- •Учебно-методическое пособие
- •Структура и объем дисциплины «Природопользование»
- •Содержание
- •Введение.
- •Цели и задачи дисциплины «Природопользование».
- •Предмет и задачи курса «Природопользование».
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 1
- •Взаимодействие общества и природной среды в процессе производства.
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 2
- •Природные ресурсы как важнейшие объекты охраны окружающей среды.
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 3
- •Тема 4 Экономическая эффективность осуществления природоохранных мероприятий
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 4
- •Тема 5,6 Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 5,6
- •Социальные аспекты экономики природопользования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 7
- •Управление природопользованием и правовая защита природной среды.
- •2. Понятие и состав экологических правонарушений.
- •3. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 8
- •Тема 9 Система платежей за загрязнение окружающей среды в России
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 9
- •Тема 10 Научно-технический прогресс и направления улучшения природопользования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 10
- •Тема 11 Основы экологического нормирования
- •1. Сущность экологического нормирования
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 11
- •Тема 12
- •Контрольные вопросы
- •Тест по теме 12
- •Международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •Тест по теме 13
- •Темы рефератов
- •Приложения
- •Регионы России с острейшей экологической ситуацией
- •Распределение воды и ее потребление по континентам (общее, безвозвратное)
- •Основные загрязнители атмосферного воздуха в России
- •Мировые запасы топливно-энергетических ресурсов.
- •Ресурсы возобновляемой энергии.
- •Применяемые экономические методы управления охраной окружающей среды в ряде стран
Контрольные вопросы
Что представляет собой социальная экология?
Как современные демографические процессы в России связаны с загрязнением окружающей среды?
Назовите виды заболеваний, присущие различным типам загрязнения?
Что понимается под социальным ущербом от загрязнения окружающей среды?
Тест по теме 7
Каким социальным аспектам отдается приоритет?
сохранению здоровья и благоприятным условиям жизни населения
сохранению здоровья
сохранению благоприятным условиям жизни населения
Научная дисциплина, рассматривающая взаимосвязи и взаимоотношения человеческого общества с окружающей природной средой?
природопользование
экологический мониторинг
социальная экология
Что является главной задачей социальной экологии?
изучение закономерностей взаимодействия человеческого общества с природой и проектирование на этой основе социальной или природно-окультуренной среды
изучение закономерностей взаимодействия человеческого общества с природой
проектирование социальной или природно-окультуренной среды
Изучение природопользования предполагает знание…?
естественных наук
общественных наук
естественных и общественных наук
Какой моментов социальных исследований в природопользовании является одним из важнейших?
учет адаптационных возможностей организма к изменениям окружающей среды и контроль за тем, чтобы темпы изменения не опережали возможностей человека
учет адаптационных возможностей организма к изменениям окружающей среды
контроль за тем, чтобы темпы изменения не опережали возможностей человека
В чем выражается неблагоприятная медико-экологическая ситуация?
в снижении рождаемости, увеличении смертности, росте ряда заболеваний, в отрицательном естественном приросте населения
в снижении рождаемости, увеличении смертности
в отрицательном естественном приросте населения
В зависимости от конкретных условий загрязнения могут оказывать на организм…?
изолированное, комбинированное
комбинированное или комплексное действие
изолированное, комбинированное или комплексное действие
Что понимается под социальным ущербом?
неоправданное снижение материального богатства и темпов социально-культурного развития общества
неоправданное снижение материального богатства
неоправданное снижение темпов социально-культурного развития общества
В чем проявляется эффект от охраны природы?
в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха, сохранении природных ландшафтов
в снижении заболеваемости населения
в снижении заболеваемости населения, сохранении природных ландшафтов
Что дает социальный эффект?
повышение уровня жизни населения, рост национального богатства
повышение уровня жизни населения, эффективности производства и рост национального богатства
повышение эффективности производства и рост национального богатства
TEMA 8
Управление природопользованием и правовая защита природной среды.
1.Органы экологического управления Российской Федерации. Законодательные акты российской Федерации по охране окружающей среды.
2. Понятие и состав экологических правонарушений.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ТЕМЕ
1.Органы экологического управления Российской Федерации. Законодательные акты российской Федерации по охране окружающей среды.
Под управлением природопользованием понимается процесс воздействия на определенную совокупность элементов, с помощью которого достигается желаемый результат.
Главная цель системы управления охраной окружающей среды - поддержание и улучшение качества окружающей среды. Основные задачи:
- последовательное развитие хозяйственного комплекса, полностью учитывающего экологические условия конкретных территорий;
- последовательное достижение определенного качества среды обитания на каждой конкретной территории;
- восстановление и сохранение биосферного равновесия;
- рациональное использование природно-ресурсного потенциала России.
Главным условием реализации этих задач является научно-обоснованная система экологического законодательства и механизм его реализации. Природоохранное законодательство должно обеспечивать права человека на здоровую среду обитания, чистые продукты питания, свободный доступ к информации о состоянии окружающей среды и здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов.
Природоохранительное законодательство РФ подразделяется на горизонтальную и вертикальную системы. Горизонтальная система - это Конституция, федеральные законы, указы президента, постановления правительства, нормативные акты. Вертикальная система – это нормативные акты, принятые на федеральном уровне, уровне субъектов Федерации. При этом органы власти субъектов Федерации не могут издавать акты по вопросам, относящимся к компетенции федеральных органов.
Экологическое законодательство РФ состоит из двух подсистем - природоресурсного и природоохранительного. Природоресурсное законодательство включает законы по охране и рациональному использованию природных ресурсов.
Ответственность за нарушение природоохранного законодательства заложена в механизм исполнения его предписаний, т.е. не только методы административно-правового воздействия, но и экономическое стимулирование предприятий и организаций в охране окружающей среды, экологическая экспертиза, экологический контроль, ограничение, приостановление и прекращение деятельности экологически грязных предприятий, уголовная ответственность, возмещение ущерба, причиненного нарушением закона. Сюда же можно отнести и экологическое воспитание и образование.
Контролировать использование природных ресурсов должны местные органы управления и специальные органы, основной задачей которых являются обеспечение соблюдения всеми субъектами хозяйственной деятельности и отдельными гражданами требований природоохранного законодательства, экологических регламентации и ограничений режимов природопользования, норм и правил охраны окружающей среды, регулирование использования природных ресурсов, а также соблюдение гигиенических нормативов.
Еще одной организационно-правовой формой контроля является государственная экологическая экспертиза.
Главной целью экологической экспертизы является оценка соответствия объекта экспертизы требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, которая осуществляется на принципах научной обоснованности и законности выводов, независимости, подведомственности в организации и проведении гласности и участия общественности. Финансирование и выполнение проектов проводится только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Наряду с государственной экологической экспертизой существует и общественная, которая проводится научными коллективами, общественными объединениями по их инициативе и становится юридически обязательной после утверждения ее результатов соответствующими органами государственной, экологической экспертизы.