
- •Внешняя среда организации
- •Внутренняя среда организации
- •1.1. Мультидисциплинарный подход к антикризисному управлению
- •Индивидуальные и коллективные реакции на кризис:
- •Изменения во внешней среде
- •Неудача Результат успех
- •1.2. Понимание эффективности аку
- •Таб. 1.1. Кризисное управление с точки зрения эффективности
- •Природные, военные и социотехнические катастрофы
- •Литература
- •Глава 2
- •2.1. Определение кризиса и кризисных ситуаций
- •2.2. Негативные последствия кризиса для организации
- •2.3. Система стейкхолдеров антикризисного управления
- •Таб. 1. Интересы стейкхолдеров организации
- •2.4. Содержание антикризисного управления
- •1.5. Функции антикризисного менеджера
- •1.6. Позитивные последствия кризиса
- •1.7. Типичные ошибки аку
- •Литература
- •Глава 3
- •Обыденные и административные решения
- •Уровни и типы управленческих решений
- •1.3.1. Уровни принятия решений
- •1.3.2. Запрограммированные и незапрограммированные решения
- •Инкрементализм в принятии решений
- •1.4. Рациональное принятие решений
- •3.4.1. Осознание проблемы, требующей решения
- •3.4.2. Идентификация проблемы
- •3.4.3. Разработка альтернатив решения
- •3.4.4. Разработка критериев оценки альтернатив
- •3.4.5. Оценка альтернатив
- •3.4.7. Выбор альтернативы
- •3.4.8. Выполнение решения и его проверка
- •3.5. Эффективность организации и требования к технологиям
- •3.5.1. Форма и смысл показателей эффективности
- •3.5.2. Требования к показателям эффективности
- •3.5.3. Критерии эффективности
- •3.5.4. Шкалы показателей эффективности
- •Глава 4
- •4.1. Личностные факторы в принятии решений
- •4.1.1. Субъективная рациональность – индивидуальное восприятие ситуации принятия решения
- •4.2. «Адекватные» решения
- •4.3. Выявление психологических проблем
- •Глава 5
- •5.1. Виды управленческих рисков в аку
- •5.3. Методы оценки риска в аку
- •5.4. Способы снижения риска
- •5.5. Методы управления риском в аку
- •Глава 6 антикризисная диагностика организации
- •6.1. Параметры внешней среды организации
- •6.2. Характеристики внутренней среды и их значение для аку
- •6.2.1. Значение ключевых элементов организации для аку
- •6.2.2. Осуществление анализа внутренней среды
- •6.3. Антикризисная устойчивость организации
- •6.4. Диагностика предкризисных сигналов
- •6.5.1. Методы прогнозирования, основанные на суждениях и оценках
- •6.5.2. Прогнозирование с помощью количественных методов
- •6.6. Методы обнаружения слабых мест организации
- •Таб. 6.3. Получение информации от стейкхолдеров
- •Клиенты
- •Сми и журналисты
- •Глава 7
- •7.1. Антикризисное планирование и организационные цели
- •7.1.1. Необходимость целей
- •7.1.2. Определение организационных целей
- •7.2. Понимание антикризисного планирования
- •7.3. Процесс антикризисного планирования
- •2. Стратегические планы (специалисты-плановики и менеджеры высшего звена)
- •3. Промежуточные вспомогательные планы (координация усилий специалистов по планированию и менеджеров среднего звена)
- •4. Рабочие планы (совместные усилия менеджеров среднего и низшего уровня)
- •7.4. Уровни управления и антикризисное планирование
- •7.4.1. Планирование на уровне высшего звена управления
- •7.4.2. Планирование на уровне среднего звена управления
- •7.4.3. Планирование на низовом уровне управления
- •7.5. Команда антикризисного планирования и управления
- •7.5.1. Преимущества командной работы в аку
- •Таб. 7.2. Варианты работы в группах и командах
- •Управление количественным составом команды аку
- •6.5.5. Задачи команды аку
- •7.6. Работа с планом аку
- •6.7. Организация и проведение антикризисных тренингов
- •7.8. Организационный контроль в аку
- •7.8.1. Определение процесса контроля
- •7.8.2. Принципы построения эффективной системы контроля в аку
- •7.8.3. Процесс контроля в аку
- •7.8.4. Контроль и организационный менеджмент
- •7.8.5. Характеристики эффективного контроля
- •7.8.6. Поведенческие аспекты контроля
- •Литература
- •Глава 8
- •8.1. Модель и методология стратегического менеджмента
- •8.2. Миссия организации как основа концепции аку
- •8.2.1. Содержание миссии организации
- •8.2.2. Ключевые цели и задачи организации
- •8.3. Природа стратегических решений и их связь с аку
- •8.3.1. Особенности стратегических решений
- •8.3.2. Стратегическое планирование в сравнении с ежегодным составлением сметы и прогнозированием
- •8.4. Уровни стратегического управления
- •8.4.1. Корпоративная стратегия
- •Коттеджей
- •8.4.2. Стратегия предприятия
- •8.4.3. Функциональная стратегия
