План фінансування
капітального будівництва, що провадять за рахунок державних централізованих капітальних вкладень, по
__________________________________________________________________
(назва міністерства, іншого центрального або місцевого органу виконавчої влади - замовника)
на 200 _ рік
копія
__________________________________________________________________
Міністерство, інший центральний, місцевий орган виконавчої влади
__________________________________________________________________
(центральна установа банку) тис. грн.
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування |
У тому числі за кварталами |
|||
І |
II |
III |
IV |
||
Усього за рахунок державних централізованих капітальних вкладень з них: |
|
|
|
|
|
І. Державний бюджет |
|
|
|
|
|
ІІ. Бюджетні позички |
|
|
|
|
|
ного будівництва з уведення в дію виробничих потужностей, основних фондів, об'єктів інфраструктури, обсяги капіталовкладень і БМР.
Крім загальних титульних списків будов, складають внутрішньобудівельні титульні списки на поточний рік. Приклад такого ТС наведено в табл. 12.13.
Складання титульних списків зумовлене необхідністю узгодити загальну потребу в будівельних об'єктах регіону (міста, району) з реальними можливостями будівельної індустрії.
В умовах перехідної економіки головним обмежувальним показником з будівництва нових об'єктів є відсутність фінансових ресурсів.
442
Таблиця 12.13
Внутрішньобудівельний титульний список на 200___ рік
(тис. грн.)
Будова, пусковий комплекс, об'єкт будівництва та види витрат |
Базисно-кошторисна вартість |
Виконано з початку будівництва |
Залишок кошторисної вартості на початок року |
Капітальні вкладення на рік (розрахункова кошторисна вартість буцівництва) |
Вартість будівництва |
Резервні кошти замовника |
||||||||||||||||||
усього |
у тому числі |
усього |
у тому числі |
усього |
у тому числі |
усього |
у тому числі |
Договірна ціна |
Витрати замовника |
|||||||||||||||
будівельне монтажні роботи |
обладнання, устаткування, меблі, інвентар |
буді-вель но-монтажні роботи |
обладнання, устаткування, меблі, інвентар |
будівельно-монтажні роботи |
обладнання, устаткування. меблі, інвентар |
буді-вель но-монтажні роботи |
обладнання, устаткування, меблі, інвентар |
між замовником і генпідрядником |
між замовником і ген-проек-туваль-ником |
|||||||||||||||
Усього по будові (пусковому комплексу об'єкту будівництва) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Витрати на відведення ділянки, знесення (перенесення) будов і споруд, зелених насаджень, винесення трас |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Авторський нагляд, технагляд, радіаційний контроль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Витрати на перерахунок зведеного кошторису, локальних кошторисів |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Непередбачені витрати |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Проектно-розшукові роботи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Пусконалагоджувальні роботи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Премія за введення об'єкта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Індекс подорожчання |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
443
12.4.4. Регулювання розвитку будівельної індустрії
Будівельна індустрія складається із системи таких організацій і підприємств:
підрядні будівельні і монтажні організації;
підприємства будіндустрії;
організації, що виконують пусконалагоджувальні роботи;
організації з виконання ремонтних робіт;
організації для буріння і буровибухових робіт.
Підрядні будівельні й монтажні організації - це спеціалізовані організації всіх форм власності. За видом спеціалізації їх поділяють на загальнобудівельні і спеціалізовані. До загальнобудівельних належать ті, які виконують найпоширеніші види будівельно-монтажних робіт (спорудження фундаменту- стін тощо). Спеціалізованими є ті, які виконують окремі види спеціальних робіт - монтаж ліфтів, санітарно-технічні, електромонтажні роботи тощо. За видом виконуваних робіт загальнобудівельні організації поділяють на будівельні (БО) і будівельно-монтажні (БМО). Перші виконують головні види робіт - земляні роботи, мурування стін, оздоблювальні й опоряджувальні роботи тощо. Другі займаються ще й монтажем конструкцій та обладнання. За видом укладених угод організації бувають генпідрядні і субпідрядні. Генпідрядною, зазвичай, є загальнобудівельна організація, яка виконує головний обсяг будівельно-монтажних робіт. Вона і замовник укладають генеральну угоду. Субпідрядні організації - це спеціалізовані організації, які виконують окремі види робіт: санітарно-технічні, електромонтажні, монтаж обладнання тощо. Субпідрядні організації укладають угоди на виконання робіт із генпідрядною організацією.
