27. Административное правонарушение в области таможенного дела: понятие и признаки.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административные правонарушения обладают признаками противоправности, виновности и наказуемости.

Противоправность правонарушения означает, что деяние, совершенное физическим или юридическим лицом нарушает нормы действующего законодательства. Большинство диспозиций норм КоАП РФ сформулированы как бланкетные, т.е. отсылают к нормам других правовых актов: Правилам дорожного движения, строительным нормам и правилам, правилам захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах и др.

Виновность физического и юридического лица в административном законодательстве определяется по-разному.

Виновность физического лица означает психическое отношение последнего к содеянному. В этом случае деяние может быть совершено умышленно или по неосторожности. Умышленное совершение правонарушения означает, что лицо сознает вредные последствия и его активные действия направлены на причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения установленных правил, за нарушение которых устанавливается административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наказуемость деяния предполагает применение административного наказания в виде санкции к виновному лицу судьей, специально уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Виды административных наказаний определяются в главе 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть предусмотрены в качестве наказания только предупреждение или штраф.

28. Состав административного правонарушения в области таможенного дела.

Под составом правонарушения понимается установленная совокупность объективных и субъективных признаков, при наличии которых деяние квалифицируется как административное правонарушение.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, за посягательство на которые нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ или законов субъектов РФ установлена административная ответственность. В определенных случаях для правильной квалификации правонарушения необходимо определить не только объект, но и предмет административного правонарушения.

В ряде случаев для квалификации противоправного деяния необходимо установить предмет административного правонарушения. Предмету, в отличие от объекта, присущи качественные и количественные характеристики.

Объективной стороной административного правонарушения выступает система признаков, характеризующих его внешнее проявление.

Субъектом административного правонарушения могут выступать физические, юридические, должностные лица.

Физические лица привлекаются к административной ответственности при условии достижения ими шестнадцатилетнего возраста.

Кроме того, КоАП РФ устанавливает признаки специального субъекта. Характеристика специального субъекта имеет значение при определении круга лиц, подлежащих административной ответственности.

Обязательным признаком субъективной стороны является вина. Деяние может быть совершено физическим лицом умышленно или по неосторожности. Умышленная виновность означает что лицо, совершающее правонарушение, сознает последствия своего деяния и желает их наступления. Вина в форме неосторожности означает, что лицо предвидело возможность наступления последствий своего деяния и самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. Так, например, физические лица несут административную ответственность в случае совершения правонарушения, предусмотренного статьей 16.18 (невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств) по неосторожности.