaя aвтoнoмнocть пpoeктныx гpyпп cпocoбcтвyeт paзвитию в paбoтникax нaвыкoв в oблacти пpинятия peшeний;

• вpeмя peaкции нa нyжды пpoeктa и жeлaния зaкaзчикoв coкpaщaeтcя.

Сyщecтвyют нeдocтaтки:

• пpoблeмы, вoзникaющиe пpи ycтaнoвлeнии пpиopитeтoв зaдaний и pacпpeдeлeнии вpeмeни paбoты cпeциaлиcтoв нaд пpoeктaми, мoгyт нapyшaть cтaбильнocть фyнкциoниpoвaния фиpмы;

• тpyднocти ycтaнoвлeния чeткoй oтвeтcтвeннocти зa paбoтy пoдpaздeлeния;

• вoзмoжнocть нapyшeния ycтaнoвлeнныx пpaвил и cтaндapтoв, пpинятыx в фyнкциoнaльныx пoдpaз дeлeнияx, из-зa длитeльнoгo oтpывa coтpyдникoв,yчacтвyющиx в пpoeктe;

• тpyднocть в пpиoбpeтeнии нaвыкoв, нeoбxoдимыx для эффeктивнoй paбoты в кoллeктивax;

• вoзникнoвeниe кoнфликтoв мeждy мeнeджepaми фyнкциoнaльныx пoдpaздeлeний и pyкoвoдитeлями пpoeктoв.

46

Пoтpeбнocть в пpимeнeнии дивизиoнaльнoй cтpyктypы вoзниклa в cвязи c peзким yвeличeниeм paзмepoв пpeдпpиятий, дивepcификaциeй иx дeятeльнocти, ycлoжнeниeм тexнoлoгичecкиx пpoцeccoв. Ключeвыми фигypaми в yпpaвлeнии opгaнизaциями c дaннoй cтpyктypoй cтaнoвятcя нe pyкoвoдитeли фyнкциoнaльныx пoдpaздeлeний, a мeнeджepы, вoзглaвляющиe пpoизвoдcтвeнныe пoдpaздeлeния. Стpyктypизaция opгaнизaции пo oтдeлeниям пpoизвoдитcя, кaк пpaвилo, пo oднoмy из кpитepиeв: пo выпycкaeмoй пpoдyкции (пpoдyктoвaя cпeциaлизaция), пo opиeнтaции нa пoтpeбитeля, пo oбcлyживaeмым peгиoнaм. Рyкoвoдитeли втopичныx фyнкциoнaльныx cлyжб oтчитывaютcя пepeд yпpaвляющим пpoизвoдcтвeннoгo пoдpaздeлeния. Пoмoщники pyкoвoдитeля пpoизвoдcтвeннoгo oтдeлeния кoнтpoлиpyют дeятeльнocть фyнкциoнaльныx cлyжб пo вceм зaвoдaм oтдeлeния, кoopдиниpyя иx дeятeльнocть пo гopизoнтaли. Сxeмa пpoдyктoвoй cтpyктypы: Дocтoинcтвa дивизиoнaльнoй cтpyктypы:

• бoлee тecнaя cвязь пpoизвoдcтвa c пoтpeбитeлями, ycкopeннaя peaкция нa измeнeния вo внeшнeй cpeдe;

• yлyчшeниe кoopдинaции paбoт в пoдpaздeлeнияx вcлeдcтвиe пoдчинeния oднoмy лицy;

• вoзникнoвeниe y пoдpaздeлeний кoнкypeнтныx пpeимyщecтв мaлыx фиpм.

Нeкoтopыe нeдocтaтки cтpyктypы:

• pocт иepapxичнocти, вepтикaли yпpaвлeния;

• дyблиpoвaниe фyнкций yпpaвлeния нa paзныx ypoвняx пpивoдит к pocтy зaтpaт нa coдepжaниe yпpaвлeнчecкoгo aппapaтa;

• дyблиpoвaниe paбoт для paзныx пoдpaздeлeний.

47

Бригадная (командная) структура является еще одной разновидностью

органического типа структур управления. Ее основу составляет групповая

форма организации труда и производства, давно известная во всем мире, в том

числе и в нашей стране.

Однако только в 80-е гг. XX в. появились объективные возможности для

наиболее полного использования всех преимуществ этой формы. К ним в первую

очередь надо отнести ускорение всех процессов, связанных с обновлением

продукции и технологии, ориентацию многих предприятий на небольшие по

емкости рынки, повышение требований к качеству обслуживания потребителей и

времени выполнения заказов. В ответ на эти новые условия организации начали

процесс разукрупнения и сокращения размеров своих первичных звеньев. Именно

в это время стали формироваться бригады из рабочих, инженеров, специалистов

и управленцев, обладающие производственной самостоятельностью и

независимостью, полностью отвечающие за результаты своей деятельности.

