1.3.2. Запрограммированные и незапрограммированные решения

Различия между двумя полярными типами решений – запрограммированными и незапрограммированными ввел крупнейший теоретик управления Герберт Саймон (Simon, 1977). Решения запрограммированы в той степени, в которой они повторимы и рутинны, и выработаны определенные процедуры для их принятия, которые представляют собой определенную последовательность шагов по стандартным методикам и правилам. Эти процедуры не могут пересматриваться всякий раз при возникновении проблемы. Существуют четко определенные условия, в которых принимаются такие решения. При принятии запрограммированного решения установленные правила и стратегии часто указывают, какой подход выбрать. Стандартный метод почти не оставляет возможности для выбора. Такие решения запрограммированы также как компьютер: когда происходит действие B, автоматически подключается А. Другими словами, решения «программируются» под типовые ситуации, которые могут возникнуть в деятельности организации. Использование определенных методик принятия решений в типовых ситуациях снижает вероятность появления ошибок и повышает оперативность выработки решения, поскольку исключает необходимость разработки новых методик всякий раз, когда возникает соответствующая ситуация. Поэтому запрограммированные решения считаются наиболее разработанными.

Примерами таких решений могут служить составление графика отпусков сотрудников, обработка и оплата больничных листов, оформление заявки и получение материалов на складе, сортировка текущей корреспонденции в офисе и многое другое.

Как отмечает О.А. Кулагин (2002) очень важно, чтобы руководители организаций были уверены в том, что они используют действительно правильные методики, которые должны не только тщательно обосновываться, но и постоянно развиваться. Если для принятия решений в изменившихся условиях применяются устаревшие методики, то это может привести к нежелательным или даже катастрофическим последствиям. Поэтому процедуры принятия управленческих решений должны непрерывно совершенствоваться и обновляться с учетом появления новых факторов, влияющих на принятие решений и новых ситуаций.

Решения рассматриваются как незапрограммированные, если они являются новыми, неструктурированными (т.е. их нельзя разбить на ряд простых, запрограммированных). Или когда не существует отработанных методов решения проблем, нет некоторой конкретной последовательности необходимых действий для решения проблемы. Поэтому руководитель должен разрабатывать новую процедуру принятия решения.

Незапрограммированные решения принимаются для того, чтобы справиться с новыми или неточно определенными проблемами. К ним нельзя применить стандартные методы. Поэтому условия для незапрограммированных решений нельзя определить. Так как множество проблем, когда требуется принимать решения, очень велико и разнообразно, то практически сложно разработать модель или методику, которая одинаково хорошо бы работала даже в сходных ситуациях, ибо каждая из них по-своему уникальна. Поэтому решения, принимаемые в организациях, в основном являются незапрограммированными, хотя руководители должны стремиться к снижению их доли, так как цена ошибки в случае незапрограммированного решения обычно высока.

Примером незапрограммированных решений могут служить решения, связанные с открытием филиалов, слиянием подразделений, введением новых производств, предложением новых товаров или услуг, проведение значительного сокращения штатов, введение новой системы оплаты труда.

На рис. 1.1. показано соотношение между определенностью и неопределенностью в принятии решения. В то время как уровень определенности уменьшается (а уровень неопределенности увеличивается) решения становятся менее запрограммированными.

Уровень определенности,

связанной с принятием

решения

Уровень неопределенности,

связанной с принятием

решения

З апрограммированные Незапрограммированные

решения решения

Рис. 1.1. Уровни определенности/неопределенности в зависимости от типа решения

Именно умение принимать незапрограммированные решения характеризует хорошего менеджера, так как в принятии таких решений необходим высокий уровень интуиции и понимания. Существует несколько степеней незапрограммированности решений. Чем более сложным становиться решение, а неопределенность увеличивается, тем в большей степени они становятся незапрограммированными.

Многие организации выбирают себе менеджеров, опираясь на их умение принимать эффективные незапрограммированные решения. Так как незапрограммированные решения имеют далеко идущие последствия, то они оказывают большее влияние, чем запрограммированные решения. Менеджеру необходим творческий подход при разработке возможных альтернатив для незапрограммированных решений.

Иногда менеджеры ошибочно относят запрограммированные решения к незапрограммированным. Например, менеджер может совершить ошибку, разрешив подчиненным принимать решения или потерпеть неудачу, установив определенную методику для решения незначительных проблем. Неправильно определив тип решения, умелые менеджеры могут потратить много времени и сил впустую.