Підрядним способом виконують до 90% всіх будівельно-монтажних робіт, тоді як господарським, тобто силами самих замовників (промисловими, транспортними і сільськогосподарськими підприємствами і організаціями, у структурі яких є невеликі будівельні підрозділи - цех, бригада, ланка тощо) - лише близько 10%.
Будівництво підрядним способом має переваги: підрядні будівельні організації оснащені потужною будівельною технікою, мають висококваліфіковані кадри і здатні виконувати будівельно-
444
монтажні роботи у порівняно короткі терміни і з високою якістю.
Підприємства будіндустрії виготовляють усі головні види будівельних матеріалів (цемент, цеглу, вапно тощо), конструкцій і виробів. Конструкції і вироби поділяють на три головні види: залізобетонні, металеві і дерев'яні. Останнім часом широко застосовують будівельні конструкції і вироби з пластмас.
Перед введенням промислового об'єкта в експлуатацію виконують пусконалагоджувальні роботи, головним видом яких у цей період є регулювання контрольно-вимірювальних приладів (КВП) та автоматики й випробовування технологічного процесу. Це виконують спеціалізовані організації.
Державне регулювання будівельної індустрії полягає в комплексному і системному підході до розвитку всіх елементів ресурсного забезпечення галузі будівництва. Схема ресурсного забезпечення капітального будівництва показана на рис. 12.10.
Рис. 12.10. Технологічна схема процесу ресурсного забезпечення капітального будівництва.
445
Потреби будівництва у матеріалах розраховують для кожного конкретного об'єкта на підставі робочих креслень і нормативних витрат матеріалів щодо окремого виду робіт. Для укрупнених або попередніх розрахунків використовують "Середні норми витрат будівельних матеріалів на 1 млн. грн", розроблені для різних галузей національної економіки. Для житлового будівництва розроблені подібні норми витрат матеріалів на 1000 м2 загальної зведеної площі.
Наприклад, потреба в деревині у житловому будівництві вища. ніж у промисловому; потреба в цементі вища у гідротехнічному будівництві (гідроелектростанції); потреба у збірному залізобетоні вища у промисловому будівництві.
12.4.5. Джерела інвестицій у капітальне будівництво. Особливості інвестування житлового будівництва в Україні
Головними джерелами інвестування у капітальне будівництво є такі:
власні нагромадження підприємств;
амортизаційні відрахування;
держбюджетні надходження;
надходження з перерозподілу засобів (вільні залишки);
надходження з використання кредитів держбюджету (довго-і короткотермінових), продажу невикористовуваного обладнання;
надходження за рахонок коштів від здавання в оренду зайвого будівельного майна та ін.
У подальшому пропозиції будівельних організацій (як приватних, так і державних) будуть зростати більше, ніж замовлення (як, зокрема в Японії, де на виконання одного будівельного об'єкта припадає 4-5 конкуруючих будівельних організацій).
За даними Міністерства статистики України станом на 1 квітня 1996 p. житловий фонд України становив 975 млн. м2, з яких 65% перебувало у приватній власності, 30-у державній, 5 % - у колективній. Технічний стан значної його частини незадо-
446
вільний. Понад 4 млн. м2 - це загальна площа аварійних і старих державних будинків, а понад 40 млн. м2 загальної площі потребує невідкладного капітального ремонту та реконструкції. Близько 13 % населення не мають окремого житла (мешкають у гуртожитках чи наймають квартири), 116 тис. квартир - комунальні. На обліку щодо поліпшення житла перебуває 2,4 млн. сімей. Кожного року черга на одержання житла збільшується на 200 тис. сімей.
