Глава 17. Государственный срой двр

В конституции ДВР была разработана экономическая основа республики. Экономика носила многоукладный характер. В ДВР признавался институт частной собственности. Отрицая полное господство института частной собственности, государство сохранило за собой право контроля и регулирования этой собственностью. В общественных интересах отдельные отрасли промышленности и хозяйства могли быть национализированы государством. На частных предприятиях условия труда и отдыха рабочих подвергались государствен-ной и правовой реконструкции. Государство поставило под контроль сбыт продукции частным предпри-ятиям. Ограничениями капитали-стической собственности явилось введение государственной монополии на торговлю сырьем и пушниной. Государству отошли частные предприятия, хозяева которых бежали за границу или встали на путь борьбы с народной властью. ДВР обратило в свою собственность железнодорожный и водный транспорт, Национали-зировала части торговых и промышленных предприятий. Необхо-димо отметить, что государственной собственностью Конституция провозгласила землю, ее недра, леса, воды. Определенное место в экономике ДВР занимал государствен-ный капитализм. В аренду частному капиталу сдавались промышленные предприятия, лесные и рыбные промыслы. Самым большим сектором экономики был мелкотоварный, его составляли крестьянские хозяйства, хозяйства ремесленников и другие мелкие производители, основанные на личном труде Дальбюро ЦКГКП(б) и просветительство ДВР поощряли развитие сельскохозяйственной, потребительской и других видов кооперации. Конкретные исторические условия существования ДВР определили и ее социальную структуру. Понятие «народ» в ДВР заключало: пролетариат, беднейшее крестьянство, мелкую буржуазию. Пролетариат осуществлял руководство блоком демократических сил. Пролетариат ДВ укрепил союз с беднецко-середняцким сельским населением. В ДВР была многопартийная система. Правящей была Коммунистическая партия, которая осуществляла руководство работой большинства государственных органов, обязат. организации. Буржуазная партия боролась с политической коммунистической партии ДВР. Самой массовой организацией трудящихся в ДВР являлись профсоюзы, членами которых могли быть рабочие и служащие. Так же присутствовали молодежные организации ДВР под руководством коммунистов. В ДВР сложился новый политический режим – революционно-демократический. Такими образом, можно сказать о том, что организации в ДВР играли важную роль в развитии государственности.

Глава 18. Правовая система двр

В партийных документах определились основные направления, становления и развития права ДВР, наметились конкретные мероприятия по подготовке новых законов и обмене старых правовых норм.

Процесс формирования права в ДВР носил творческий и созидательный характер. Дальневосточная партийная организация при выработке стратегии и тактики правового строительства в специфических условиях «буферного» государства учитывала правосознания различных социальных слоев населения края. Необходимо было воспрепятствовать распространению буржуазного правосознания на Дальнем Востоке. Право еще считалось принудительной силой, чувствовалось негативное отношение населения ко всему правовому.

Правовое строительство было направлено на создание законодательства ДВР, в котором сочетались бы правовые нормы применительно к интересам всех граждан и система права, проникнутая коммунистическими тенденциями.

Следует отметить, что законодательный процесс нашел определенное отражение в регламенте работы. Учредительного народного собрания ДВР. Законопроекты предварительно рассматривались в комиссиях собрания. Обсуждение законопроектов в Народном собрании началось по докладу соответствующей Комиссии. Депутаты имели право предлагать дополнения и поправки в обсуждаемые тексты. Правительство могло положить вето на законы, одобренные Народным собранием.

Необходимо отметить, что в структуре права ДВР переплетались новые и старые правовые структуры. Безусловно, новые правовые акты играли главенствующую роль, направляя развитие права ДВР.

Важно заметить, что для системы права ДВР характерна нестабильность законодательства. Она была обусловлена наличием классовой борьбы, отменой старых законов и частными изменениями, выносимые в правовые акты.

Основными структурными элементами права ДВР являлись такие правовые отрасли: конституционное, административное, финансовое, гражданское, гражданско-процессуальное, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное.

Развитие права ДВР сопровождалось рождением новых институтов. Эти институты были связаны с преодолением буржуазного парламентаризма. Таким образом система права ДВР вплотную приближалось по своему содержанию к правовой системе РСФСР.