32. Политико-правовые воззрения Крижанича

Крижанич (1617-1683) хорват, историк, правовед, философ, экономист. Мечтает об объедин всех славян под началом России, чем вызывает симпатии царского окружения. Вместе с католическая вера тем Кр-ча, убежденность что объедин-ся на основе униатской церкви, противоречит русакому православию и поэтому сославн в Тобольск, где написаны его основные произведения.. Его работы сугубо теоритические. Политику понимает как науку об уст-ве гос-ва. Делит гос-во на Правильное - монархию, аристократию (боярское правлен), республику (посадское правление), и неправильное – тиранию, олигархию. Идеальное гос-во самовладство (абсолютная монархия), с заботой о благопл-ии страны, гарантир безопасн-ть общества. Главное в гос-ве наличие хороших закнов и контроль за их исполнением (русск законы считал жестокими). Вопросы суда - высший судебной инстанцией видит боярский суд. (произ-во уголовн дел) а граждан дела отдельным судьям из числа бояр. Приказ судей следов-ло назначать, а судебн полномочия на местах вручать воеводам и городским судьям. Не исключает ведения справедливых войн. Формирование армии предпочтение национальному а не наемному войску.. ПП взгляды Кр-ча предвосхитили концепции зап-но европ просветит и явились теорит основой преобразолваний рос общества

В-33.Монтескье о происх г-ва и пр.Геогр детерминизм.

Крупнейшим теоретиком г-ва во фр.Просвещении был Шарль Луи де Монтескье.«О духе з-нов».М.был убежден,что ход истории опр-ся не божеств волей и не случайным стечением обст-в,но действием соотв-щих закономерностей. Изучение первобытного общ-ва позволило ему преодолеть договорную теорию происх гос власти.Заимствуя идею естеств состояния,он в то же время отвергает рационалистические конструкции,в к-ых образование г-ва выводилось из требований ест права.Не принял он и само понятие общ д-ра. Возникновение политически организованного общ-ва М. склонен рассм как исторический процесс.По его мнению,г-во и з-ны появл вследствие войн. М.пытается объяснить этот процесс,анализируя то,как зарождались конкр соц и прав институты. В связи с этим он полемизирует с предшествующими ему теоретиками,к-ые вопреки историческим фактам переносили в ест состояние такие соц явления,как соб-ть(Локк) и войну(Гоббс). Закономерности общ жизни М. раскрывает через пон-е общего духа нации.Согласно его учению,на общий дух,нравы и з-ны нации воздействуют множ-во причин.Эти причины делятся на 2 гр:физические и моральные. Физ причины опр-т общ жизнь на самых первых порах,когда народы выходят из состояния дикости.К таким причинам относ:климат,сост почвы,размеры и положение страны.(На юге климат жаркий,там люди ленивы и раб-т только из страха наказания.В жарких странах обычно царит деспотизм.Для северных народов характерны умеренные формы правления). Ведущую роль среди физ причин И. отводил геогр факторам.Моральные причины вступают в действие позднее, с развитием цивилизации.К их числу относ:пр-пы полит строя,религиозные верования. Эти причины воздействуют на зак-во народов сильнее,чем физ,и постепенно вытесняют их.

В-34 полит взгляды Ордина-Нащокина

Видный полит деятель и дипломат при дворе Алексея Михайловича. Будучи сторонником усиления власти монарха О-Н понимал,что развитие экон возможно только при усл сохранения известной самост-ти местных торгово-пром центров.Он предлагал предоставить городам самоуправление,возвращающее выборный авторитет земским избам и ущемляющее всевластие воевод.Он полагал,что такая с-ма обеспечит наибольшие возм-ти подъема экономики на местах и не причинит ущерба центр власти.В своих предложениях он предпринял попытку объединить с-му мероприятий,осуществляемых г-вом по рук-ву экономикой страны,с требованиями развития частной инициативы и поощрения предпринимат-ва.Предложенный им проект Новоторгового устава(1667) содержал пр-ла,регламентирующие внешнюю торговлю.Городам предоставлялись опр своб в ведении торговых операций,г-ву рекомендовались субсидировать развивающиеся отрасли пром-ти. Высказал он предложения и по военным вопросам.Он настаивал на замене конной дворянской армии ополчением из людей,обученных иноземному строю и вооруженных огнестрельным оружием. Внешнеполит взгляды ориентированы на установление мирных добрососедских отнош с окружащими странами.

В-35 Августин Блаженный о «Граде Божьем».

