26.Соотношение политического и государственно-правового режима.

Понятие политического режима означает установленный законодательством определенный порядок взаимоотношений между субъектами политики в их борьбе за управление государством (гос. аппаратом и обществом). Под субъектами политики понимают различные соц. группы, гос-во ( в узком смысле слова, как сов-ть органов исполнительной, законод. и судебной власти), а также полит. партии и общественные организации (профсоюзы).

В политическом режиме особенно выделяют государственно-правовой режим- это сов-ть способов и средств осуществления гос. власти (тоталитарный режим)

27.Понятие политической партии и их виды.

Политическая партия - непрерывно дей­ствующая организация, существующая как на национальном уровне, так и на местном, наце­ленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддерж­ке.

Классификация партий (по типу организационной структуры): Кадровая партия: цель – победа на выборах; организационная основа партии – комитеты, имеющие открытый характер; небольшая численность партии; территориальный принцип организации деятельности; слабая партийная дисциплина, нефиксированное членство; приверженность либеральной или консервативной идеологии. Массовая партия: цель партии – захват власти; организационная основа – первичные организации (ячейки, отряды), имеющие открытый характер; массовый характер партии; территориальный и производственный принципы организации деятельности; жесткая партийная дисциплина, фиксированное членство, взносы; приверженность радикальной идеологии. Партия избирателей: цель партии – победа на выборах; стремление выражать общенациональные интересы, а не групповые; отказ от идеологии; территориальный принцип организации деятельности; «сезонный» характер деятельности – от выборов к выборам; слабая партийная дисциплина.

Классификация партий (в зависимости от основных акцентов в политике): представительные (выражают взгляды своих последователей, с изменением которых меняется и политика партии); мобилизующие (нацелены на изменение сознания населения, делают упор на пропаганде, препятствуя контрпропаганде); соревновательные партии (действуют в рамках плюралистической системы или борясь за нее); монопольные партии (осуществляют высшую власть, исключая любую другую партию); патронажные партии (обеспечение предоставляемых политической властью преимуществ для лидера, его штабов и сторонников); сословные партии (защита интересов отдельных социальных групп); идеологические партии (реализация абстрактных принципов, обозначенных в их программах).

Другая классификация партий - партии с сильной структурой: внутренняя дисциплина партии предписывает состоящим в данной партии парламентариям подчиняться директивам парламентской группы и партии со слабой структурой: представители в парламенте располагают почти полной свободой голосования; партии с прямым членством, когда кандидат принимается в индивидуальном порядке, и с косвенным членством, когда человек становится членом партии в силу того, что он входит в какую-либо организацию, связанную с этой партией; парламентские (ориентируются на парламентскую работу, на функционирование в рамках пролетариата) и антипарламентские (принципиально отказывающиеся работать в парламенте); и др.

28.Партийные системы и их связь с государством.

Партийная система - целос­тная система взаимоотношений между партиями; совокуп­ность полит. партий, их блоков и союзов, взаимодей­ствующих между собой в рамках опред. полит. системы и строящих свою деятельность на принципах сотрудничества или соперничества в осуществлении поли­т власти.

Классификация в зависимости от числа партий: однопартийные (неконкурентные) системы, внутри которых различают деспотические и демократические разновидности, многопартийные (конкурентные) - с одной доминантной партией, двухпартийные и мультипартийные.

Система с доминирующей партией характеризуется длительным пребыванием у власти одной партии при наличии малоэффективной оппозиции. Система доминации позволяет сформировать стабильное однопартийное правительство, но несет опасность косности и застоя для правящей партии.

Двухпартийная система (бипартизм) предполагает наличие в стране двух сильных партий, каждая из которых способна к самостоятельному принятию власти и ее осуществлению в результате выборов. Эти партии периодически сменяют друг друга у власти. Бипартизм не исключает существования в стране и других, менее влиятельных партий. Они также участвуют в политическом процессе, но не в состоянии реально претендовать на власть. Бипартизм позволяет обеспечить относительную стабильность власти, так как создает однопартийное правительство, свободное от неустойчивости коалиционных соглашений. Оппозиционные партии действуют здесь в русле одних и тех же базовых ценностей.

Двухпартийная система упрощает процесс артикуляции и агрегации интересов, поскольку каждая из соперничающих партий стремится обобщить требования различных социальных групп с целью максимального расширения своей электоральной базы. Вместе с тем двухпартийность подвергается критике за то, что отстраняет от участия в принятии решений мелкие партии, выражающие требования меньшинства.