Зменшуються обсяги будівництва житла саме за рахунок державного бюджету, частка якого з 60 % у попередні роки знизилась до 37 %. Крім того, нема чіткої державної політики та законодавчих актів, які регулюють житлові відносини в умовах переходу до ринку, що також погіршує ситуацію. Йдеться, насамперед, про потребу прийняття нового Житлового кодексу, пакета законодавчих актів з питань фінансування та кредитування житлового будівництва, реконструкції наявного житлового фонду, залучення коштів населення для таких цілей.
12.4.6. Досвід інвестування житлового будівництва в іноземних державах
Житлове будівництво - це галузь довготермінових інвестицій, а саме житло - це капітал, надбання, що передається з покоління в покоління як частина багатства будь-якої країни. У житловій політиці країн Заходу було два етапи. Перший охопив період після другої світової війни. Тоді головним завданням житлової політики країн Західної Європи та Північної Америки було збільшення кількості житла, оскільки його нестача була значною, її відчували всі категорії населення. Уряди використовували житлове будівництво як каталізатор піднесення економіки. З одного боку, вони вирішували проблему стимулювання галузі шляхом надання значних дотацій у вигляді податкових пільг і субсидій для всіх учасників будівельного комплексу і споживачів, а з іншого, було запроваджено суворий контроль за ціною на житло та орендною платою. Узагальнюючи методи впливу на ринки житла
447
в розвинутих країнах у цей період, можна виділити одну подібну для всіх закономірність - зростання державного втручання у порядок ринкових процесів. Наприклад, у США була організована кредитно-ощадна система, яку забезпечували державні гарантії. Швеція надавала державні кредити на придбання житла. Великобританія пішла шляхом розвитку муніципального житлового будівництва. Кожен з цих методів виправдав себе - житлове будівництво зросло та досягло максимуму в 70-ті роки, дефіцит житла було ліквідовано.
Після подолання нестачі у житлі настав другий етап, який характеризувався підвищенням якості будівництва. У цей період настала стабілізація і навіть спад у житловому будівництві. Були зменшені витрати бюджету на житлове будівництво, частково зняті податкові пільги, послаблено контроль за цінами на житло, знято обмеження на орендну плату. Водночас було вжито заходів щодо ремонту та реконструкції житлового фонду.
Сьогодні у більшості європейських країн фактично немає потреби збільшувати житлову площу - вона становить 35-45 м2 на людину. Проте з підвищенням якості житла у багатьох країнах з'явилася специфічна проблема зникнення дешевих квартир, доступних малозабезпеченим верствам населення. Тому державна житлова політика розвинутих країн полягає, передусім, у підтримці окремих сімей, які не можуть забезпечити собі нормальні житлові умови. З цією метою вживають такі заходи: скорочення бюджетних витрат на житлове будівництво та детальний контроль за ними; зменшення розмірів загальних дотацій у житловому секторі та перехід до адресних дотацій бідним сім'ям; використання нових типів кредитів з регулюванням відсоткових ставок.
За жодних умов житлова політика розвинутих країн не була без пріоритетної уваги держави, а забезпечення громадян житлом - без державної допомоги. Характерно, що така увага корисна як державі (зміцнює її економіку та стабільність), так і її громадянам (підвищує їхній життєвий рівень). Навіть у розвинутих країнах більшість сімей не змогли б забезпечити собі нормальні житлові умови без підтримки урядових програм.
448
12.4.7. Проблеми житлового будівництва в Україні та шляхи їх вирішення
В Україні уже виникли перші приватні будівельні фірми, підприємства, які займаються проектуванням, будівництвом, обслуговуванням та ремонтом житла. Однак діяльність цих структур не регулює чинне законодавство, що призводить до порушень та зловживань. Тому нагальною є потреба розробити відповідні документи.
