Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_po_TN_VED_nashi.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
156.21 Кб
Скачать

Шпоры по ТН ВЭД.

1. Классификация: определение, объекты, признаки, цели, методы.

Классификация - это последовательное распределение множества объектов на определенные под множества.

Классификация:

1.позволяет выявить обобщающие характеристики товаров.

2.изучать ассортимент

3.правильно производить экономические операции

4.ввести автоматизированный учет

требования предьявляемое к классификации товара:

1.полнота охвата всех видов продукции

2.гибкость классификации

3.возможность исследования свойств товаров

4.содействие принципам кодирования

Объект: элемент классификационного множества

признак: свойства или характеристика объекта, на которые производится классификация

Основные признаки классификации продукции:

-единство технологического процессов производства

-направление или цель использование товаров

-физико-химические свойства

основные показатели классификации:

-ступень

-глубина

-группировка

ступень классификации: раздел, группы, виды, роды.

ступень классификации одно-двух и многоступенчатых

Глубина классификации - это число ступеней классификации которая зависит от степеней конкретизации группировки и числа признаков.

классификационная группировка - это подмножество объектов полученных в результате классификации.

в зависимости от порядка образования группировок система классификации бывает десятична, сотен и произвольная.

методы классификации иерархичный, фасетный и смешанный

правила построение иерархического метода:

1.определение круга объектов

2.выделить основные празнаки

3.выбрать порядок следование признаков (уровни деление)

4.определение оптимального количества уровней деление

Преимущества: возможность группировки объектов по боль-шинству признаков, характеризующих то или иное подмножество, высокая информационная насыщенность.

Недостатки: многоступенчатость, большое число взаимосвя¬занных подразделений, сложность использования, а при небольшой глубине информационная недостаточность и неполный охват объектов и признаков.

фасетный метод (от частного к общему) - паралейное разделение множества объектов на независимые фасеты.

n=(Ф1,Ф3,Ф2,.....Фi,.......Фn)

правила построение фасетного метода

1.Определение круга объектов

2.выделение основных признаков

3.порядок следование фасетов

4.выбрать из общего числа

5.составить фасетные формулы производства

Преимущества: гибкость и удобство использования; возмож-ность применения ограниченного количества фасет, представляющих интерес в конкретном случае.

Недостатки: невозможность выделения общих и различных признаков между объектами в разных классификационных группи-ровках.

2. Кодирование: определение, цели, правила, методы.

Кодированием называется упорядочение, образование условного обозначения (кода) и присвоение его объектам классификации, а также классификационным признакам и группировкам.

правила кодирование:

1.определение структуры кода

2.определение способа выражение кода с помощью знаков

3.определение упорядочивание объектов

Код характеризуется структурой, основными элементами которой являются алфавит, основание, разряд и длина.

в структуру кода входят понятия:

*алфавит-система знаков принятых для образование кода (цифры, буквы, смешанный)

*основание-число знаков в алфавите

*разряд-позиция знаков в коде

*длина-число знаков без учета пробеллов

Цель кодирования товаров - систематизация последних путем их идентификации и присвоения условного обозначения (кода) по которому можно найти и распознать любой товар среди множества других.

методы кодирование:

1.регистрациооный методы (не требует предварительной классификации объектов)

*порядковый метод - используется при образование и присвоение кода из чисел натурального ряда

*серийного порядка - когда образование и присвоенние кода, происходит из чисел натурального ряда закрепленных определенной серией.

2.классификационный методы

*последовательный метод - используется для иерархий и состоит в том что образование и присвоение кода производится последовательно.

*паралейный метод - используется для фасетной классификации, коды используются в каждой группе не зависимо.

система кодирование - это совокупность правил и методов кодирования классификации групировки и объектов классификации заданного множества

На первой ступени классификации располагаются классы продукции (хх....); они кодируются двухразрядными кодами - от 01 до 99. На второй ступени - подклассы (ххх...), они конкретизируют содержание классов; на третьей ступени - группы (хххх..); на чет¬вертой - подгруппы (ххххх.); на пятой - виды продукции (хххххх).

3. Классификаторы: определение, структура, позиции, емкость, категории.

Классификаторы - это систематиче перечень классификации объектов позволюящих находить место которому объект и присваивает ему соотвеиствующий код.