Заметной вехой в развитии ПП идеологии христианской церкви в эпоху рабовладения было учение епископа Аврелия Августина,прозванного православной церковью «Блаженный»,а католической-признанного святым и учителем церкви.В произведении «О граде Божием» А. писал,что в мире сущ-т 2 г-ва: «Божий град» (церковь) и «град земной»(г-во). Только в церкви-право и общая польза, истинная справедливость, мир и покой. К граду Божию принадлежит первый праведник-Авель. Основателем града земного был братоубийца Каин;г-во-создание человеческое, его цель-временная, оно создано насилием,держится принуждением. Оправдание г-ва в том,что оно поддерживает земной,временный пор-к,причем и тут г-ва разные:есть 2 вида земных царств. Одни-организации насилия и разбоя, они начин с Каина,продолжаются тоже братоубийцей Ромулои, олицетворяют грех, несправедливость, насилие. Другие царства-это христианские г-ва,власть к-ых основана на заботе о подвластных.В конечном счете опрадание г-ва - в служении церкви,в помощи зем граду напрвлять мир земной к миру небесному, сохр-ть и поддерживать ед-во образа чел мыслей и желаний.А.-один из первых церковников,призывающих насильственно приобщать к христианской церкви,вооруженным путем искоренять ереси.Источник зла-своб воля людей,влекущая их от ед-ва к множ-ву. Ист-к рабства- грех,ист-к рабства отд людей-военный плен,причем это имеет оправдание,поскольку войны не противоречат божьим заповедям. Божественным установлением явл и частная соб-ть,имущ неравенство,деление на бедных и богатых.Практически образцом идеального г-ва явл рабовладельческое христианское г-во,управляемое при участии дух-ва,насильственно подавляющее инакомыслие,ведущее агрессивные войны. Теократические идеи А. в опр мере осуществились в Вост Римской империи(Византии).

В-36 Полит идеи теоретиков петровских реформ Ф.Прокоповича и И.Посошкова.

Одним из первых теоретиков абсолютизма был священнослужитель Феофан Прокопович.Он принимал активное участие в подготовке и проведении церковной реформы.П. призывал сочетать два земные пособия-природу и науку.П. резко критиковал католическую церковь за отрицание и преследование научных открытий,к-ые потом все равно приходиться признавать(Коперник).П. резко осуждал саму мысль о превосходстве духовной власти над светской или о неподчиненности г-ву дух-ва и монашества.Упразднение патриаршества,учреждении Духовной коллегии,а затем Синода П. обосновывал ссылками на преимущества коллегиального управления перед единоличным.П. обосновыва неограниченную монархию,хотя неограниченность власти самодержца проистекает из соглашения,по к-му народ отказывается от всех своих прав и свобод.В безвластном состоянии царили хаос,произвол и кровопролитие.Для обеспечения мира,безопасности,общего блага народ заключает соглашение об отказе от всех прав и свободы,о создании г-ва.Республики по его мнению,могут существовать только в малом народе и на малой территории. Порицая демократию и аристократию,П. правильной формой признает только монархию.Он отдает предпочтение наследств монархии,в к-ой находит лишь один изъян-наследник царской власти по з-нуможет оказаться недостойным,неспособным царствовать.Этот недостаток может быть устранен только царствующим монархом,к-ый может и должен назначить достойного наследника своим завещанием.Развитие пром-ти,ремесла и торговли,ускоренное реформами Петра,привело к росту числа и влияния пром-ков и купцов.Одним из первых представителей этого класса Был предприниматель Иван Тихонович Посошков.Все надежды он возлагает на царя. Пос-сторонник гос-ой регламентации произ-ва,труда,многих сторон быта для увеличения общ богатства.Чтобы истребить неправду,царь указами должен заставить всех работать.В духе эпохи петровских реформ сословное разделение общ-ва он объяснял разделением труда,причем на г-во возлагается задача заставить каждое сословие работать в отведенной ему сфере.Он предлагал обязать помещиков следить за тем,чтобы крестьяне работали все дни недели кроме праздничных.Он за сохранение прав купечества владеть крепостными,за насильственное приобщение к труду здоровых нищих,за использование на заводах и фабриках труда крепостных в зимнее время.Важное место в системе обеспечения правопорядка должен занять суд.Одной из причин отсталости страны он считал неправосудие,волокиту,взяточниство.Р-ма суда должна сделать его доступным для всех сословий.Большое внимание Пос уделялтакой гарантии правопорядка,как обучение народа грамоте.Некоторые предложения Пос болезненно затронули интересы дворянства.Вскоре после издания и посылки царю «Книги о судости и богатстве» он был арестован и заключен в Петропавловскую крепость,где и умер.

В-37 Монтескье о формах г-ва и полит свободе индивидов.Учение о разделении властей.

Крупнейшим теоретиком г-ва во фр.Просвещении был Шарль Луи де Монтескье.«О духе з-нов». Подобно Вольтеру М. отождествляет полит свободу с личной безопасностью,независимостью индивида от произвола властей,гражд-ми правами.Свобода,утверждал он,»есть право делать то,что дозволено з-нами».Основание идеала свободы М. связывал с рассмотрением существовавших форм г-ва. Он различает 3 вида правления:республику(демократию и аристократию),монархию и деспотию.Респ-ка предст собой г-во,где власть принадлежит либо всему народу(демократия),либо его части(аристократия).Движущим пр-пом р-ки выступает полит добродетель,т.е. любовь к отечеству.Монархия-это единоличное правление,опирающееся на закон,ее пр-пом служит честь.Носителем монархич пр-па М. наз дворянство.Деспотия в отличие от монархии-единоличное правление,основанное на беззаконии и произволе.Она держится на страхе и является неправильной формой г-ва.Р-ка характерна для небольших г-в,монархия-для г-в средней величины,деспотия-для обширных империй.М. выделяет в г-ве законодательную,исполнительную и судебную власти.Пр-п разделения властей состоит прежде всего в том,чтобы они принадлежали разл гос-м органам. Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу.Помимо разграничения компетенции пр-п разделения властей предполагает также им предоставлениеи им спец полномочий с тем,чтобы они ограничивали и сдерживали друг друга. Самым последовательным воплощением этих пр-пов М. наз гос-ый строй Англии,где законод вл принадлежит парламенту,исполн-королю,а суд-присяжным.Он впервые ввел в отд категорию судебную вл. Рассмотренная им триада со временем стала классич формулойтеории конституционализма.Обоснованные им идеи свободы,гржд прав и разделения властейполучили закрепление в конст актах Франции,а также были положены в основу Конституции США.

В-38 Полит взгляды Татищева.

Василий Никитич Татищев-гос деятель.сторонник ест права,просвещения, развития науки.Ест состояние-это состояние вольности,по природе ч-ку нужна и полезна лишь воля.Поскольку ч-к не может обойтись без других людей,он вынужден подчиняться внешним ограничениям.они бывают 3 видов:по природе(власть родителей),по д-ру(отнош найма между хозяином и слугой),по принуждению(рабство)Д-р вообще рассм-ся им как основа всякого г-ва,даже монархического.Формы правления зависят от ряда объективных условий,к к-ым относятся местоположение,размер терр и состояние населения. Демократия осуществима только в г-ве-городе,где могут быстро собраться домохозяева. Представительную с-му он считал признаком аристократии(она применима в областях,состоящих из нескольких городов,защищенных от нападений.Он различает естеств и гражд(положительные)з-ны.Положит основаны на соображениях полит мудрости.Ест право рассуждает об отд ч-ке,политика-об общ-ве в целом.Ест з-ны едины и всеобщи,грожд-различны.Исходя из мысли,что народ недостаточно просвещен,Т. и предлагал определить з-нами,инструкциями все,что предст интерес для г-ва.Жесткая регламентация труда и быта крепостных сверх того должна была компенсировать отсутствие стимулов к труду.

В-39 Ф.Аквинский о 3 эл-тах гос власти и праве народа на оказание сопротивления тиранической власти.

Ф.Аквинский-знаменитый средневековый философ-теолог.Предст-ль схоластики(преверженность к умозрительному методу).Главный тезис – ч-к-животное политическое и общительное.Эти кач-ва способствовали возникновению г-ва.ФА выступает как идеолог класса феодалов.С его точки зрения существующий строй соотв-т Божьей воле.Цель д-ти г-ва-достижение всеобщего блага.ФА называет соц группы,к-ые представлены в структуре феод общ-ва(земледельцы,воины,тот,кто осущ-т управление.Он размышляет о власти,о ее природе и выделяет 3 эл-та:сущность(всякая власть от Бога)-пор-к управления;Форма власти(то,как она была приобретена-законно или незаконно);способ использования власти(вл может быть использована в интересах 1 ч-ка,узкой группы лиц,части общ-ва)Власть,к-ая не заботится об интересах гр-н носит тиранический хар-р.Такую власть может свергнуть церковь.Лучшая форма правления-монархия(римский папа должен быть сюзереном).Монархия не должна быть абсолютной,он стор-к сословно-предст монархии.Монархич устройство подобно чел организму.ФА рассуждает о природе права.Дает свою классификацию з-нов: вечный з-н(з-н,к-ый тождественен Богу,носит уневерсальный хар-р);естественный(выступает как отражение вечного з-на чел-ким разумом);з-н человеческий(нормы действующего зак-ва);з-н божественный(представлен в библейских терминах). Говоря о праве ФА приравнивает его к справедливости(воздаяние каждому по его заслугам).ФА выступает как ярый противник любых ересей.

В-40 Республиканский идеал Ж-Ж Руссо. Соц-полит воззрения Ж-Ж Руссо, выдающегося философа, писателя и теоретика педагогики, положили начало новому направленю общ мысли - полит-му радикализму. Выдвинутая им программа коренных преобразований общ-го строя соотв-ла интересам и требованиям крест-х масс, радикально настроенной бедноты. По описанию Р. сначала люди жили как звери.У них не было ничего общего,даже речи,не говоря уже о соб-ти. Они были равны между собой и свободны.Дальнейшее развитие цивилизации было сопряжено с появлением и ростом общ-го неравенства. Первым по времени возникает имущ нер-во (оно явилось неизбежным следствием устан-ния частной соб-ти на землю). На смену ест состоянию с этого врем приходит гражд общ-во. На след ступени появл нер-тво политическое. Для того,чтобы обезопасить себя и свое им-во,кто-то из богатых составил хитроумный план. Он предложил учредить публичную власть. Последний предел неравенства наступает с перерождением г-ва в деспотию .В таком г-ве нет больше ни законов,ни правителей-там только тираны.Переход в состояние свободы предполагает заключение подлинного общ д-ра. Для этого нелбходимо, чтобы каждый из индивидов отказ от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего им-ва и своей личности. Взамен этих мнимых прав,основанных на силе,он приобретает гражд права и своб,в том числе пр соб-ти.В рез-те общ д-ра образуется ассоциация равных и своб-х индивидов,или республика. Подчиняясь сообщ-ву,индивид не подчиняет себя никому в отдельности и считается таким же своб-м,каким был раньше. По усл общ д-ра сувер-ет принадлежит народу. Народный сувер-т-основополагающий пр-п республиканского строя. Своб,по его мнению, остоит в том, чтобы гр-не находились под защитой з-на и сами принимали их. Нар сув-т имеет 2 признака-неотчуждаем (осущ-ие законод полномочий самим народом,всем взрослым муж населением г-ва) и неделим(он против разделения властей).

В-41 Учение а о г-ве и праве.

Осн произведение-«Левиафан,или материя,форма и власть г-ва».Г. строил свое учениена изучении природы и страстей ч-ка.Его мнение об этих страстях и природе крайне пессимистично:людям присущи соперничество(стремление к наживе),недоверие(стремление к безопасности),любовь к славе(честолюбие).Эти страсти делают людей врагами:«Ч-к ч-ку волк».Поэтому в ест состоянии,где нет власти,держащей людей в страхе,они находятся в состоянии войны всех против всех.Ест з-ны гласят,что следует искать мира,в этих целях всем необходимо отказаться от права на все.Отказываясь от ест прав(т.е.свободы делать все для самосохранения),люди переносят их на г-во,сущность к-го он определял как«единое лицо,ответственным за действия к-го сделало себя путем взаимного д-ра между собой огромное множ-во людей,с тем,чтобы это лицо могло использовать силу средства всех их так,как оно сочет это необходимым для их мира и общей защиты».Г-во-это великий Левиафан(библейское чудовище),искусственный ч-к или земной Бог;верховная власть-душа г-ва,з-ны-разум и воля,чиновники-суставы.Власть суверена абсолютна:ему принадлежат право издания з-нов, контроль за их соблюдением,установление налогов,назначение чиновников и судей.Он отдает предпочтениенеогрниченной монархии(благо монархатождественно благу г-ва,право наследования придает г-ву искусственную вечность жизни).То,что Г. писал об абсолютности гос-ой власти,относилось более всего к области публичного,политического права.Обеспечение мира и безопасности требует,по Г.,возложения на подданных в области полит отношений одних лишь обяз-тей,предоставления суверену-тольео прав.Однако же в области частноправовых отношений подданным должны предоставляться широкая правовая инициатива,с-ма прав,свобод и их гарантий. В отношениях между подданными суверен должен обеспечить равную для всех справедливость.частная соб-ть явл условием общежития,необходимым средством к миру.Свобода-право делать все то,что не запрещено з-ном.Цель з-нов не в том,чтобы удержать от всяких действий, а втом, чтобы дать им правильное направление.Особ-ть учения Г. в том, что гарантией правопорядка и законности он считал неограниченную власть короля,с осуждением отнесся к гражд войне.

В-42 Робеспьер о революционном и конституционном правлениях.

Заветная цель Р.-образцовый мелкобуржуазный строй.Согласно Р. три начала должны лежать в фундаменте полит союза.Первое из них- охрана и обеспечение ест прав гр-на,развитие всех его способностей.Второе-право каждого гр-на на всех его способностей.Второе-право каждого гр-на на участие в зак-ве и управлении, обусловленное естественным равенством и прирожденной свободой людей. Третье-верховенство власти народа в г-ве.Народ в любой ситуации правомочен сам решать свою судьбу.Фактически до конца 1793 Р. резко возражает и против диктаторских средств и методов осуществления публичной власти.В тот период Р. видит гарантию режима свободы не столько в ужесточении репрессий против его недругов,сколько в надежном функционировании самих республиканских государственно-правовых механизмов обеспечения общ-ой и индивидуальной свободы. Цель конст прав-ва-сохранять уже утвердившуюся республику,заниматься главным образом гражд свободой,сберегать индивидов от злоупотребления,допускаемых публичной властью. Конституция- это режим победоносной и мирной свободы.Совсем другим предст-ся Р. прав-во революционное.Оно предназначено для того,чтобы действовать в бурных обст-вах: когда на море не штиль,а шторм,когда в стране бушует революция. Собственно говоря,такое прав-во есть непосредственный продукт и вместе с тем прямое орудие совершаемой революции.Тут очень важно зафиксировать и постоянно иметь в виду понимание Р. самой сути революции. По Р., она означает в первую очередь состояние войны в общ-ве. Обстановка войны диктует,по Р., правит-ву необх-ть действовать чрезвычайно активно и –главное быть более свободным в своих движениях,чем бывают инст-ты власти в обычное время.

В-43 Ф.Аквинский о 4-х видах з-нов.

.Аквинский-знаменитый средневековый философ-теолог.Предст-ль схоластики(преверженность к умозрительному методу).Главный тезис – ч-к-животное политическое и общительное.Эти кач-ва способствовали возникновению г-ва.ФА выступает как идеолог класса феодалов.С его точки зрения существующий строй соотв-т Божьей воле.Цель д-ти г-ва-достижение всеобщего блага.

Дает свою классификацию з-нов: вечный з-н(з-н,к-ый тождественен Богу,носит уневерсальный хар-р,этот з-н лежит в основе всего мирового пор-ка,природы и общ-ва);естественный(выступает как отражение вечного з-на чел-ким разумом,к нему относятся з-ны общежития,стремление к самосохранению и продолжению рода);з-н человеческий(нормы действующего зак-ва,действующее феодальное право);з-н божественный(представлен в библейских терминах). Говоря о праве ФА приравнивает его к справедливости(воздаяние каждому по его заслугам).ФА выступает как ярый противник любых ересей.З-н определяется как общее правило,к-ым кто-либо побуждается к действию или к воздержанию от него.

В-44 Н.Макиавелли.

Жизнь и д-ть М. относ к периоду начавшегося упадка Италии,до 16 века бывшей самой передовой страной Зап.Европы.Его полит учение было свободно от теологии,оно основано на изучении д-ти современных ему прав-в.Природа ч-ка одинакова во всех г-вах и у всех народов,интерес явл наиболее общей причиной чел действий,из к-ых складываются их отнош, учреждения, история. Для того,чтобы управлять людьми,надо знать причины их поступков,их стремления и интересы.Устройство г-ва и его д-ть должны основываться на изучении природы ч-ка,его психологии и влечений.Г-во М. рассм как некое отнош между прав-вом и подданными,опирающееся на страх или любовь последних.Цель г-ва-безопасность личности и незыблемость соб-ти.Он отдает предпочтение смешанной форме правления.Он начинает развивать теорию политики.Политику он определяет от права и от морали.Методы политики-это средства,с помощью к-ых можно прийти к власти,удержать ее и использовать.Рассм-т историч процесс как закономерность,а не волю Бога.Он подчеркивает,что право-это средство реализации власти,оно может опираться на обычаи.Он противник того,чтобы политики,осуществляя свою д-ть,черпали представления об этой д-ти из Библии.М. различает понятия «г-во» и «общ-во».У ч-ка есть потребность в безопасности,в гарантии неприкосновенности соб-ти.Неправильные формы:тирания,олигархия,охлократия.Правильные: монархия,демократия,аристократия. Последовательность:монархия-аристократия-олигархия-демократия-охлократия-тирания.М. республиканец.Он считает,что умеренная р-ка позволяет сплачивать население.Он стор-к того,чтоб была сильная власть.Государь-это правитель,напоминающий диктатора.Опора правителя-хитрость,обман.

В-45 Кант о категорическом императиве и праве.

И.Кант-родоначальник классической немецкой философии и основоположник одного из крупнейших направлений в современной теории права.В основе кантовской философии лежит противопоставление эмпирического и априорного познания.Стать моральной личностью ч-к способен лишь в том случае,если возвысится до понимания своей отв-ти перед чел-вом в целом.Моральная личность не может руководствоваться условными правилами,к-ые зависят от обст-в места и времени.В своем поведении она должна следовать требованиям категорического(безусловного)императива.Он не содержит указаний,как следует поступать в том или ином конкретном случае,и, следовательно,явл формальным. Он содержит лишь общую идею «долга перед лицом чел-ва»,предоставляя индивиду полную свободу решать самостоятельно,какая линия поведения в наибольшей мере согласуется с моральным з-ном. Категорический императив К. называл з-ном нравственной свободы и употреблял эти понятия как синонимы.2 основные формулы категорич императива:1. «Поступай так,чтобы максима твоего поступка могла стать всеобщим з-ном(максима-личное правило поведения);2. «Поступай так,чтобы ты всегла относился к чел-ву и в своем лице, и в лице всякого другого так же,как к цели,и никогда не относился бы к нему только как к сркдству».Здесь идея достоинства личности и автономии нравственного сознания.

В-46. Радищев и Щербатов как представители революционной и консервативной полит мысли.

Радищев рассм самодержавие как состояние наипротивнейшее человеческому естеству.Р. ставил знак равенства между всеми вариантами монархической организации власти.Он не верил в возм-ть появления на троне просвещенного монарха.Он обращает внимание на особ-ть российского управления-наличие самостоятельной бюрократии,у к-ой отсутствует связь и с монархом, и с народом.Свою позитивную схему Р. конструирут ,основываясь на положениях теории ест прав и договорной теории.Причиной образования г-ва явл природная социальность людей. В ест состоянии все люди были равны,но с появлением частной соб-ти это рав-во нарушилось.Г-во возникло как рез-т молчаливого д-ра в целях обеспечения всем людям благой жизни,а также защиты слабых и угнетенных.При закл д-ра народ явл определяющей стороной и оставляет суверенитет за собой.Р. критикует крепостное право(=нарушение ест з-нов). Противопоставление ест права существующим гос-ым з-нам привело Р. к революц выводам.Р. признает за народом право на восстание в том случае,если его ест права грубо нарушаются.Соц идеал Р.-общ-во своб и равноправных соб-ков.По мнению Р., арод Рос исстари привержен республик форме правления. Концепцию разделения властей он не признает,ибо только народ может быть истинным государем. Щербатов подвергает резкой критике абсолютную монархию как форму правления, а также д-ть всего екатерининского прав-ва.Он видел необходим-ть ограничения власти монарха и соблюдения законности во всех сферах гос д-ти.В разрешении вопроса о происхождении г-ва Щ. придерживался основных пр-пов ест-правовой теории и концепции договорного происх. В ест состоянии все равны от природы,но это рав-во постепенно разрушалось по причине различия в силах и способностях людей,ибо,наделяя людей разл дарованиями и умом,природа сама предусмотрела возм-ть неравенства. Происх соб-ти он ставит в зависимость от личных кач-в ч-ка.Д-р об боразовании г-ва люди заключ в целях обеспечения безопасности. Выделяет 4 формы правления: монархию, аристокр,демокр,деспотию,но в чистом виде ни одна из них не существовала.Форму правления и з-ны г-ва он ставил в зав-ть от климата страны,размера терр,числ-ти населения. Монархию различал ограниченную и абсолютную. Симпатии на стор огранич,причем он не делает различия между насл и выборной. Монарх неправомочен объявлять войну, заключ мир, устан налоги,издавать з-ны без согласия народа.Местное управление представлено выборными органами двор и купеч самоуправления.Мон представлен высшим чиновником г-ва:он лишен почестей.Составление з-нов поручается комиссии,состоящей из компетентных людей,рез-ты их работы обнародуются.

В-47 Учение Гроция о природе г-ва и права.

Гуго Гроций(кон 16-сер 17в). Поднимает вопрос ест права,отстаивает идею договорного происх.Размышляя о прир права он выделяет право естеств(есть сов-ть предписаний чел разума и воля ч-ка,стремление к спокойному общению ч-ка с другими людьми) и право волеустановленное(делится на божеств и человеч,должно соотв предписаниям ест права. Говоря о договорном происх Г. определяет как союз своб людей во имя общей пользы. Осн признаком г-ва явл наличие верховной власти.(атрибуты верх вл-издание з-нов,правосудие,назначение должн лиц и руководство их деят-тью,взимание налогов,вопр войны и мира).Носителем могут быть отд лица,собрания лиц.Г. противник того,чтобы гр-не выступали против г-ва.Даже в период введения воен действий нормы междунар права должны работать.

В-48. ПП взгляда Карамзина и Сперанского. Декабристы.

В записках С. Подчеркивается,что любое г-во на общей воле народа и передачи им прав-ву известного кол-ва сил.Из физ сил народа составляется войско,из народных богатств-деньги,из уважения-почести. Целью любого г-ва явл обеспечение безопасности личности,соб-ти и чести каждого.Любое прав-во стремится к самовластию и для достижения этой цели ослабляет народ,делит его на борющиеся между собой классы.Отмену крепостничества С предлагал провести в 2 эпохи.В первую намечалось определить з-ном крест повинности,урегулировать отнош кр-н и помещиков.Во второй-возвратиться кр-нам и древнее их право своб перехода от одного помещика к другому. Гарантией незыблемости з-нов С. Наз своб печати,гласность гос дел и силу общ мнения.Цель его реформ состояла в том,чтобы обеспечить права и своб россиян. С. Различает права гражд и права полит.Те и другие предст собой силы гос-ые,остающиеся в распоряжении подданных.Одними они пользуются индивидуально(гражд пр,определяющие степень свободы лица и им-ва).Другими правами подданные пользуются коллективно-это права полит,определяющие степень их участия в гос власти.Крепостные кр-не не имеют ни полит,ни гражд свободы.Гражд правами должны быть наделены все соб-ки.К полит правам С. относил участие в законод,исп,суд власти.Этими правами в связи с созданием предст учреждений могут быть наделены лишь соб-ки. Так же,проектами 1809 предусматривалось существенное преобразование правовой с-мы Рос.Все постановления,к-ми управляется г-во исходят из одного начала:Не делай людям того,чего не желаешь себе. Предполагалось провести упорядочение и рпазделение властей,подчиненных державной власти императора.Для составления з-нов и взыскания отчета о всех уставах и учреждениях следовало образовать в Рос Гос Думу.Исп власть осущ мин-ва и губернские,окружные и волостные управления. Для осущ правосудия учреждаются волостные,окружные и губернские суды.

Настроения осн массы двор-ва,протест против каких бы то ни было либеральных реформ ярко выразил в «Записке о древней и новой России» Ник Мих Карамзин. Он критикует реформы,проведенные по инициативе Спер. К. резко осуждает какие бы то нибыло попытки учреждения конституции,в чем-то ограничивающей власть царя. К. выступает в защиту привилегий двор-ва как замкнутого сословия. Он утверждал,что к Рос вообще не применимо понятие прав гражданских. Главной ошибкой законодателей своего времени он наз создание новых гос учреждений-разных мин-в, Гос Совета. Для наведения пор-ка в правосудии монарх должен быть строг и смотреть за судьями. К. также советует возвысить духовенство.

В-49 Падуанский о пр-пах организации гос власти.

М.Падуанский-священник,теолог.Читает лекции в университетах.Выступает как идеолог формирующейся буржуазии. П. выступает как критик церкви,он заявляет о том,что церковь явл виновницей бед,к-ые терзают этот мир. Симпатии П. на стор г-ва как верховного носителя власти.Происх г-ва он связывает с усложнением форм соц жизни.Народ-единств ист-к власти (народ-не все насел-е,а опр его часть-чиновники,священники,воины, т.е. лучшая часть народа,к-ая осущ д-ть во имя всеобщего блага).Он высказывает также идею о том,что власть не едина.Он выделяет законод и исполн ветви власти. П.-сторонник того,чтобы церковь была подчинена г-ву. З-ны делит на: з-ны божественные (цель-спасение души) и человеческие (цель-утверждение справедливости на земле). Божеств з-н определяет, какое поведение явл греховным,а какок богоугодным. Устанавливает меру наказания,к-ую всевышний определяет в загробной жизни. Человеч з-н устан различия между поведением правомерным и неправомерным. Устан-ся г-вом и обеспеч его принуд силой.

В-50 Полит и правовые идея эпохи Реформации.

В 16 в ряд стран Зап и Центр Европы охватила Реформация-массовое движение против католической церкви,объединявшей всю феод Зап Европу в одно огромное целое и окружавшей феод строй ореолом святости. Начало Реформации в Германии положил доктор богословия Мартин Лютер-доказывал,что вся иерархия католич церкви,монашество, больш-во обрядов и служб не основаны на подлинном слове божьем и истинном еванглии. Отнош Лютера к светской власти основано на представлении,что ч-к живет в двух сферах: в сфере еванглия (религиозная сфера,отнош к царству небесному) и в сфере закона (царство небесное,гос-во).Злых всегда больше чем благочестивых, поэтому Бог учредил два правления- духовное(для истинно верующих) и светское (сдерживающее злых,заставляющее их сохранять внешний мир и спокойствие). Истинный христианин не нцждается ни в праве,ни в мече, но он должен заботиться о других людях, поэтому,раз меч необходим для охраны мира, христианин платит налоги, почитает начальство, делает все,что идет на пользу светской власти. З-ны светской власти простираются не далее тела и им-ва, она не имеет ни права,ни силы диктовать з-ны душам. Лютер отстаивал самост-ть г-ва по отнош к церкви. Служба священников-распространение Божьего слова, поучение христиан,во всех внешних делах они должны подчиняться г-ву. Одним из осн положений лютеранства явл независимость светской власти от папства. Ч-к свободно ищет истину, уповая на внутр религиозность, в делах веры невозможно принуждение.

В 1524 началось всеобщее восстание крест-ва в южной и средне Германии против церковных и светских феодалов,одним из вождей крест войны был Томас Мюнцер. Начавшуюся Реформацию Мюнцер толковал наиб радикальным образом. М. понимал под царством Божьим обществ строй, в к-ом больше не будет сущ-ть ни классовых различий,ни частной соб-ти.

Власть должна принадлежать бедным людям. Безбожники должны быть свергнуты с трона. Для него близки цели раннехристианских общин. Война католиков и лютеран на терр Германии завершилась религиозным миром,согласно к-му лютеранство становилось равноправной католичеству религией по пр-пу:чья страна,того и вера. Распространение лютеранства в его борьбе с католицизмом стало идейной предпосылкой возникновения более раликальных религиозно-полит течений Реформации. Таким течением стал кальвинизм. Жан Кальвин основал в Женеве церковь. Поначалу в кальвинизме были сильны теократические тенденции, в конечном счете утвердилась идея независимости кальвинистской церкви от г-ва, право церкви судить о ряде действий гос власти. Одной из центр идей Кальвина была идея абсолютного предопределения-судьба каждого ч-ка предопределена Богом.Это учение призывало верующих к активной д-ти,ибо с одной стор,если ч-к обречен на неудачу, то ему ничто не повредит сверх того,что и так предопределено.

В-51 Полит и правовые взгляды Бодена.

С обоснованием абсолютизма и критикой монархоманов в период религиозных войн выступил Жан Боден. Власть г-ва постоянна и абсолютна,это-высшая и независимая власть как внутри страны, так и в отнош с зарубежными державами выше носителя суверенной власти - только Бог и з-ны природы. Сувер-т – независимость г-ва от папы римского,от церкви,от др гос-в,он как и верховная власть содержит право издавать и отменять з-ны,объявлять войну и заключать мир. Семью Б. наз основанием и ячейкой г-ва.Г-во-совокупность семей,а не отд лиц. Он стоял за постепенную отмену близких к рабству отнош феод зависимости там, где они еще сохранялись. Рассматривая разл формы г-ва,он пишет,что целесообразность и прочность каждой из них зависит от историч и прир особ-тей разных стран и народов. К демократии Б. относ отрицательно(там очень много з-нов и властей,а общее дело в упадке). Не одобрял он и аристократию, г-во где власть принадлежит коллегии знатных, среди аристократов умных людей мало, правит глупое больш-во. Наилучшей формой он считал монархию(монарх так же естественно как Бог Вселенной повелевает подданными, он обладает властью по собств праву. Он считал,что г-ва созданы заваоеванием и насилием,в рез-те справедливой войны возникли господские г-ва, в к-ых монарх правит подданными как отец семьей. Монарх не должен нарушать з-ны Бога и з-ны природв. Он считал наилучшей королевскую монархию.