Положення Концепції державної житлової політики Кабінетом Міністрів уже розроблені. Цей документ передбачає поступове послаблення ролі держави у безпосередньому фінансуванні житлового будівництва, відхід від монопольної функції власника на житло, перехід від безоплатного надання житла до переважно платного. Проте у цьому випадку держава залишає за собою функції сприяння громадянам пільгових категорій у вирішенні їхніх житлових проблем. Для них збережено державне забезпечення житлом у межах запроваджених норм. Їхнє право на одержання державного житла потрібно зберігати. Однак у нинішніх '.'мовах, коли держава не може повністю фінансувати житлове будівництво, таким категоріям громадян доцільно надавати субсидії, пільгові кредити для придбання чи будівництва житла або одержання його v власність на виплату.
Залученню коштів учасників будівництва житла та реконструкції житлового фонду сприятиме система надання приватним забудівникам пільг і кредитів, стимулювання їхньої ініціативи. Це створить умови для участі у цих процесах більшої кількості фізичних та юридичних осіб і, відповідно, дасть змогу збільшити житловий фонд.
Шляхи вирішення житлової проблеми, на думку окремих учених1, це, насамперед, створення сприятливих умов для діяльності підприємств та організацій, які займаються проектуванням, будівництвом і реконструкцією житла, виготовленням будівельних матеріалів та устаткування для житлового будівництва, а також обслуговуванням і ремонтом житлового фонду. Ці умови передбача-
_____
1 Задорожна О. Соціальні аспекти інвестування житлового будівництва // Економіка України. 1997. №3. С. 91.
449
ють удосконалення системи кредитування та залучення позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва, зокрема, коштів комерційних структур, підприємств та населення. Створення бірж, інвестиційних та інших фондів, іпотечних і житлових банків, страхових компаній, інших ринкових структур, які можуть забезпечити фінансування житлового будівництва, є елементами житлової політики. Сюди ж треба віднести і новий порядок організації системи оплати за користування державним житлом, зокрема, перехід до системи оплати житла з урахуванням його якісних показників. У цьому разі зберігається обов'язковість виплати адресних субсидій окремим категоріям громадян.
Найважливіше значення для виходу інвестиційної сфери з кризового стану має роздержавлення підприємств, створення невеликих приватних фірм з виробництва окремих видів будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
У повному обсязі реалізувати нову житлову політику неможливо без попереднього реформування системи заробітної плати, створення умов для зацікавленості населення у використанні своїх доходів і заощаджень на будівництво, придбання та оренду житла. Нове житлове законодавство повинно сприяти поліпшенню забезпечення людей житлом, поєднавши систему ринкових відносин і державне регулювання. Водночас пропонують реалізувати нові підходи до організації управління на місцевому рівні1, а саме: створити на добровільній основі Асоціацію з промисловості будівельних матеріалів "Укрбудматеріали", до якої залучити підприємства цементної промисловості, полімерних, покрівельних і теплоізоляційних матеріалів, керамічної, санітарно-технічної та неметалорудної промисловості. Асоціація може забезпечити ведення єдиної науково-технічної політики, маркетинг, вивчення кон'юнктури ринків тощо.
Надійне будівельне забезпечення інвестиційної політики, що грунтується на широкому спектрі джерел інвестування, сприятиме розвиткові національного виробництва України та формуванню майбутньої моделі післякризової економіки.
_____
1 Кухленко О. Будівельний комплекс України в умовах нової інвестиційної політики//Економіка України. 1996. № 12. С. 40-41.