Классификатор — официальный документ, представляющий собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и/или объектов классификации.

Структура классификатора предусматривает его позицию и емкость.

Позиция классификатора — наименование и код классификационной группировки или объекта классификации. Например, код 81 означает классификационную группировку продукции текстильной промышленности (без пряжи, тканей, нетканых материалов и трикотажных изделий).

Емкость классификатора — наибольшее число позиций, которое может содержать классификатор. Так, при десятиразрядном построении, наиболее часто применяемом для классификаторов, все классифицируемые объекты подразделяются на десять классов, подклассов, групп, подгрупп, видов и подвидов. В результате емкость такого классификатора составит миллион позиций. Возможно, что не все позиции будут заполнены и в этом случае образуется резервная емкость классификатора, обозначающая количество свободных позиций в классификаторе.

Классификаторы подразделяют на категории.

Категория классификатора – признак, указывающий на принадлежность классификатора к определенной группе в зависимости от уровня его утверждения и сферы применения. Различают классификаторы общероссийские, отраслевые и предприятий.

Общероссийский классификатор – государственный классификатор, утвержденный Госстандартом России для применения в автоматизированных системах управления (АСУ).

Отраслевой классификатор – классификатор, введенный в установленном порядке для применения в АСУ отрасли.

Классификатор предприятия — классификатор, введенный в установленном порядке для применения в АСУ предприятия.

Внешнеторговая деятельность России в современных условиях связана с перемещением огромного количества товаров широкого ассортимента. Для осуществления государственного регулирования экспорта и импорта этих товаров в России применяется классификатор товаров отличный от классификаторов используемых в народном хозяйстве внутри страны - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД РФ).

ТН ВЭД РФ утверждается Правительством Российской Федерации и представляет собой систематизированный перечень, товаров, включающих наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения и количества товаров, а также примечания и Основные правила интерпретации.

В основу его построения заложен опыт международной торговли и главным образом положения Конвенции о гармонизированной системе описании и кодировании товаров, которые подробно будут рассмотрены в следующих главах.

4. История разработки и использования товарных классификаций в международной торговле.

В Брюселе 1853 - Межд стат конгресс. Поднят вопрос о создании межд тарифно-стат номенклат.

1890г Париж - межд конгресс по стандартизации там формальностей. Создана раб группа по разраб-ке единого классификатора.

1913 - Брюссельская классификация(29 стран). Классиф сост из 5 разделов. Утверждена на 2-ой межд конф по там статистике.Сама номенклатура состояла из 186 товарных позиций, сгруппированных в 5 групп:

- животные;

- пищевые продукты и напитки;

- сырье и полуфабрикаты;

- готовые изделия;

- золото и серебро.

До 1925 г страны участницы вели учет тов-в по данной ном-ре

Женевская ном-ра 1937(разработана под эгидой Лиги Наций)- 21 раздел, 86 глав

1938 - появился минимальный перечень тов-в для стат-ки межд торговли(17 разделов, тов разделены по мат изготовлен, либо по назнач)

В декабре 1950 в Брюселе подписана Конвенция о классификац тов-в для там целей

1955 - Брюсельская тарифная номенклат(21 раздел 99 глав). Все тов делились по произв принципу(по отрасли) и кажд тарифн позиц имела свой уникальн номер

1974 - данная ном-ра переименована в ном-ру Совета там сотр-ва

1987 этой номен-й пользовались 52 страны в том числе невступившие в Конвенц на полных правах

1980-е - создана ГС

В СССР с 1962 по 1991 применялась Единая товарная ном-ра внешней торговли(основа тарифа СССР). Товары были разделены по назнач, происх, степени обработки. 9 разделов, 57 гр. Нулевой раздел учитывал операции и услуги материального хар-ра (семизначн код)

В Российской Федерации Гармонизированная система описания и кодирования товаров вместе с Комбинированной номенклатурой ЕЭС используется в качестве основы для построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Впервые ТН ВЭД была опубликована в 1990 году под названием “Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР”.

3 ноября 1995 г. в Москве было подписано «Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств». Правительства государств — членов СНГ, стремясь к унификации форм таможенной статистики и упрощению таможенных процедур, договорились о принятии единой ТН ВЭД СНГ, основанной на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Ввод в действие ТН ВЭД СНГ состоялся 1 января 1997 г .