Принципы, на которых строится бригадная структура, разрушают основы

командно-контрольных структур управления. Назовем главные: автономная

работа; самостоятельное принятие решений и координация деятельности по

горизонтали; замена жестких связей бюрократического типа гибкими связями;

привлечение для разработки и решения задач сотрудников из других

подразделений, что разрушает традиционное деление производственных,

инженерно-технических, экономических и управленческих служб на

изолированные системы со своими целевыми установками и интересами. Пример

структуры управления, состоящей из рабочих групп, приведен на рис.7.

Переход к бригадным структурам обычно требует значительной подготовки,

что прежде всего связано с распределением всего персонала по группам

(бригадам), число членов в которых невелико (обычно до 10—15 человек).

Рабочую группу возглавляет руководитель, характер его работы определяется

концепцией групповой работы, в которой поощряются взаимопомощь,

взаимозаменяемость, личная ответственность, ориентация на запросы

потребителей. При этом существенно меняются требования к квалификации

работающих: предпочтение отдается людям с универсальными знаниями и

навыками, так как только они могут обеспечить взаимозаменяемость и гибкость

при смене выполняемых группой заданий. В бригадах значительно расширяются

функции труда работников и повышается их квалификация в результате освоения

нескольких специальностей и профессий и более полного развития

способностей. Сочетание коллективной и индивидуальной ответственности за

качество работы и ее конечный результат резко снижает необходимость в

формальном контроле.

Соответственно этому меняются условия оплаты труда, направленные прежде

всего на стимулирование экономически выгодного сотрудничества и повышение

заинтересованности в росте прибылей и доходов. В бригадах вводятся гибкие

системы, предусматривающие тесную связь между уровнем заработной платы

каждого члена группы и общими результатами.

В 80-е гг. XX в. бригады в нашей стране стали, по существу основными,

производственными и социальными ячейками трудовых коллективов: в 1984 г. в

них работало почти 60% рабочих промышленности, а всего было создано свыше

1,5 млн. бригад самого различного типа — специализированных, комплексных,

сквозных, хозрасчетных. Они формировались на принципах добровольности,

самоуправления, взаимопомощи, ответственности, оплаты труда по конечным

результатам. Но, несмотря на то что бригадная форма организации

производства и труда практически доказала свое значение как важнейший

фактор роста эффективности производства, ее возможности использовались

ограниченно (не случайно, например, что в 1988 г. подрядными отношениями

было охвачено всего 2,7% работающих в машиностроительном комплексе страны).

Одна из главных причин этого — сохранение на уровне предприятия

бюрократической системы и ее носителя — линейно-функциональной структуры

управления, которая с внедрением бригадных форм не претерпела существенных

изменений, а нередко просто чинила препятствия их развитию.

К такому выводу пришли, например, на Калужском турбинном заводе (КТЗ),

широко внедрявшем бригадную организацию труда. Опыт показал необходимость

создания особых организационно-управленческих условий и изменения

организационной структуры с ориентацией на управление бригадными

коллективами. С этой целью на предприятии было сформировано планово-

производственное управление, интегрирующее все виды деятельности цехов,

отделов и служб по планированию, подготовке и контролю производства в

бригадах. Была изменена методология планирования, а также детально

проработаны вопросы бригадного хозрасчета как экономической основы

коллективной материальной заинтересованности. Опыт КТЗ подтвердил, что

наиболее труден не сам процесс организации бригад, а создание необходимых

условий для их нормальной и эффективной работы.

Распространение бригадных структур за рубежом (например, в США к 1984 г.

более 200 из 500 крупнейших корпораций создали различные по степени

автономии бригады) - стимулировало развитие внутрифирменных рыночно-

экономических отношений и привело к существенному сокращению аппарата

управления на среднем уровне. Это логичный результат объединения в команды

специалистов, знающих задачи и способы их решения и не нуждающихся в

дополнительных руководящих указаниях сверху.

Одной из последних разработок, развивающих идею гибких органических

структур управления, является их построение в форме перевернутой пирамиды,

в которой на верхний уровень иерархии выведены специалисты-профессионалы, в

то время как руководитель организации находится в нижней части схемы

(рис.8). Такие структуры могут использоваться там, где профессионалы имеют

опыт и знания, дающие им возможность действовать независимо и

квалифицированно удовлетворять потребности клиентов. Прежде всего это

относится к организациям здравоохранения и образования, где

сконцентрировано большое число специалистов, работающих самостоятельно при

поддержке вспомогательного или обслуживающего персонала.