450
Додатки до теми 12
Додаток 1. Показники загальної оцінки ріллі1
Області |
Площа на 1.11.87р., тис га |
Показники оцінки за: |
|||
валовою продукцією |
окупністю витрат |
диферен-ційним доходом |
|||
бал |
переведено на кадастровий гектар |
бал |
бал |
||
АР Крим |
1314,9 |
41 |
2,35 |
70 |
33 |
Вінницька |
1684.6 |
46 |
2,63 |
71 |
37 |
Волинська |
627,8 |
47 |
2,69 |
66 |
35 |
Дніпропетровська |
2054,4 |
35 |
2,01 |
76 |
30 |
Донецька |
1611,2 |
39 |
2,21 |
72 |
32 |
Житомирська |
1195,4 |
34 |
1,96 |
60 |
23 |
Закарпатська |
161,2 |
58 |
3,29 |
44 |
23 |
Запорізька |
1915,5 |
30 |
1,68 |
83 |
27 |
Івано-Франківська |
344,0 |
47 |
2,70 |
53 |
28 |
Київська |
1323,8 |
50 |
2,84 |
68 |
39 |
Кіровоградська |
1746,6 |
35 |
1,99 |
73 |
29 |
Луганська |
1408,9 |
28 |
1,60 |
68 |
22 |
Львівська |
765,7 |
47 |
1,66 |
60 |
32 |
Миколаївська |
1694,0 |
28 |
1,60 |
67 |
22 |
Одеська |
2031.0 |
32 |
1,83 |
65 |
24 |
Полтавська |
1750,0 |
41 |
2,32 |
71 |
33 |
Рівненська |
605,0 |
52 |
2,94 |
63 |
37 |
Сумська |
1325,2 |
42 |
2,37 |
70 |
33 |
Тернопільська |
880.8 |
53 |
3,03 |
68 |
41 |
Харківська |
1896,2 |
37 |
2,09 |
74 |
31 |
Херсонська |
1716,2 |
36 |
2,04 |
63 |
26 |
Хмельницька |
1281,5 |
46 |
2,62 |
72 |
38 |
Черкаська |
1196,7 |
52 |
2,99 |
78 |
45 |
Чернівецька |
301,7 |
60 |
3,40 |
60 |
41 |
Чернігівська |
1454,7 |
40 |
2,27 |
74 |
33 |
Україна |
32287,0 |
39 |
2,24 |
70 |
31 |
_____
1Державний комітет України з земельних ресурсів//Державний земельний кадастр України станом на І січня 1994р. К., 1994.
451
Додаток 2. Розрахунок нормативної ціни сільськогосподарських земель в областях України1
Області |
Рілля |
Багаторічні насадження |
Сінокоси |
Пасовища |
||||
бал оцінки земель за ДД2 |
нормативна ціна, дол. США за 1 га |
бал оцінки земель за ДД |
нормативна ціна, дол. США за 1 га |
бал оцінки земель за ДД |
нормативна ціна, Дол. США за 1 га |
бал оцінки земель заДД |
нормативна Ціна, дол. CШA. за 1 га |
|
1 Авт. Респ. Крим |
33 |
2629 |
146 |
1633 |
- |
- |
2 |
159 |
Вінницька |
37 |
2948 |
153 |
12191 |
4 |
319 |
2 |
159 |
Волинська |
З5 |
2789 |
40 |
3187 |
18 |
1434 |
13 |
1036 |
Дніпропетровська |
30 |
2390 |
47 |
3745 |
3 |
239 |
3 |
239 |
Донецька |
32 |
2550 |
104 |
8286 |
6 |
478 |
4 |
319 |
Житомирська |
23 |
1833 |
156 |
12430 |
13 |
1036 |
8 |
637 |
Закарпатська |
23 |
1833 |
57 |
4542 |
10 |
797 |
6 |
478 |
Запорізька |
27 |
2151 |
58 |
4621 |
6 |
478 |
3 |
232 |
Івано-Франківська |
28 |
2231 |
20 |
1594 |
5 |
398 |
3 |
239 |
Київська |
29 |
3107 |
140 |
11155 |
13 |
1036 |
5 |
398 |
Кіровоградська |
29 |
2311 |
28 |
2231 |
4 |
319 |
3 |
239 |
Луганська. |
22 |
1753 |
111 |
8844 |
6 |
478 |
3 |
239 |
Львівська |
32 |
2550 |
23 |
1833 |
6 |
478 |
7 |
558 |
Миколаївська |
22 |
1753 |
87 |
6932 |
3 |
239 |
3 |
239 |
Одеська |
24 |
1912 |
99 |
7888 |
5 |
398 |
3 |
239 |
Полтавська |
33 |
2629 |
75 |
6976 |
8 |
637 |
3 |
239 |
Рівненська |
37 |
2948 |
42 |
3346 |
17 |
1354 |
8 |
637 |
Сумська |
33 |
2629 |
58 |
4621 |
10 |
797 |
4 |
319 |
Тернопільська |
41 |
3267 |
41 |
3267 |
9 |
717 |
4 |
319 |
Харківська |
31 |
2470 |
117 |
9322 |
5 |
398 |
2 |
159 |
Херсонська |
26 |
2072 |
94 |
7490 |
2 |
159 |
2 |
159 |
Хмельницька |
38 |
3028 |
101 |
8047 |
7 |
558 |
4 |
319 |
Черкаська |
45 |
3585 |
102 |
8127 |
13 |
1036 |
2 |