С 1 апреля 2000 г. введена в действие ТН ВЭД России в которой применен 10-тизначный код товара . Ведение ТН ВЭД России возложено на таможенную службу Российской Федерации.

ТН ВЭД России (последняя редакция от 1 января 2007)

5. Современные международные экономические классификации: типы, уровни, взаимность.

Классификац- последов распредел множества объектов на опред подмножества.

Все классификац ООН разделены на 3 типа:

1.Ссылочные(разрабатывались с нуля)

2.Производные (основаны на ссылочном типе ТН ВЭД)

3.Связанные классиф.(частично связ с ссылочн или объедин с ними на опред уровнях - ГАТС)

Уровни классификац:

1.Мировой

2.Региональный

3.Национальный

Виды классификац:

1.Классификац видов эк. деятельности(КВЭД учитывают эк объекты(предпр по отраслям))

2.Классификац продукции(КП учитывают результат хоз деят-ти. 2 категории: - по отраслям произв-ва; - по материалам)

Система взаимосвязи м/д классификаторами:

1.По видам эк дея-ти: По прод-ии:

МЕЖД УРОВЕНЬ - ISIC ========== СРС

(ISIC=> NACE) ( СРС=> CPA)

РЕГИОНАЛЬН УРОВЕНЬ - NACE ========= СРА --- КНЕС(ГС=>КНЕС), ТН ВЭД СНГ,ЕврАзЭс--> ТН ВЭД РФ,ТН ЕЭС

(CPA=>ОКДП)

НАЦИОН УРОВЕНЬ - нац версии NACE ====== ОКДП, нац версия СРА

6. Современные международные и российские классификации видов экономической деятельности и продукции.

Классиф видов эк дея-ти(КВЭД):

1.Межд стандартн отраслевая классификац(ISIC).Разраб в ООН; отражает стр-ру произ-ва; сост из 20 секций. Код сост из 4 знаков. Классификатор явл-ся рекомендуемым.ISIC - иерархическая классификация видов экономической деятельности, составленная ООН, рекомендуемая для использования во всем мире. Действующая третья версия этой системы была одобрена в 1989 году.

2. Видов эк дея-ти в ЕЭС(NACE). Повторяет ISIC; детализированна на низших уровнях и использ-ся для сбора стат данных.

3. Северо-Американская классификац система(NAICS)- США,Канада, Мексика.

Разделение объектов происходящих по отраслям пром-ти, в кот использ-ся сходные технологии.

Данный классификатор перессматрива-ся каждые 5 лет и в наст время гармонизируется с межд станд отраслевой(ISIC)

Классификаторы прод-ии:

1. Межд классиф основн прод-в (СРС). Разраб ООН в 1991г. Явл-ся рекомендуемой. Сост из 9 секций и 99 разделов. Все тов разделены по составу и эк происхожд.CPC - международный классификатор основных продуктов был разработан ООН. Единицей классификации является продукция (товары и услуги). До появления CPC международное сообщество не имело никакой классификации, которая затрагивала бы и товары, и услуги.

Цель CPC - не заменить другие классификации продукции, а согласовать их. CPC выступает как средство гармонизации на международном и национальном уровне. CPC имеет собственную систему кодирования, независимую от ISIC. Транспортабельные товары в CPC составляют немногим более 60 %, услуги – только более 30 %.

2. Классификац прод-ии по видам дея-ти в ЕС(СРА). Ведет Евростат. СРА - юридическиобязателен в ЕС. Созд в 1993 на основе СРС. Код - шестизначный, но возможно нац. расширение

3.Общерос классификатор видов эк дея-ти, прод-ии и услуг(ОКДП). Введен в действие в 1994г. Объекты классификац - виды эк. дея-ти всех отраслей эк-ки, прод-ия и услуги. Признаки классификац: - назнач, направл использования, св-ва(физ-хим), техн особ-ти. Код сост из 7 знаков: 1-4 - вид эк дея-ти (соответств ISIC). Оставшиеся цифры исп-ся для прод-ии и услуг и соотв-т коду СРС. Виды дея-ти делятся по иерархии, а прод-ия и услуги по фассеиному методу.

4.Межд станд торговая классификац(SITC). Создана в 1950г. при ООН. Объект классификац - тов учитываемые во внешнеторг стат-ке. Сост из 10 разделов и 97 гр. Тов дел-ся по степени обраб-ки и назначен.Рекомендуемый.

5. Гармонизиров тарифн система США(HTS). В 1989г. Прим-ся в США, Канаде, Мексике. Объекты классификац - тов экспорта и импорта. Пересматривается 2 раза в год.

7. Североамериканская классификационная система.

Северо-Американская классификац система(NAICS)- США,Канада, Мексика.

Разделение объектов происходящих по отраслям пром-ти, в кот использ-ся сходные технологии.

Данный классификатор перессматрива-ся каждые 5 лет и в наст время гармонизируется с межд станд отраслевой(ISIC)

Система NAICS принята США, Канадой и Мексикой для представления сравнимых статистических данных. Общий принцип системы: отрасли промышленности, которые используют сходные производственные процессы, группируются вместе. Предусмотрено обновление системы каждые 5 лет. Впервые статистические данные в этой системе были представлены в 1997 году.

Классификационная схема включает секторы (код из 2 цифр), подсекторы (код из 3 цифр), промышленные группы (код из 4 цифр), отрасли NAICS (код из 5 цифр), отрасли США (код из 6 цифр).

8. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Ст №1 - главные определения. Всего 20 статей

номенклатура ГС - включающая в себя товарные позиции,субпозиц, их цифров коды, примечания, основн правила интерпритации.

Номенклатура там тарифов, стат ном, тарифнн-стат ном.

Членами конвенц мб гос-ва- члены ВТО, там или эк союзы, любое гос-во приглашенное ген секретарем.

Права договаривающихся сторон:1)участвовать в разработке ГС; 2)вносит поправки в ГС

Обязательства: 1)использовать там-стат номенклатуры на основе ГС; 2) публиковать свои стат данные в соотв с кодами ГС; 3) разрешается детализировать ГС на нац уровне.

Развив-ся страны частично применяют конвенц в течении первых пяти лет , также им разрешается пятый и шестой знак кода обнулять.

В Конвенции по ГС предусматривается, что страны, принявшие ее, не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом код товара на уровне шести знаков в странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

Ставки там пошлин Конвенция не устанавливает

Конвенция явл-ся бессрочной. Выйти из Конвенц можно по истечению года после уведомлен ген секретаря конвенции.

Цели создания Конвенции:

• содействие международной торговле;

• упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных;

• уменьшение расходов, вызываемых повторным писанием, классификацией, кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли;

• стандартизация внешнеторговой документации и передаче статистических данных, получению точной, сопоставимой информации для ведения международных торговых переговоров;

• использование Гармонизированной системы в других системах описания и кодирования товаров.

Договаривающимися сторонами, согласно Конвенции, могут быть:

• государства - члены Совета таможенного сотрудничества;

• Таможенные или Экономические союзы, наделенные компетенцией вступать в переговоры, предмет которых - вопросы, регулируемые Конвенцией;

• любое другое государство, которому Генеральный Секретарь Совета таможенного сотрудничества направляет приглашение по указанию Совета.

Договаривающиеся стороны имеют следующие обязательства согласно настоящей Конвенции:

• использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним коды без каких-либо дополнений и изменений;

• применять основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы, все примечания; не изменять объемов разделов и групп Гармонизированной системы;

• соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе;

• публиковать свои статистические данные по импорту и экспорту товаров;

• не запрещается создавать в рамках национальной номенклатуры таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы для классификации товаров по большему числу знаков, чем в Гармонизированной системе (при условии, что они добавлены сверх шестизначного цифрового кода, принятого в Гармонизированной системе),

Однако, согласно Конвенции, развивающиеся страны имеют право на частичное применение Гармонизированной системы: отсрочить использование всех товарных позиций и субпозиций, при этом она обязуется через три года с момента вступления в отношении нее Конвенции, применить в полном объеме шестизначную Гармонизированную систему. Развитые страны помогают развивающимся в техническом отношении, обучают персонал на взаимно согласованных условиях.

