- •1. Предмет, методы и периодизация истории отечественного государства и права
- •1.1 Право собственности (вещное право)
- •6) Право в Золотой Орде
- •7) Государственно-политический строй Великого княжества Литовскогo
- •9) В середине XVI в. Изменяется форма* монархии, из раннефеодальной она становится сословно-представительной.
- •11) Крепостное право.
- •12) Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика.
- •14) Семейное право.
- •15) А)))Государственные реформы первой четверти XVIII века
- •16) ))) Общая характеристика воинских артикулов 1716 г.
- •17) Губернская и судебная реформы 1775г
- •Губернская реформа 1775 г.
- •Судебная реформа 1775 г.
- •Положение 19 февраля 1861
- •20) Судебная реформа 1864 г: причины, принципы, новые институты
- •21.Земская реформа 1864 г..
- •22.Процесс по Воинскому Уставу и указу «о форме суда»1723 г.
- •23.Судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •24.Земские соборы XVI – XVII вв.
- •25.Местное управление Русского централизованного государства XIV – XVI вв.: правление наместников и волостелей.
- •26.Деятельность Боярской Думы.
- •27.Приказная система управления.
- •28.Гражданское право по Судебникам XV – XVI вв.
- •29.Псковская Судная грамота.
- •30.Воеводческое правление XIV – н. XVI вв.
- •40))). Чинопроизводство в. XIX - XX вв. Звания и титулы Российской империи.
- •41.Эволюция самодержавия в начале XX в., переход к конституционной монархии, государственные Думы.
- •42.Правовая политика Временного правительства.
- •47.Изменения в системе советского государства в годы гражданской войны. Развитие права в годы гражданской войны.
- •48.Кодификация советского права в годы нэПа.
- •49.Реорганизация советского государственного аппарата при переходе к нэПу.
- •51 Конституция ссср 1924г.
- •52 Национально- государственное размежевание в 20е гг.
- •59 Изменения в государственной системе ссср в период отечественной войны
41.Эволюция самодержавия в начале XX в., переход к конституционной монархии, государственные Думы.
Революция 1905 г. привела к превращению неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию. Однако пережитки неограниченного самодержавия сохранились во многих областях жизни. При обсуждении в апреле 1906 г. проекта Основных законов Российской империи, в которых был определен характер царской власти, Николай II с неохотой согласился на исключение термина «неограниченная». Политико-правовые факторы, которые привели к транс-
Государство и право в период перехода к буржуазной монархия 297
формации государственного и политического строя России, стали проявляться задолго до революционных событий 1905 г. В начале 1898 г. быстро нарастает студенческое движение, поводом для которого стал новый университетский устав 1884 г., значительно ограничивший автономию вузов. Движение приобрело политический характер.
Правительство издает в конце 1901 г. «Временные правила о студенческих учреждениях» (кассах взаимопомощи, кружках и пр.), пытаясь частично удовлетворить требования студентов. Однако восстановление автономии университетов было осуществлено летом 1905 г., когда волна революции нарастала.
С 1896 г. в стране увеличивается число забастовок на фабриках и заводах (в 1901 г. прошло 120 стачек), в 1903 г. проводится всеобщая забастовка.
, Весной 1902 г. учащаются крестьянские бунты. В связи с этим правительство создает «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности», которое ставит перед собой задачи облегчения выхода крестьян из общины, поощрения хуторских выделов, предлагает считать подворное землевладение личной собственностью. В феврале 1903 г. издается Манифест, в котором обещается отменить круговую поруку в деревне. Вместе с тем в нем заявлялось о сохранении общины и неотчуждаемости надельных земель.
В мае 1902 г. проводится первый съезд для разработки вопросов земского самоуправления, в ноябре 1904 г. в Петербурге состоялось совещание земских деятелей, которые подвергли резкой критике бюрократическую систему самодержавной монархии и потребовали широких политических прав и свобод. В ответ на это давление правительство издает в декабре 1904 г. Манифест, в котором обещает ряд уступок:
уравнивание крестьян в правах с другими сословиями, издание закона об уравнении в правах евреев и раскольников, самостоятельность суда, ограничение исключительных законов. В Манифесте были, однако, отвергнуты притязания земцев на вхождение в Государственный совет.
Летом 1904 г. был убит министр внутренних дел В.К. Плеве, с осени 1904 г. начинается «эпоха доверия» (новый министр П.Д.Святополк-Мирский вернул из ссылки земских оппозиционных деятелей, разрешил проведение земских совещаний). Печать начала обсуждение коренных политичес- ких реформ. Расстрел демонстрации 9 января 1905 г. и поражение в войне с Японией углубили революционный кризис.
Летом 1905 г. образуется большое число профессиональных союзов, часть которых объединилась в «Союз Союзов», выставивший политические требования: демократические преобразования и созыв Учредительного собрания. В Москве образуется Всероссийский крестьянский союз, находившийся под сильным влиянием эсеров, по стране прокатывается волна аграрных беспорядков. В Петербурге создается Совет рабочих депутатов для руководства стачечным движением, переросшим осенью 1905 г. во всеобщую забастовку.
На пути конституционного строительства в России важнейшими вехами стали Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государственной думы), ограничивающего монархическую власть, и Основные законы 23 апреля 1906 г., определившие двухпалатную парламентарную систему, но сохранившие весьма широкие пределы для императорской власти. В Основных законах отмечалось, что вместе с Думой и Государственным советом император осуществляет законодательную власть, но без императорского утверждения ни один закон не приобретает силы.
Государственный совет был преобразован в феврале 1906 г., а в апреле ему был придан государственно-правовой статус второй парламентской палаты. Новая структура Совета состояла из общего собрания, двух департаментов, двух присутствий и канцелярии.
С января 1905 г. Совет министров стал действовать на организационных началах 1861 г. В октябре 1905 г. происходит его реорганизация — Совет министров становится постоянно действующим органом. Акт, которым было осуществлено преобразование, назывался «О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений». Функции упраздненного в апреле 1906 г. Комитета министров передавались частично Совету министров, частично Государственному совету. Министры были ответственны только перед царем, и им же назначались, правительство еще не приобрело характера «буржуазного кабинета». Происходила достаточно частая смена председателей Совета министров:
октябрь 1905 г. — апрель 1906 г. — Витте, апрель 1906 г. — июль 1906 г. — Горемыкин, июнь 1906 г. — сентябрь 1911 г. — Столы-