7.4. Уровни управления и антикризисное планирование

Руководители, занимающие в организационной иерархии различное положение, выполняют в процессе планирования неодинаковые функции. Создание системы планирования в организации требует от руководителя какого бы то ни было уровня объединять усилия, прилагаемые к планированию, с руководителями других уровней. Система планирования в организации должна быть организована как многоуровневая последовательность блочного построения.

Скоординированная система планирования требует разработки планов в порядке, определяемом уровнем их значимости, важности для организации. Планы, ориентированные на деятельность организации в целом, должны быть составлены в числе первых, так как они предопределяют будущее развитие всей организации и являются решающими для ее выживания. Такие подробные, основательно разработанные планы закладывают основу для создания планов меньшей степени важности.

Таб. 7.1. Уровни управления и временные промежутки планирования

Уровень управления	Организационная единица	Временной промежуток
Высшее звено	Организация в целом	3-15 лет
Среднее звено	Структурное или производственное подразделение	1-3 года
Низшее звено	Отдел, рабочая единица	1 год и менее

Следующими должны идти планы, определяющие деятельность функциональных отраслей и отделов продукции. Последними в этом списке будут планы, обеспечивающие конкретное руководство деятельностью отдельно взятого отдела (см. таб. 7.1).

7.4.1. Планирование на уровне высшего звена управления

Планы, определяющие деятельность организации как единого целого, обычно разрабатываются высшим руководством организации, которое лучше, чем кто-либо осведомлено (в силу занимаемого положения) обо всем, что происходит в организации. В малом бизнесе менеджер-владелец лично занимается планированием. В крупных корпорациях стратегические планы создаются вице-президентами, президентами, советом директоров.

Временные рамки планов, созданных на уровне высшего звена, могут быть различными, это зависит и от самой организации, и от профиля ее деятельности, и от ряда иных факторов. Однако подобные планы обычно рассчитаны на срок от трех до пятнадцати лет. Для того чтобы такие планы могли быть реализованы, менеджерами всех звеньев должны составляться краткосрочные планы.

7.4.2. Планирование на уровне среднего звена управления

Предположим, что планы, разрабатываемые высшим звеном корпорации, были призваны увеличить ее долю на рынке на 5% в год в течение последующих пяти лет. Планы маркетингового отдела указывали на способы достижения этой цели. Какой же род деятельности предполагается в вышеупомянутых планах? Маркетинговые планы обычно включают в себя такие шаги, как: создание более масштабной, целенаправленной, интенсивной рекламной кампании, наем большего числа представителей и агентов фирмы по продаже, предоставление больших скидок, обеспечение интенсивными курсами профессиональной подготовки будущих агентов-специалистов по продаже. Для производственных отделов планы могут быть истолкованы как увеличение производства каждым отделом (5% в год в течение последующих пяти лет). Однако эти планы могут так же означать, что увеличение доли на рынке составит лишь в среднем 5% на каждый отдельный вид продукции или услуги. Например, если фирма занимается разработкой и продажей компьютерных программ (производство), и адаптацией их к потребностям клиентов (услуги), то гораздо проще увеличить долю на рынке за счет продажи программ, чем работая в сфере услуг, поэтому планы будут, вероятно, предусматривать увеличение доли продаж программ на 8% и лишь на 2% в сфере адаптации их к потребностям клиентов.

Планы, разрабатываемые менеджерами среднего звена, обычно рассчитаны на срок от 1 до 3-х лет. Подобные планы формируют основу для создания на их базе еще более краткосрочных планов.