Структура органов управл ГС:

Комитет по ГС=>Директорат по номенклатуре и классификации<=Секретариат=>Комитет по ГС

Комитет по ГС=>Подкомитет по пересмотру решений

Комитет по ГС=>научный подкомитет

Комитет по ГС сост из представителей кажд договарив-ся стороны, кот имеет только 1 голос

Все решения примен-ся не менее чем 2/3 всех голосов

Фун-ии комитета

1.Предлагать поправки к конвенц

2.Составлять пояснен к толкованию ГС

3.Разрабатывать рекомендации по единообразному толкованию

4.Распространять информацию

Урегулирование споров в рамках ГС проводится путем переговоров, если они не удались выносится на заседание комитета ГС и если он не решается=> направляется в ВТО

Поправки в ГС вносятся от любой страны - участницы и рассматривается Комитетом по ГС, если поправка принята она вступает в силу в след порядке:

1.Если поправка представлена до 1 апр 2009, то она вступ в силу с 1 янв 2010г

2.Если поправка представл после 1 апр 2009 вступает в силу с 1 янв 2011г

9. Гармонизированная система описания и кодирования товаров: структура, классификационные признак и, кодирование, уровни детализации, функции примечаний разделам и группам, классификация частей и принадлежностей.

Сейчас дей-т 4-я версия ГС, принятая с 1-ого января 2007г.

Пересматрив-ся ГС 1 раз в 5 лет

Структура ГС:

1.Номенкл-ра

2.Основн правила интерпритации

3.Примечания и исключен

Номенклат-ра ГС сост из 21 раздела и 99 гр, 3 из которых - резервные

На уровне разделов ГС исп-ся след признаки классификац тов-в:

1.Происхожд

2.Функц назнач

3.Хим состав

4.Вид материала, из кот изготовл товар

В группах товары располаг-ся в соотв с принципом последоват обработки

Товар в ГС детализир-ся на 5 уровнях:

1уровень-раздел

2уровень-группа

3уровень-тов позиция

4,5уровни-одно- и двухдефисные субпозиции

Код ГС сост из 6 знаков, построенных последоват методом кодирования

Первые 2 знака - гр

3,4- товарная позиция

5,6 - субпозиция

Корзиночные товарные позиции(прочие) предназначены для классификац тов-в имеющих небольш удельный вес в мировой торговле.

Назначение примечаний ГС установить точные объемы и пределы каждой классификац-й группировки след путями:

1.Определениями устанавлив границы группировок

2.Списком исключений

3.Неполним списком типичных примеров

4.Смешанный

Фун-ии примечаний:

- включение или исключение тов-в;

- определение значений терминов;

- недопущения перегрузки текстов тов позиций

Виды примечаний:

1. Исключающие

2. Включающие

3. Разъясняющие

4. Устанавливающие приоритет

Вспомогательные публикации к ГС:

1. Пояснения к ГС(5 томов) - представляют собой офиц толкования ГС на межд уровне

2. Алфавитн указат

3. Компедиум классификац мнений - перечень решений принятых по нестандартным тов-м

4.Ключи перехода к др номенклатурам

10. Комитет по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров: его функции, урегулирование споров , процедура внесения поправок.

В соответствии с Конвенцией учреждается Комитет по Гармонизированной системе, состоящий из представителей каждой Договаривающейся стороны.

Структура органов управл ГС:

Комитет по ГС=>Директорат по номенклатуре и классификации<=Секретариат=>Комитет по ГС

Комитет по ГС=>Подкомитет по пересмотру решений

Комитет по ГС=>научный подкомитет

Комитет по ГС сост из представителей кажд договарив-ся стороны, кот имеет только 1 голос

Все решения примен-ся не менее чем 2/3 всех голосов

Фун-ии комитета

1.Предлагать поправки к конвенц

2.Составлять пояснен к толкованию ГС

3.Разрабатывать рекомендации по единообразному толкованию

4.Распространять информацию

Урегулирование споров в рамках ГС проводится путем переговоров, если они не удались выносится на заседание комитета ГС и если он не решается=> направляется в ВТО

Поправки в ГС вносятся от любой страны - участницы и рассматривается Комитетом по ГС, если поправка принята она вступает в силу в след порядке:

1.Если поправка представлена до 1 апр 2009, то она вступ в силу с 1 янв 2010г

2.Если поправка представл после 1 апр 2009 вступает в силу с 1 янв 2011г

Ставки там пошлин Конвенция не устанавливает

Конвенция явл-ся бессрочной. Выйти из Конвенц можно по истечению года после уведомлен ген секретаря конвенции.

