28. Методы финансового планирования на макроуровне

1. Автоматический – данные прошлого года переносятся на следующий год с умножением на коэффициент инфляции и дефлятор

2. Статистический – складываются расходы за предыдущие года и делятся на количество лет.

3. Метод нулевой базы – все позиции рассчитываются без учета прошлых лет, с нуля

4. Программно-целевой метод – основывается на выделении финансовых ресурсов для финансирования различных целевых и инвестиционных программ.

5. Бюджетирование, ориентированное на результат – основано на четкой формулировке целей и задач органов государственной власти и бюджетных учреждений, а также на применение показателей (индикаторы), характеризующие качественные или количественные параметры выполнения этих задач. Цель данного метода – повышение эффективности использования бюджетных средств.

29. Методы финансового планирования на микроуровне

1. Балансовый метод. Применяется при планировании, получении и распределении денежных средств. Суть – построение баланса имеющихся в наличии средств и потребностей в их использовании

2. Нормативный метод – основывается на наличии норм и нормативов. Существуют следующие виды норм:

   1. нормы амортизационных отчислений

   2. нормативы потребности в оборотных средствах

   3. нормы предельных уровней рентабельности

   4. нормы кредиторской задолженности, запасов сырья и материалов

3. Расчетно-аналитический метод. В РФ практически не применяется. При нем финансовые показатели рассчитываются на основе анализа достигнутых величин за прошлый период и индексов развития

4. Метод оптимизации плановых решений и экономико-математического моделирования. Применяется в зарубежной практике.

30. Принципы построения бюджетной системы рф

1. Принцип единства БС РФ:

   1. единство бюджетного законодательства,

   2. единство организации и функционирования БС,

   3. единство бюджетной документации,

   4. единство бюджетной классификации, санкций,

   5. единый порядок установления и исполнения расходных обязательств,

   6. единое формирование доходов и осуществление расходов

2. Принцип разграничения доходов и расходов и источников финансирования дефицита бюджета

   1. закрепление соответствующим законодательством доходов полностью или частично и расходов за бюджетами БС,

   2. определение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств.

3. Принцип самостоятельности бюджета – право и обязанность государственной власти и органов муниципальных образований:

   1. Самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов

   2. На соответствующем уровне самостоятельно осуществлять бюджетный процесс и устанавливать самостоятельно в соответствии с налоговым кодексом налоги и сборы, подлежащие зачислению в соответствующие бюджеты

4. Принцип прозрачности (открытости) бюджета:

   1. открытость всех бюджетных показателей, кроме секретных,

   2. обязательная публикация на всех стадиях бюджетного процесса информации о бюджете,

5. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований – перед лицом федерального бюджета бюджеты субъектов равны.

6. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов федерации.

7. Принцип сбалансированности бюджета – объем предусмотренных расходов бюджета должен соответствовать суммарному объему доходов + поступления от источников финансирования его дефицита.

8. Эффективности и результативности использования средств.

9. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета – все предусмотренные расходы должны быть покрыты доходами + источниками финансирования дефицита бюджета.

10. Принцип достоверности бюджета.

11. Принцип адресности и целевого характера – средства, выделенные на тот или иной раздел или подраздел не могут быть перераспределены, и должны быть выделены на соответствующую цель или по соответствующему адресу.

12. Принцип единства кассы – все налоговые и неналоговые поступления поступают на единый счет бюджета, с которого также осуществляется выделение бюджетных средств.

13. Принцип подведомственности расходов – бюджетные средства выделяются главному распределителю бюджетных средств, который перераспределяет их между получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями