- •Тема 10.2. Акты публичной администрации.
- •Виды административно-правовых актов
- •Порядок издания индивидуального акта
- •Порядок изменения или отмены индивидуального акта
- •Нормативные акты
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (нормативная основа)
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (полномочия на разработку нормативного акта)
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (требования к структуре текста, к юридической технике)
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (подготовка к подписанию и подписание)
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (государственная регистрация)
- •Процедура разработки и издания нормативных актов (опубликование нпа)
Процедура разработки и издания нормативных актов (опубликование нпа)
Сроки официального опубликования:
Для актов Президента РФ и Правительства РФ – 10 дней с момента их подписания
Для актов ФОИВ – 10 дней со дня регистрации в Министерстве юстиции
Источниками официального опубликования являются:
Для актов Президента и Пр-ва РФ - «Российская газета», Собрании законодательства Российской Федерации.
Для актов ФОИВ – «Российская газета» Бюллетень нормативных актов фОИВ
Нормативные акты вступают в силу:
Акты Президента и Правительства – по истечении 7 дней после официального опубликования
Акты ФОИВ – по истечении 10 дней после официального опубликования
Антикоррупционная экспертиза (коррупциогенные факторы)
широта дискреционных полномочий;
определение компетенции по формуле "вправе";
выборочное изменение объема прав;
чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
принятие нормативного правового акта за пределами компетенции;
заполнение зак пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соотв полномочий;
отсутствие или неполнота административных процедур;
отказ от конкурсных (аукционных) процедур.
наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права;
злоупотребление правом заявителя ОГВ или ОМС (их должностными лицами);
юридико-лингвистическая неопределенность.