11. ТН ВЭД: определение, цели применения, значение, объекты классификации, история создания.

ТН ВЭД - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. В номенклатуре основной единицей является килограмм. Все остальные единицы измерения являются дополнительными.

Цели применен - классификац и кодиров тов-в, применяемые к там оформл и контролю. ТН ВЭД примен-ся для целей тарифн и нетарифн регулиров ВЭД и введения там стат-ки. Правов основы функциониров ТН ВЭД отражены в 6 гл ТК РФ (ст 39 и 40 - самые главные)

ТН ВЭД России позволяет решить следующие вопросы:

1.О законности перемещаемых товаров через таможенную границу.

2.О применении торговых ограниченный на ввоз и вывоз.

3.Об уплате таможенных платежей и о рисках, связанных с ними.

4.О необходимости обязательного письменного декларирования.

Область применения ТН ВЭД России - все виды и формы внешне-экономической деятельности (ВЭД), когда объектом сделок являются то-вары, перемещаемые через таможенную границу.

Объекты классификации ТН ВЭД России – товары, перемещаемые через таможенную границу России.

ТН ВЭД России предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:

- декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;

- нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование);

- меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.

В СССР с 1962 по 1991 применялась Единая товарная ном-ра внешней торговли(основа тарифа СССР). Товары были разделены по назнач, происх, степени обработки. 9 разделов, 57 гр. Нулевой раздел учитывал операции и услуги материального хар-ра (семизначн код)

В Российской Федерации Гармонизированная система описания и кодирования товаров вместе с Комбинированной номенклатурой ЕЭС используется в качестве основы для построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Впервые ТН ВЭД была опубликована в 1990 году под названием “Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР”.

3 ноября 1995 г. в Москве было подписано «Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств». Правительства государств — членов СНГ, стремясь к унификации форм таможенной статистики и упрощению таможенных процедур, договорились о принятии единой ТН ВЭД СНГ, основанной на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Ввод в действие ТН ВЭД СНГ состоялся 1 января 1997 г .

С 1 апреля 2000 г. введена в действие ТН ВЭД России в которой применен 10-тизначный код товара . Ведение ТН ВЭД России возложено на таможенную службу Российской Федерации.

ТН ВЭД России (последняя редакция от 1 января 2007)

12. ТН ВЭД России, ТНВЭД СНГ, ТНВЭД ЕврАзЭС – взаимосвязь , основные различия, нормативные акты.

В СССР с 1962 по 1991 применялась Единая товарная ном-ра внешней торговли(основа тарифа СССР). Товары были разделены по назнач, происх, степени обработки. 9 разделов, 57 гр. Нулевой раздел учитывал операции и услуги материального хар-ра (семизначн код)

В Российской Федерации Гармонизированная система описания и кодирования товаров вместе с Комбинированной номенклатурой ЕЭС используется в качестве основы для построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Впервые ТН ВЭД была опубликована в 1990 году под названием “Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР”.

3 ноября 1995 г. в Москве было подписано «Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств». Правительства государств — членов СНГ, стремясь к унификации форм таможенной статистики и упрощению таможенных процедур, договорились о принятии единой ТН ВЭД СНГ, основанной на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Ввод в действие ТН ВЭД СНГ состоялся 1 января 1997 г .

С 1 апреля 2000 г. введена в действие ТН ВЭД России в которой применен 10-тизначный код товара . Ведение ТН ВЭД России возложено на таможенную службу Российской Федерации.

В настоящее время существует 3 редакции ТН ВЭД:

1. ТН ВЭД России (последняя редакция от 1 января 2007)

2. ТН ВЭД СНГ

3. ТН ВЭД ЕврАзЭС

ТН ВЭД СНГ принято в соответствии с соглашением о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств от 3 ноября 1995 г .

Основное содержание соглашения практически повторяет текст конвенции о ГС. Также отмечается, что ведение ТН ВЭД СНГ осуществ-ляет таможенная служба России.