48

Противоположностью жестких (бюрократических) структур управления являются гибкие или адаптивные структуры, которые могут легко видоизменяться и приспосабливаться к новым условиям деятельности, целям, задачам, а также они способствуют выдвижению новых идей и развитию коллективного творчества.

Выделяют несколько разновидностей адаптивных структур: проектные, матричные, программно-целевые, фрагментарные, адхократические и процессные.

Проектная структура управления.

Суть: временная организация, создаваемая для решения комплексной задачи (разработка проекта и его реализация).

Особенность: временное образование, осуществляющее проведение экспериментов, освоение нового вида продукции, технологии, методов управления, что связано с риском неудачи финансовых потерь. После завершения работ проектная организация ликвидируется.

Достоинства: высокая специализированность, целевая ориентация, четкость, мобильность, позволяющие достичь высокого качества выполнения работы.

Недостатки: ресурсы в течении всего срока реализации проекта связаны в нем, и даже в случае крайней необходимости ими нельзя воспользоваться, а по завершению работ и высвобождении они не всегда могут найти дальнейшее применение.

Матричные структуры управления.

Суть: в рамках существующей линейно-функциональной структуры решается важная для организации конкретная целевая программа.

Особенность: двойное подчинение, а именно - непосредственно начальнику отдела и руководителю проекта; создаются в рамках существующих подразделений временных рабочих групп, предназначенных для решения задач.

Достоинства: гибкость и адаптивность, высокая оперативность реализации новых проектов, освобождение высшего руководства от решения оперативных вопросов, реализация творческого потенциала участников проекта.

Недостатки: двойное подчинение приводит к конфликтам и неразберихе, обостряется борьба за власть.

Область распространения: целесообразны при освоении новых видов проектов, продуктов.

Для многопрофильных организаций, особенно относящихся к инновационной сфере, используется принцип структурирования по крупным стратегическим целям. В этом случае формируется программно-целевая структура управления.

В программно-целевую структуру (ПЦС) объединяются отдельные виды деятельности из числа существующих подразделений, подчиненные на определенный период решению задач, поставленных комплексной целевой программой. ПЦС является разновидностью проектной (целевая ориентация и временный характер) и матричной (отсутствие предназначенных для ее реализации специальных дополнительных подразделений) структур управления.

Фрагментарная структура управления объединяет различные самостоятельные целевые группы, «вкрапленные» в существующие структуры управления – так называемые команды (комитеты, комиссии, бригады и т.д.), которые состоят из специалистов, занимающихся в основном теоретическими решениями отдельных технических, производственных, управленческих и иных проблем. Таких команд в рамках организационной структуры управления может быть несколько десятков.

Процессные или процессно-ориентированные структуры управления имеют существенное отличие от традиционных организационных структур управления, поскольку они ориентируются не на функциональную специализацию, а на бизнес-процессы происходящие в организации. Бизнес-процесс – это последовательность выполнения функций (работ, операций), направленных на создания результата. Выделяют основные и обеспечивающие бизнес-процессы.

Основные бизнес процессы направлены на создания добавленной стоимости (нового качества) и происходят в рамках взаимодействия как с потребителями, так и с поставщиками (приобретение сырья – производство продукта – реализация потребителю).

Обеспечивающие бизнес-процессы – это процессы управления, создание инфраструктуры управления и бизнеса (информационное обеспечение, система качества и т.д.) и процессы разработки новых видов продуктов и услуг.

Каждый бизнес-процесс обладает совокупностью следующих элементов:

• показатель эффективности – величина, используемая для количественной оценки результатов процесса. Обычно выражается в единицах стоимости, времени или качества;

• выход – результат выполнения процесса, предоставляемый «получателю» процесса (вне или внутри организации;

• процесс - действия, работы или процедуры, которые необходимо предпринять для превращения входа в выход;

• вход - информация, данные, материалы, используемые процессом для формирования выхода;

• владелец процесса - организационная единица, которая отвечает за результаты выполнения процесса.

Адхократические структуры управления основаны на неформальных связях и создаются для решения инновационных или сложных многоаспектных проблем, требующих творческого подхода. Ее участники выполняют функции экспертов и часто неформально объединяются для совместной работы. Нет особых регламентных правил деятельности, вознаграждение осуществляется по конечному результату в соответствии с личным вкладом, квалификацией и знаниями.

К специфическим видам организационных структур управления следует отнести аутсорсинговые структуры управления.