- •8.5. Слагаемые стратегического управления
- •Обратная связь
- •Анализ внешней обстановки;
- •8.5.2. Стратегический выбор
- •8.5.3. Реализация стратегии
- •8.6. Анализ swot как средство принятия стратегических решений
- •Таб. 8.4. Стратегия поведения организации на основе swot-анализа
- •8.7. Стратегическое изменение
- •8.7.1. Значение термина «стратегическое изменение»
- •8.7.2. Стадии реализации стратегического изменения
- •8.7.3. Стратегии осуществления антикризисных изменений
- •8.7.4. Преодоление сопротивления антикризисным изменениям
- •Глава 9
- •7.1. Организационные меры по предотвращению кризиса
- •7.2.2. Сокращение расходов
- •7.2.3. Снижение затрат
- •Таб. 3.2. Применение методов снижения издержек
- •Сокращение затрат на сырье и материалы. Для сокращения затрат на покупку сырья и материалов компания может сделать следующее:
- •Найти новых поставщиков.
- •5.2.4. Сокращение активов
- •5.2.5. Создание дополнительной прибыли
- •5.3. Факторы, определяющие выбор стратегии восстановления (выхода из кризиса)
- •Факторы внешнего окружения. Данные факторы можно классифицировать как те, которые сопряжены с характеристиками спроса и предложения. Основные характеристики спроса связаны с покупателями и товарами.
- •Внутренние факторы. Выше была описана система внутренних факторов аку. Здесь же выделим те из них, которые чаще всего учитываются при выборе стратегии восстановления.
- •Литература
- •Глава 10
- •8.1. Принципы рациональной организации кризисных коммуникаций
- •8.2. Внутриорганизационные коммуникации во время кризиса
- •8.3. Коммуникации с покупателями и клиентами во время кризиса
- •8.4. Коммуникации со средствами массовой информации во время кризиса
- •Глава 11
- •10. 1. Факторы, определяющие выбор стратегии восстановления
- •10.1.1. Факторы внешнего окружения
- •10.1.2. Внутренние факторы
- •10.1.3. Кризисный бизнес-реинжиниринг
- •Таб. 10.1. Общие итоги осуществления реинжиниринга
- •10. 2. Стратегии поворота
- •10.2.1. Изменение ценообразования
- •10.2.2. Переориентация
- •10.2.3. Разработка нового товара
- •10.2.4. Рационализация ассортимента товаров
- •10.2.5. Сосредоточение на продажах и рекламе
- •10.3. Стратегии выхода
- •10.3.1. Изъятие инвестиций
- •10.3.2. Проблемы выбора и реализации изъятия инвестиций
- •10.3.3 Выкуп управляющими
- •Глава 12
- •12.1. Основные параметры организационной структуры в аспекте антикризисного менеджмента
- •12.1.1. Объем управления и пространство контроля
- •Директор
- •Руководитель а
- •Руководитель в
- •12.1.2. Иерархия: вертикальные и горизонтальные организации
- •12.1.3. Централизация и децентрализация принятия решений
- •12.1.4. Специализация
- •11.1.5. Регламентация
- •11.1.6. Единоначалие и двойное подчинение
- •12.2.1. Функциональные структуры
- •12.2.2. Структуры по типу продукта или услуги
- •12.2.3. Структурирование по географическому признаку
- •12.2.4. Проектные команды
- •12.2.5. Матричные структуры
- •12.2.7. Сетевые структуры
- •12.2.8. Виртуальные организации
- •12.3. Проектирование организационной структуры
- •12.3.1. Классический и неоклассический подходы: поиск единственной лучшей структуры организации
- •12.3.2. Ситуационный подход: структура, соответствующая внешним условиям
- •Таб.12.4. Условия работы, механические и органические структуры
- •12.4. Структура организаций будущего
- •Литература
- •Глава 13
- •13.1. Значение и функции оценки последствий кризиса
- •Сбор информации для управления процессами
- •13.3 Регулирование управления кризисом
- •Таб. 13.1. Сравнение фирм и нко с точки зрения целей
- •13.4.2. Отличия с точки зрения эффективности
- •Глава 14 конкретные ситуации для анализа и иллюстрации
- •Вопросы и задания
- •Кредиторы
- •Задание
- •Траектория роста
- •Коренной перелом
- •Шаг за шагом
- •Основной капитал
- •Потенциал развития
- •Возвращение
- •Дамоклов меч банкротства
- •Диспозиция
- •Вопросы и задания
- •Вопросы
- •Задание
- •Антикризисные мероприятия
- •Мероприятия в посткризисный период
- •Задание
- •Новый хозяин тайги
- •Новая высшая команда управления решает проблемы компьютерной корпорации dell
- •Приложение 1 Производство основных видов продукции легкой промышленности
- •Приложение 2 Основные показатели работы легкой промышленности
- •Приложение 3
- •Товарная структура розничного товарооборота
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Трехголовая группа
- •Вопросы и задания
- •Вопросы и задания
- •Оao «кзоцм»
- •I. Исходное состояние предприятия История развития «кзоцм»
- •Миссия «кзоцм»
- •II. Услуги консультантов.
- •Траектория роста
- •Коренной перелом
- •Шаг за шагом
- •Основной капитал
- •Потенциал развития
- •Возвращение
- •Дамоклов меч банкротства
- •Диспозиция
- •Вопросы
- •Xel: маленькая телекоммуникационная
- •Вопросы и задания
- •Враждебное поглощение
- •Вопросы
- •Вопросы
- •Ассоциация не замечает тревожных сигналов
- •Производитель бумаги проводит пресс-тренинг
- •Определение результатов и действия
- •Определение результатов и действия
- •От 4 до 6 ответов «нет»
- •Определение результатов и действия
- •Определение результатов и действия
- •Тест 6
- •Оцените истинность следующих утверждений
- •Определение результатов и действия
- •От 7 до 8 правильных ответов
- •От 9 до 10 правильных ответов
- •Определение результатов и действия
- •Определение результатов и действия
- •Оценка Вашей ответной реакции на кризис
- •Определение результатов и действия
13.4.2. Отличия с точки зрения эффективности
Тот факт, что НКО не выплачивают дивидендов и не дают коммерческих выгод своим учредителям и стейкхолдерам не означает, что руководители НКО не должны заботиться об эффективности работы своей организации. В противном случае НКО превратится в источник благотворительности или обогащения отдельных лиц (например, за счет выплаты сотрудникам и экспертам чрезмерно больших гонораров, вознаграждений, премий и т.п.). Отсутствие внимания к эффективности, в конечном счете, достаточно быстро может привести к состоянию финансового кризиса, если НКО впустую расходует дефицитные ресурсы, которые могли бы быть потрачены на удовлетворение других общественных потребностей.
Поскольку проблема оценки эффективности НКО состоит в измерении объема предоставляемых услуг на выходе, что сделать численно весьма сложно, внимание смещается к измерению и контролю издержек на входе. В английском языке существуют два термина – efficiency и effectiveness – словарные эквиваленты которых одинаковы – «эффективность». Однако между этими терминами существует содержательное различие: efficiency обычно относится к использованию средств (ресурсов), в то время как effectiveness (результативность) имеет отношение к организационным целям. Таким образом, организации могут быть очень эффективными, но абсолютно не результативными. Например, предположим, что фирма делает механические калькуляторы. Путем использования наиболее прогрессивных методов производства, наша фирма достигает очень низкой себестоимости по сравнению с другими, выпускающими аналогичную продукцию (т.е. работает эффективно), однако, поскольку нет желающих покупать механические калькуляторы, фирма не получает прибыли (следовательно, работает не результативно). Легко представить себе и другие примеры, но эффективная организация не может не быть результативной: о более или менее эффективном использовании ресурсов может идти речь только в том случае, когда организационные цели достигаются. Таким образом, эффективность является понятием, свободным от ценности: мы можем говорить о целях организации, но когда мы обращаем внимание на использование ресурсов для достижения целей, возможно рациональное обозрение целей.
Рассматривая конкретные методы оценки эффективности, П. Роби и К. Сейлз (Robey, Sales, 1996) предложили следующий список критериев эффективного управления, ориентируясь, главным образом, на коммерческие организации:
качество управления;
качество продукции и услуг;
способность к нововведениям;
объем долгосрочных инвестиций;
финансовое положение;
способность к привлечению, развитию высококачественных человеческих ресурсов;
ответственность перед обществом и окружающей средой;
широкое использование активов компании.
Очевидно, данный список можно было бы и развить. Некоторые из этих критериев (например, 1, 3, 6, 7) приложимы к оценке эффективности НКО. Тем не менее, понятно, что даже в случае коммерческих организаций не существует одного или нескольких определенных и признаваемыми всеми исследователями критериев оценки эффективности. Тем более это справедливо для НКО, различия между которыми глубже и существеннее, чем между коммерческими организациями. Отсюда следует, что для каждого типа НКО (а иногда даже для каждой конкретной организации) необходимо разрабатывать свой собственный набор критериев оценки эффективности.