ТН ВЭД ЕврАзЭС введен в действие с соглашением об общей ТН ВЭД ЕврАзЭС, которое введено постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 8 мая 2002 г № 298 "О подписании Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств-членов Евразийского экономического сообщества" .

Официальным считаются только те издания номенклатуры, которые признаны таковыми таможенной службой России .

13. Классификация товаров таможенными органами в соответствии с ТН ВЭД России (правовые основы).

В настоящее время, в таможенных органах РФ для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД РФ). ТН ВЭД РФ - общероссийский классификатор товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000г. № 148 «О таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» и введен в действие с 1 апреля 2000г. Коды ТНВЭД состоят из 10 знаков и разделены на 21 раздел и 97 групп . В ТН ВЭД РФ строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар только к одной классификационной группировке. Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

Происходит это благодаря Основным правилам интерпретации ТН ВЭД России и Примечаниям к разделам; группам и субпозициям.

В Конвенции по ГС предусматривается, что страны, принявшие ее, не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом код товара на уровне шести знаков в странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

Следует отметить, что статья 40 ТК Российской Федерации преду-сматривает необходимость классификации товаров при их декларировании таможенным органам, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономи-ческой деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по правилам интерпритации.

Должностные лица таможенных органов классифицируют товары, то есть принимают решения об их классификации :

а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при проверке документов и сведений;

б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 42 ТК России;

в) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов ;

г) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;

д) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

Должностные лица таможенных органов, осуществляющие класси-фикацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России .

Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

1. Приказ ФТС России от 29.09.2004 № 85 «Об утверждении инструкции о действиях должност-ных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль пра-вильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России»

2.Приказ ГТК России от 23.04.2001 № 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 "О таможенном тарифе российской федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэконо-мической деятельности"

4. Приказ ФТС России от 01.08.08. № 951 «Об утверждении Админи-стративного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности»

5.Распоряжение ФТС РФ от 20.12.2006 № 459-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров».

14. ТН ВЭД России - основа таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности России.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности является одним из составляющих таможенного дела и основой для построения таможенного тарифа РФ, так как товарная номенклатура – очень удобный и гибкий классификатор.

Размер ставок таможенных пошлин является одним из важнейших пунктов таможенно-тарифного регулирования, а значит и экономической политики страны, которая разрабатывается исключительно самим государством исходя из политико-экономической ситуации страны.

Таможенно-тарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин. Согласно таможенно-тарифное регулирование проводится «в целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике» .

Суть таможенно-тарифного метода регулирования сводится к взиманию таможенных пошлин, платежей и иных сборов, предусмотренных законодательством РФ.

Таможенный тариф, как свод ставок таможенных пошлин, систематизирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, которая является основой для его построения .

Применяемые в Российской Федерации таможенные пошлины рассматриваемого закона, по признаку основы начисления пошлины можно условно разделить на 3 группы:

1. Адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.

2. Специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров.

3. Комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения .

Определение таможенной стоимости товара, является ключевым при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

Вторым важным критерием при начислении таможенных платежей является страна происхождения товара. Этот критерий очень важен, так как ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от того, какая страна является производителем данного товара.

Страна происхождения устанавливается для целей:

1. Применения тарифных преференций.

2. Применения непреференциальных мер торговой политики (т.е. запретов и ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности) .

Следует сказать, что тарифные преференции представляют собой определенные преимущества, предусмотренные в области уплаты таможенных пошлины зависимости от страны происхождения товаров.

К товарам, ввозимым в РФ из наименее развитых стран, ввозные таможенные пошлины не применяются

15. Применение ТН ВЭД России при таможенном оформлении и контроле.

ТН ВЭД РФ - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. В номенклатуре основной единицей является килограмм.

Цель применения ТН ВЭД России – классификация и кодирование товаров, применяемые к таможенному оформлению и таможенному кон-тролю.

Товарная номенклатура фактически выполняет роль классификатора товаров. Более того, от правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и следовательно обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

Следует отметить, что статья 40 ТК Российской Федерации преду-сматривает необходимость классификации товаров при их декларировании таможенным органам, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Правильное определение кода товара является неотъемлемым условием таможенного оформления.