Аутсорсинговые структуры управления возникают тогда, когда организация передает отдельные вспомогательные функции управления внешней организации. В отечественной практике такие структуры иногда называют «усеченными».

Ежегодный оборот на мировом рынке услуг «внешнего управления» возрастает на 16,5%. К наиболее типичным услугам «внешнего управления» относятся:

• финансовые (ведение бухгалтерского учета и формирование финансовой отчетности; казначейские операции; подготовка нормативной отчетности);

• корпоративные(управление недвижимостью, поддержка маркетинговой деятельности; юридические услуги и т.д.);

• обслуживание внешних и внутренних клиентов (информационные технологии).

Организационные структуры управления вместе с организациями находятся в по постоянном развитии. На смену устаревшим структурам управления приходят новые, отвечающие современным требованиям. Современные структуры управления должны способствовать:

• успешной реализации стратегии организации;

• минимизации затрат на единицу конечного продукта;

• увеличению маневренности (например, при необходимости менять ассортимент);

• повышению гибкости;

• поддержание собственной динамичности, способности изменять свои формы.

49

Организационная структура управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ним функций.

В рамках организационной структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Организационную структуру управления можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно.

Принципы формирования организационной структуры:

1. Организационная структура управления должна, прежде всего, отражать цели и задачи организации, а, следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.

2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.

3. Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров.

Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.

Важный фактор построения управленческих структур - это уровень развития на предприятии.

Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.

В управлении организацией различают связи:

• линейные (административное подчинение);

• функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);

• межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

Руководители уделяют большое внимание принципам и методам построения структур управления, а так же требованиям к организационным структурам. Таким как оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость и устойчивость структуры управления. Придерживаясь этих требований и принципов, организация сможет достичь цели и выполнить поставленные задачи с высокой эффективностью, то есть активно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников, таким образом, удовлетворяя потребности клиентов.

50.Факторы, влияющие на формирование структуры управления.

На построение структуры управления большое влияние оказывают внешние и внутренние факторы и условия.

К внешним факторам относятся:

- цели, принципы и методы управления, которые определяются социально-экономической природой данного способа производства (рыночная экономика – главная цель максимум прибыли);

- с территориальным размещением производства связаны такие факторы как объем и характер внешних связей, национальные, исторические и климатические условия и др.

- подчиненность, кооперация и т.д.

Внешние факторы влияют, прежде всего, на управляемую систему, последняя воздействует на структуру управления. Например, переход на рыночные отношения, развитие конкуренции, обусловили необходимость применения маркетинга на предприятиях, а следовательно, и создания маркетинговой службы.

К внутренним факторам, влияющим на структуру управления, относятся:

- организационное устройство предприятия, которое определяет число ступеней в управлении, характер взаимоотношений общехозяйственных и нижестоящих звеньев. Структура управления должна отражать организационное устройство объекта управления, его иерархичность;

- размеры и тип производства, влияющие на состав функциональных служб и численность работников в них. Например, количество должностей зоотехников устанавливается от наличия условных голов скота, а число агрономов зависит от уборочной площади;

- уровень специализации и концентрации производства определяет какая форма управления – территориальная или отраслевая – должна получить преобладающее развитие;

- Существенное влияние на структуру управления оказывает размещение производственных подразделений, населенных пунктов по территории, наличие дорог, средств связи, транспорта. Так, при прочих равных условиях, в хозяйстве, имеющем компактную территорию, хорошие дороги с твердым покрытием, крупные населенные пункты, структура управления будет проще, целый ряд функций обслуживания производства, а соответственно и управления ими могут быть централизованы (складское хозяйство, ремонтная база, снабжение и сбыт), что облегчит руководство им.

Территориальная разобщенность при прочих равных условиях обусловливает децентрализацию функций. Самостоятельное решение хозяйственных вопросов на уровне подразделения становится необходимостью. В сельском хозяйстве территориальный фактор играет огромную роль в формировании структуры управления.

- На построение структуры управления кроме внешних и внутренних факторов оказывают влияние факторы непосредственно управленческого (организационного) характера, такие, как степень соответствия структуры управления организационной структуре, степень централизации и децентрализации функций, управляемость, уровень квалификации работников управления и эффективность их труда, уровень механизации, автоматизации и компьютеризации управленческих работ и т. д.

Выделенные факторы оказывают всестороннее влияние на структуру управления агропромышленным производством на разных уровнях его организации. Их учет обязателен при формировании рациональной структуры управления, способной обеспечить выполнение всех необходимых функций и требований производства в условиях рынка.