- • Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2009
- •Введение
- •Раздел 1. Регион как объект хозяйствования и управления
- •Глава 1 ст. 9 п.1
- •Глава 2 ст.34 п.1, 2
- •Раздел 2. Методы анализа региональной экономики, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •Методы анализа региональной экономики
- •Раздел 3. Основные задачи региональной экономики и управления
- •Экономические методы
- •1. Анализ ситуации (социально-экономической и политической)
- •2. Прогнозирование
- •3. Планирование
- •4. Организация
- •6. Регулирование
- •7. Стимулирование и мотивация
- •10. Анализ
- •Проблемы регионального развития
- •Раздел 4. Территориальная организация общества
- •Раздел 5. Региональные особенности хозяйства
- •Раздел 6. Подсистемы региональной экономики
- •Трудовые ресурсы
- •Финансовая подсистема
- •Производственный комплекс
- •Социально-бытовой комплекс
- •Инвестиционно-строительный комплекс
- •Продовольственный комплекс
- •Рыночная инфраструктура
- •Бизнес-инфраструктура
- •Информационный комплекс
- •Раздел 7. Межрегиональные связи
- •Раздел 8. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Раздел 9. Cущность специализации и комплексного развития
- •Раздел 10. Прирдно-ресурсный потенциал России
- •Раздел 11. Отраслевая структура экономики
- •Раздел 12. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов
- •Раздел 13. Экономическая эффективность производства
- •Раздел 14. Свободные (особые) экономические зоны
- •Раздел 15. Региональная политика государства
- •Социальная политика
- •Институциональная политика
- •Экономическая политика
- •Бюджетная политика
- •Тарифная политика
- •Инвестиционная
- •Негосударственная политика
- •Внешнеэкономическая политика
- •Раздел 16. Эффективность региональной социально-экономической политики
- •Оценка эффективности регионального развития
- •Раздел 17. Региональная бюджетно-налоговая система
- •Раздел 18. Региональная структура управления
- •Раздел 19. Система документации в управлении региональной экономикой
- •Заключение
- •Литература
- •Содержание
- •Раздел 1. Регион как объект хозяйствования и управления 2
- •Раздел 18. Региональная структура управления…………………………………………… 113
- •Раздел 19. Система документации в управлении региональной экономикой…………… 115
- •195251, Санкт-Петербург, Политехническая ул.,
Раздел 2. Методы анализа региональной экономики, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
Цели анализа:
определение степени неравномерности развития регионов;
различия в условиях для потенциального развития отраслей региона, урвня жизни, занятости;
определение условий, на основе которых могут быть составлены планы социально-экономического развития региона.
Методы анализа региональной экономики
Таблица 2.1. Методы анализа региональной экономики
Сравнение |
Ранжирование |
|
количественные |
качественные |
- определяется совокупность параметров по результатам экономической деятельности (инвестиции, уровнь безработицы, индексы инфляции, распределния денежных доходов и т.д.). - по каждому параметру устанавливаются приоритеты в зависисмости от направленности его влияния на условия перспективного развития и уровень жизни населения в государстве. - приоритетными считаются такие направления, которые оказывают положительное воздействие на переспективы производственного и социального развития. По выбранным приоритетам определяются места регионов по каждому параметру. - суммарный рейтинг региона определяют по сумме мест, занимаемых регионом по всем параметрам. Высокий уровень региона означает минимальную сумму мест (по каждому параметру региону было отдано 1 место). |
- базируются на использовании математических, статистических, имитационных моделей. В основном, анализ выполняется на основе статистической обработки массивов информации о состоянии дел в регионе. |
- базируются на эксперных оценках специалистов в различных областях экономики региона. |
В настоящее время анализ экономики региона производится по следующим направлениям:
Анализ макроэкономических показателей развития региона:
Валовый региональный продукт (ВРП);
Доходы населения;
Объем национального богатства;
Объем инвестиций;
Индекс инфляции по региону.
В качестве примера приведем данные о территориальной структуре ВРП России в 2000 – 2007 г.г. (таблица 2.2)
Таблица 2.2. Территориальная структура ВРП России в 2000–2007 гг.
(в фактических ценах, %)
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Центральный федеральный округ |
32,0 |
31,3 |
32,9 |
33,3 |
33,1 |
34,2 |
35,2 |
35,1 |
в том числе: Москва |
20,1 |
19,1 |
20,2 |
20,4 |
20,4 |
22,3 |
23,3 |
22,9 |
Московская область |
3,1 |
3,3 |
3,6 |
3,8 |
3,8 |
3,9 |
4,0 |
4,2 |
Северо-Западный федеральный округ |
10,1 |
9,9 |
10,2 |
10,2 |
10,6 |
10,1 |
10,1 |
10,3 |
в том числе: Санкт-Петербург |
3,3 |
3,5 |
3,9 |
3,8 |
3,9 |
3,7 |
3,9 |
4,2 |
Ленинградская область |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
Южный федеральный округ |
7,6 |
7,9 |
7,9 |
7,8 |
7,5 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
Приволжский федеральный округ |
18,0 |
18,0 |
17,0 |
16,8 |
16,4 |
15,7 |
15,8 |
15,6 |
Уральский федеральный округ |
15,1 |
15,6 |
15,3 |
15,5 |
16,0 |
17,3 |
16,9 |
16,6 |
Сибирский федеральный округ |
11,9 |
11,8 |
11,4 |
11,3 |
11,7 |
11,0 |
10,4 |
10,3 |
Дальневосточный федеральный округ |
5,4 |
5,5 |
5,4 |
5,2 |
4,9 |
4,6 |
4,5 |
4,7 |
Также рассматриваются такие показатели как уровень безработицы, напряженность на рынке труда, средняя стоимость набора из 19 важнейших продуктов питания и доля стоимости этих продуктов на душу населения в регионе и т.д.
Для обобщающей оценки уровня развития и качества жизни людей прораммой развития ООН рекомендуется показатель «индекс развития человеческого потенциала» - ИРЧП.
ИРЧП дает самую общую интегральную характеристику уровня благосостояния страны и регионов.
Он включает в себя:
доход, измеряемый ВВП на душу населения с учетом различной покупательной способности в различных регионах;
продолжительность жизни, измеряемая ожидаемой продолжительностью жизни при рождении;
знания или уровень образования, измряемые числом грамотных и длительностью школьного образованием, числом лиц с высшим специальным образованием.
ИРЧП показывает степень достижения общественно-значимых целей: продолжительности жизни 85 лет, 100-процентной функциональной грамотности и уровня жизни с учетом мировых стандартов.
В 2008 г. по данным ООН Россия занимала 73 место (из 179).
Индекс сильно варьируется по регионам страны. По данным Независимого Института Социальной Политики, в 2006 году наивысший среди российских регионов ИРЧП у города Москвы - 0,907 (что сопоставимо с такими странами как Германия, Италия и др.), в то время как наименьший индекс у Республики Тувы - 0,691 (сопоставим с Киргизией, Таджикистаном и др.).
Анализ и оценка открытости экономики региона.
Открытость характеризуется как отношение объема товарообмена (межрегионального и внешнеэкономического) к произведенному ВРП.
Для анализа открытости экономики по отдельным отраслям и товарным группам применяются специальные коэффициенты, связывающие вывоз-ввоз, производство и внутрирегиональное потребление.
Анализ отраслевой структуры региона
Производится на основе показателей выпуска продукции в регионе, и занятости населения в той или иной отрасли.
Для характеристики роли отраслей региона в национальной экономике применяются коэффициенты локализации (специализации) производства.
Анализ экономики региона по выделенным индикаторам
Выделяется индикатор и определяется признак ранжирования, затем производится анализ сопутствующих экономических показателей экономики регионов.
Определенное представление о структуре государственной статистики по субъектам Федерации дает двухтомный статистический сборник «Регионы России», регулярно выпускаемый с 1997 г.