13. Бюджет кодекс, его стр-ра и содержание основных разделов

В стр-ре бюджет законодат-ва гл. роль – БК. БК – первый законодат акт в обл регулирования бюджетных правоотношений, объединяющий в себе основы орг-ции бюджет процесса для всех ур-ней бюджет. с-мы. БК устанавливает общ. принципы бюджет законодат-ва, орг-ции и функционирования бюджет с-мы респ, правовые положения субъектов бюджнт правоотношений. Он определяет основы бюджет пр-са и межбанк отношений, порядок исполнения судебнактовпо обращен ко взысканию ср-в бюдж.

БК сост из 2 частей: общей(5 разд,12 глав), особенной(6 р,15 г).

1 часть – общ часть, явл-ся вводной. Содержит осн термины и определения. Приводится стр-ра бюджет с-мы РБ; принципы, на кот.основывается бюджет с-ма РБ; состав бюджет классификации РБ. Также рассматриваются положения о составе дох и расх бюджета, его сбалансир-ти, классификация дох и формы расх бюджета. Рассатрив-ся принципы и правовой статус внебюджет фондов. Рассматриваются положения о дефиците бюдж и порядке его утверждения, источники финансирования деф; положения о заимствовании. Также расм-ся основы и принципы межбюджет отношений.

2 часть – особенная. Рассматр-ся участники бюджет пр-са, даётся хар-ка всех стадий бюджет процесса, а также полномочия его участников, основы контроляза соблюдением бюджет законодат-ва и ответственность за его нарушение.

Опред из БК: Бюджет отношения - отношения м/у участниками бюджет пр-са, возникающие при составл, рассмотр, утверждении, исполненреспбюдж, местных бюдж и бюджгосвнебюдж фондов, составл, рассмотр и утвержд отчетов об их исполнении, определении прав и обяз-тей участников бюджпр-са, осуще заимствований в бюджеты, в межбюджет отношениях, а также при осуществл контроля за исполнением бюдж и применении ответств-ти за нарушение бюджетзаконодат-ва. Бюджет – план формирования и использования ден ср-в для обеспечения реализации задач и ф-ций гос-ва. Также рас-ся понят: Б классификация, Б с-ма, Б смета, профицит (деф) Б, расх (дох) Б.

14 Бюджетная система рб и ее структура

БС – важнейший механизм, кот позволяет г-ву осущ эк и соц регулир-е. Она обесп-ет образ-е централ и децентрал фондов денежных средств для возм-ти выполнения на гос органы функций.

БС – регулируемая зак-вом совок-ть республ и местных бюджетов, основанных на эк отношениях и гос устройстве РБ.

Ст-ра БС обусловлена формой гос устройства, под которым понимается внутреннее строение г-ва и деление его на сост части. С-ма взаимоотн м/у ними на осн разделения власти, полномочий и суверенитета м/у центром и террит образ-ми.

У нас 2 ур БС.

1: Республик бюджет – основной фин план форм-ия и расх-я ден средств для обеспеч-я функций республик органов упр-я и обеспеч-ет финн-е меропр, имеющих общегос значение.

2: Местные бюджеты – предназначены для обеспечения задач и функций, отнесенных на местное управление.

Все бюджеты существуют самостоятельно и не входят своими дох и расх в вышестоящие бюджеты. Выделяют:

1 бюдж первичного уровня (сельские, поселковые, городские и городов районного подчинения)

2 бюдж базового уровня (районные и , городов областного подчинения)

3 бюдж областного уровня (обл бюдж и бюджет города Минска).

Для опр-я напр бюджетной политики, ее эфф-ти вкл-ся в общий бюджет гос в целом – консолидир бюджет (свод бюджетов на соотв-ей территории без учета межбюдж трансфертов)

консолид бюджет района: б-тов сельсоветов, поселков гор типа, городов районного подчин

консолид бюджет области: конс бюджет района, бюдж городов областного подчинения

консол бюджет сектора управления: конс бюджет РБ,бюджет гос внебюджетных фондов, доходы от деятельности бюджетных организаций

конс сводный бюджет: вып-ет ф-ю объед-я пок-лей территории. Объединенные конс бюджеты не утверждаются, а используются для аналит и стат отчетности.