9.3. Планирование численности и состава работников строительной организации
Планирование численности всех категорий работников имеет важное значение для экономного использования трудовых ресурсов, повышения производительности труда и эффективности производства.
Планирование численности зависит от кадровой политики организации, и может быть направленно на сохранение стабильного штата, на оптимизацию численности при изменении структуры и объемов работ.
При планировании численности работников на предприятии руководствуются следующими принципами:
• соответствие численности и квалификации работников объему запланированных работ и их сложности;
• обусловленность структуры персонала предприятия объективными факторами производства;
• максимальная эффективность использования рабочего времени;
• создание условий для повышения квалификации и расширения производственного профиля работников.
Согласно классификатору профессий и должностей все занятые на предприятии подразделяются на категории: рабочие, руководители, специалисты, служащие.
Рабочие- лица, непосредственно занятые созданием материальных ценностей, а также ремонтом, перемещением грузов, оказанием материальных услуг и т.д.
Руководители- работники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений (директора, начальники, управляющие, заведующие, председатели, мастера, главные бухгалтеры, главные инженеры, главные механики, главные электрики, главные редакторы, а также их заместители и др.).
Специалисты- работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами (администраторы, бухгалтеры, диспетчеры, инженеры, инспекторы, нормировщики, механики, экономисты, юрисконсульты и др.).
Служащие- работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание (агенты, делопроизводители, кассиры, коменданты, секретари и т.д.).
Итак, планирование численности основных рабочих сводится, во-первых, к определению трудоемкости производственной программы в плановом периоде, во-вторых, к определению бюджета рабочего времени одного среднесписочного рабочего и среднего выполнения норм выработки в процентах и, в-третьих, к определению численности по профессиям, уровню квалификации рабочих.
Планируют численность рабочих исходя из планируемых объемов работ, а также исходя из возможного роста производительности труда в организации путем расчета их численности на основных строительно- монтажных работах, подсобных производствах, на работах, произведенных за счет накладных расходов и т.д.
К основным СМР относят работы по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования, проведению сетей, санитарно- технические работы и т. д.
Затраты труда на основные работы определяются прямым счетом, то есть умножением физического объема отдельных работ на укрупненные нормы затрат труда на единицу работ. При этом объемы работ принимаются по производственной программе, а укрупненные нормы принимаются на основе действующих единых, местных и внутрифирменных норм путем сопоставления комплексных калькуляций.
Эти затраты увеличиваются на поправочные коэффициенты , связанные с работой в эксплуатационных помещениях, в стесненных условиях. Корректирующие коэффициенты, связанные с этими факторами, предусматриваются в общих указаниях по применению ЕНиР.
Кроме этого учитываются дополнительные затраты труда при производстве работ в зимнее время. Они состоят из 3-х элементов:
1. Повышение норм времени из-за понижения норм выработки рабочего в зимний период, вследствие затрат времени на очистку рабочих мест, слабого освещения, трудности использования некоторых материалов при низкой температуре и стеснения движений теплой одеждой.
2. Перерывы на обогрев или полное прекращение работ в связи с низкой температурой, с оплатой рабочим за это время в установленных размерах.
3. Дополнительные работы из-за зимнего времени (утепление объектов, подогрев материалов и т.п.).
Повышение норм времени определяется в % к затратам труда на СМР, исчисляемых по основным нормам. Обычно эти коэффициенты определяются по общей части ЕНиР.
Планирование количества чел-дней рабочих подсобных производств определяется исходя из планового объема их продукции по нормам на единицу продукции, а при незначительных объемах работ- по практическим данным за предыдущий период. На их основе планируется общая численность работников по видам производств и хозяйств.
За счет накладных расходов производятся следующие работы:
устройство, ремонт и разборка временных не титульных зданий;
устройство приспособлений по безопасности работ;
работы по испытанию строительных материалов, деталей и конструкций и благоустройство строительной территории, и прочие мелкие расходы.
Затраты труда рабочих на работы за счет накладных расходов определяются в % от затрат труда на основные СМР по практическим данным.
Строительная организация (генподрядчик) оказывает рад услуг субподрядным организациям, привлекаемых для выполнения отдельных видов специальных работ.
К этим услугам относятся:
устройство временных зданий для нужд субподрядчиков;
погрузка материалов для них и т.д.
Затраты труда, связанные с оказанием этих услуг определяются в процентах от затрат труда на основные работы, выполняемые генеральным подрядчиком.
При определении плановой численности рабочих учитывается перевыполнение норм выработки рабочих. Планируемые перевыполнения норм определяются исходя из фактического уровня выполнения норм за прошлый период и намеченных мероприятий по дальнейшему их росту.
Экономия рабочего времени за счет перевыполнения норм выработки определяется следующим образом:
(9.1)
где ТТ - общее количество рабочего времени по действующим нормативам, чел.-дн.;
К - показатель выполнения норм выработки, %.
К этой экономии добавляется сокращение затрат труда, предусмотренное планом технического развития.
Среднесписочное число работников определяется путем деления общего количества чел-дней на число дней работы одного рабочего за планируемый период.
Для определения количества дней работ составляется баланс календарного времени, в котором учитываются неизбежные неявки, отпуска и выполнение гос. обязанностей.
Продолжительность основного и дополнительного отпуска определяется по трудовому кодексу, количество дней неявки по болезни и другим причинам определяется исходя из практических данных за предыдущий период.
Баланс календарного времени распределяется по кварталам и месяцам для контроля за использованием рабочего времени в течение года.
Численность аппарата управления может определяться на основе типовой организации структуры и штатного расписания, либо на основе методов описания процессов и методов формализации операций (технология реинжиниринга и др.).