159 |
Чернівецька |
41 |
3267 |
114 |
9083 |
6 |
478 |
2 |
159 |
Чернігівська |
33 |
2629 |
34 |
2709 |
12 |
856 |
2 |
159 |
Україна |
31 |
2470 |
107 |
8525 |
10 |
797 |
4 |
319 |
_____
1 Проблеми земельного кадастру та застосування його даних в умовах ринкової економіки. За ред. Д.І.Гнатковича. Львів, 1996. С.39. 2 ЦД- диференціальнім дохід
452
Додаток 3. Положення про фінансування та державне кредитування капітального будівництва, чинне на території України з 10 жовтня 1996 p., № 588/1613. Основні терміни
Капітальні вкладення - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів.
Державні капітальні вкладення - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів, джерелом фінансування яких є кошти державного бюджету, державних підприємств та організацій, а також місцевих бюджетів.
Державні централізовані капітальні вкладення - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів які фінансують з коштів державного бюджету та бюджетних позичок.
Недержавні капітальні вкладення - інвестиції, які фінансують з коштів інвесторів з недержавними формами власності, а саме:
власних фінансових ресурсів інвестора (прибуток, амортизаційні відрахування, відшкодування збитків від аварій, стихійного лиха, грошові нагромадження і заощадження громадян, юридичних осіб тощо);
позичкових фінансових коштів інвестора;
залучених фінансових коштів інвестора (кошти, одержані від продажу акцій, облігацій, пайові та інші внески громадян і юридичних осіб);
безоплатних та благодійних внесків, пожертвувань організацій, підприємств і громадян;
коштів іноземних інвесторів (іноземні інвестиції, як прямі, так і портфельні, капітальні трансферти, кредити).
Капітальні трансферти - інвестування капітальних вкладень шляхом переведення іноземної валюти в Україну та передачі права володіння іноземними цінними паперами.
Змішані капітальні вкладення — інвестиції, спрямовані на
453
створення і відновлення основних фондів, у загальному- обсязі яких є частка державних коштів.
Будова - сукупність будівель та споруд (об'єктів), будівництво, розширення та реконструкцію яких ведуть, зазвичай, за єдиною проектно-кошторисною документацією зі зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва, на які у визначеному порядку затверджують титул будови.
Черга будівництва - частина будови, визначена проектом (робочим проектом), що забезпечує випуск продукції або надання послуг. Може складатися з одного або декількох пускових комплексів.
Пусковий комплекс - сукупність об'єктів (або їхніх частин) основного, підсобного та обслуговуючого призначення, енергетичного, транспортного і складського господарства, зв'язку, інженерних комунікацій, охорони довкілля, благоустрою, що забезпечують випуск продукції або надання послуг, передбачених проектом (робочим проектом) для конкретного пускового комплексу, та санітарно-побутові умови праці згідно з чинними нормами.
Об'єкт будівництва - окрема будівля або споруда (з усім устаткуванням, інструментом і реманентом, галереями, естакадами, внутрішніми інженерними мережами водопостачання, каналізації, газопроводу, теплопроводу, електропостачання, радіофікації- підсобними і допоміжними надвірними будівлями, благоустроєм та іншими роботами і витратами), на будівництво, реконструкцію або розширення якої потрібно складати окремий проект і кошторис.