Основой для решения этой задачи может послужить выделение четырех подходов к разработке критериев: целевого, процессного, ресурсного и подхода с позиций групп поддержки или стейкхолдеров.
Целевой подход. Он основывается на утверждении, что все критерии организационной эффективности прямо или косвенно связаны с целями. Однако конфликтующие, разноплановые, неопределенные и размытые цели, свойственные НКО, затрудняют построение иерархии целей, выделение главной, определяющей. В случае коммерческой организации главные цели связаны с производством. Тогда эффективность в достаточно простом случае определяется как отношение издержек к прибыли или коэффициентами рентабельности. Целевой подход, являющийся основным для коммерческих организаций, может выполнять лишь вспомогательные функции для выявления эффективности НКО.
Процессный подход. Для оценки эффективности с позиций этого подхода внимание уделяется социальным процессам в организации – мотивации, коммуникации, работа в команде, лояльности организационным целям, процессу принятия решений. Здесь в наибольшей степени проявляется связь эффективности с использованием человеческих ресурсов организации. Однако концентрация усилий руководства НКО на повышение эффективности за счет совершенствования внутриорганизационных процессов могут привести к ситуации «управления сельским клубом», когда все усилия направляются на создание комфортной обстановки для персонала организации на рабочем месте, снижения конфликтности любой ценой и замкнутости в рамках внутриорганизационных человеческих проблем.
Ресурсный подход. Этот подход связывает эффективность с рациональным потреблением ресурсов. В отличие от двух предшествующих он направлен на учет изменений во внешней среде, в том числе политических, социальных факторов, изменений в общественном мнении и разделяемых социальными группами ценностей. Ресурсы, потребляемые НКО, всегда ограничены и дефицитны. Поэтому оценка эффективности деятельности администрации часто связывается с умением находить новые источники поступления ресурсов, чаще всего финансовых. Однако доминирование ресурсных проблем в управлении, столь характерное для коммерческих организаций, в случае НКО может привести к разрыву текущей, оперативной деятельности и заявленных стратегических целей. Так, например, общественная организация, Центр, занимающийся реабилитацией наркоманов, не будет заинтересован в их сокращении, так как финансирование деятельности Центра определяется количеством поступивших на излечение наркоманов.
Подход с позиций стейкхолдеров. Этот подход к оценке эффективности НКО пытается преодолеть ограниченность первых трех. В данном случае эффективность определяется как способность удовлетворять потребности и ожидания максимального количества стейкхолдеров организации – спонсоров, представителей общественности, экологических организаций, церковных общин, профсоюзов, общественных объединений и т.д. Такое понимание эффективности является почти исключительным для муниципальных организаций (например, районных управ), многих организаций государственного управления, общественно-политических объединений и ряда других, провозглашающих в качестве своей основной цели служение общественным интересам. Организации, действуя в соответствии так понятой эффективностью, обычно затруднены в определении в иерархии целей, так как цели определяются взаимоотношениями со стейкхолдерами которые, в свою очередь, могут характеризоваться меняющейся во времени степенью значимости. Стратегия НКО в этом случае будет строиться на определении предпочтительных целей. Такая стратегия называется стратегией вынужденной оптимизации. Если организация концентрирует внимание на удовлетворении интересов внешних стейкхолдеров, то это может привести к игнорированию требований процессного подхода и, как следствие, ухудшению внутриорганизационного климата. Поэтому было бы неверным утверждать, что интересы внутренних стейкхолдеров не имеют значения при планировании и реализации антикризисной стратегии НКО. Сочетать эти противоположные требования при планировании АКУ позволяет знание того, что интересами и, следовательно, поведением внутренних стейкхолдеров можно управлять, а на интересы внешних – преимущественно реагировать.
Литература
Брайс Х. Десять принципов управления некоммерческими организациями // Современный менеджмент / Пер. с англ. М., 1997. С. 1629-1630.
Гулар Ф., келли Дж. Проеобразование организации / Пер. с анг. М., 2000.
Муниципальный менеджмент / Под ред. Т. Г. Морозовой. М., 1997.
Човушин Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. М., 2000.
Янг Д. Руководство некоммерческими организациями // Современный менеджмент / Пер. с англ. М., 1997. С. 1631-1635.
Bowman C., Asch D. Strategic management. L., 1987.
Robey P., Sales A. Designing organizations. Burr, 1996.
Wolf Th. The non-profit organization. Englewood Cliffs, 1994.