Якщо на будівельному майданчику за проектом (робочим проектом) споруджують тільки один об'єкт основного призначення, без будівництва підсобних і допоміжних об'єктів, то поняття "об'єкт будівництва" збігається з поняттям "будова".
До об'єктів виробничого призначення належать об'єкти, які після завершення будівництва будуть функціонувати у сфері матеріального виробництва: у промисловості, сільському господарстві й заготівлях, водному й лісовому господарствах, на транс-
454
порті та в зв'язку, у будівництві, торгівлі та громадському харчуванні, матеріально-технічному забезпеченні й збуті.
Об 'єктами невиробничого призначення є об'єкти житлового та комунального господарства, заклади охорони здоров'я, фізкультури, соціального забезпечення, освіти, культури, мистецтва, а також науково-дослідні та інші організації, пов'язані з розвитком науки.
До нового будівництва належить будівництво комплексу об'єктів основного, підсобного та обслуговуючого призначення новостворюваних підприємств, будівель, споруд, а також філій і окремих виробництв, які після введення в експлуатацію будуть на самостійному балансі, яке ведуть на нових площах із метою створення нової виробничої потужності.
Якщо будівництво підприємства або споруди намічено вести чергами, то до нового будівництва належать перша і наступні черги до введення в дію усіх запроектованих потужностей на повний розвиток підприємства (споруди).
Новим будівництвом є також будівництво на новій площі підприємства такої ж або більшої потужності (продуктивності, пропускної спроможності, місткості будівлі або споруди) замість підприємства, яке ліквідують, подальшу експлуатацію якого за технічними та економічними умовами визнано недоцільною, а також у зв'язку з потребою, зумовленою виробничо-технологічними або санітарно-технічними умовами.
До розширення діючих підприємств належить будівництво додаткових виробництв на діючому підприємстві (споруді), а також будівництво нових і розширення наявних окремих цехів та об'єктів основного, підсобного й обслуговуючого призначення на території діючих підприємств або на площах, що до них прилягають, з метою створення додаткових або нових виробничих потужностей.
Розширенням діючих підприємств є також будівництво філій та виробництв, що входять до їхнього складу, які після введення в експлуатацію не будуть на самостійному балансі.
455
До реконструкції діючих підприємств належить переобладнання діючих цехів та об'єктів основного, підсобного й обслуговуючого призначення, звичайно, без розширення наявних будівель і споруд основного призначення, пов'язане з удосконаленням виробництва та підвищенням його техніко-економічного рівня на базі досягнень науково-технічного прогресу та ведене в цілому з метою збільшення виробничих потужностей, поліпшення якості та для зміни номенклатури продукції, головно, без збільшення кількості працівників з одночасним поліпшенням умов їхньої праці та охорони довкілля.
До технічного переозброєння діючих підприємств належить комплекс заходів щодо підвищення техніко-економічного рівня окремих виробництв, цехів та дільниць на засадах впровадження передової техніки та технології, механізації й автоматизації виробництва, модернізації та заміни застарілого і фізично зношеного устаткування новим, продуктивнішим, а також щодо удосконалення загальнозаводського господарства та допоміжних служб.
Технічне переозброєння діючих підприємств виконують, зазвичай, без розширення виробничих площ за проектами і кошторисами на окремі об'єкти або види робіт, які розробляють на підставі техніко-економічного обгрунтування.
Замовник - юридична (фізична) особа, яка видає замовлення, укладає контракт, контролює хід будівництва, приймає закінчені роботи.
Забудівник, титулодержатель - юридична особа, яка освоює капітальні вкладення, виділені на будівництво, та веде його підрядним або господарським способом.
Інвестор - юридична (фізична) особа, яка приймає рішення про вкладання власних, позичкових або залучених коштів у формі капітальних вкладень в об'єкти будівництва.
Фінансування капітального будівництва - забезпечення коштами підприємств, організацій та інших суб'єктів підприємницької діяльності для ведення ними будівництва.
456