Порядок заполнения графы 33 ("Код товара") следующий(Приказ ФТС России от 04.09.2007 № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации») :

1. В первом подразделе графы декларанту необходимо проставить десятизнаный классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД. Структурно код записывается без пробелов и иных разделительных знаков.

2. Во втором подразделе графы необходимо сделать запись: "Об-щий", если товары различных наименований декларируются с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД; в остальных случаях сведения во второй подраздел не вносятся.

3. Третий подраздел графы не заполняется.

4. В четвертом подразделе графы необходимо проставить букву "С" (свободно от применения запретов и ограничений), если декларируемые товары по классификационному коду по ТН ВЭД попадают в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности под применение запретов и ограничений в виде лицензирования при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, но по своему описанию и характеристикам не соответствуют товарам, в отношении которых такие меры применяются; в остальных случаях сведения в четвертый подраздел графы не вносятся.

Должностные лица таможенных органов классифицируют товары, то есть принимают решения об их классификации(Приказ ФТС России от 29.09.2004 № 85 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России») :

а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при проверке документов и сведений;

б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 42 ТК России;

в) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов ;

г) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;

д) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

Должностные лица таможенных органов, осуществляющие класси-фикацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России .

Контроль правильности определения кода ТН ВЭД России при декларировании товаров осуществляют уполномоченные должно¬стные лица таможенного поста или таможни.

Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД России, указанный декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером "3" вносит следующую запись: "Правильность классификации товара N -- подтверждаю", после которой указывает дату и время внесения записи, проставляет подпись с указанием своих фамилии и инициалов.

При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.

Контроль правильности определения классификационного кода проводятся в след формах:

1.Проверка док-в

2.Там осмотр и досмотр

3.Там наблюдение

4.Проверка маркировки

5.Отбор проб и образцов

6.Устный опрос

16. ТНВЭД России – основа статистики внешней торговли РФ.

ТН ВЭД РФ - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. В номенклатуре основной единицей является килограмм.

Все тов, перемещ через там гран классифицируются в соотв с ТН ВЭД России и таким образом регистрируются. В дальнейшем эта информац станов-ся основой для сбора стат данных о внешнеторг дея-ти как в целом, так и по отдельным отраслям.

ТН ВЭД России предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:

- декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;

- нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование);

- меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.

Первая практическая единообразная статистическая номенклатура товаров, учрежденная международной Конвенцией, была принята Второй международной конференцией по коммерческой статистике, проходившей в Брюсселе в 1913 г. Эта Конвенция была подписана 29 государствами 31 декабря 1913 г. Сама номенклатура состояла из 186 товарных позиций, сгруппированных в 5 групп:

- животные;

- пищевые продукты и напитки;

- сырье и полуфабрикаты;

- готовые изделия;

- золото и серебро.

Она послужила базой первого сравнительного анализа коммерческой статистики, проведенного Бюро Торговой Статистики в 1922 г. Кроме того, эта номенклатура прямо или косвенно использовалась в тарифных целях около 30 странами.

Товарная номенклатура фактически выполняет роль классификатора товаров. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

3 ноября 1995 г. в Москве было подписано «Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств». Правительства государств — членов СНГ, стремясь к унификации форм таможенной статистики и упрощению таможенных процедур, договорились о принятии единой ТН ВЭД СНГ, основанной на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Ввод в действие ТН ВЭД СНГ состоялся 1 января 1997 г.

17. Основные принципы построения ТНВЭД России.

ТН ВЭД РФ - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. В номенклатуре основной единицей является килограмм. Все остальные единицы измерения являются дополни-тельными (см. Приложение 1).

Дефисная система ТН ВЭД России предполагает использование бескодовых позиций в качестве дополнительных уровней классификации.

ТН ВЭД России представляет собой перечень товаров с присвоенными им цифровыми кодами. Длина кодового обозначения товара в ТН ВЭД России составляет 10 знаков .

В системе классификации товаров по ТН ВЭД России применяются шесть правил интерпретации, которые содержат основополагающие принципы построения классификационной системы и предусматривают последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию и подсубпозицию.

В Российской Федерации Гармонизированная система описания и кодирования товаров вместе с Комбинированной номенклатурой ЕЭС используется в качестве основы для построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Первые шесть цифр десятизначного цифрового кода ТН ВЭД России (например, 9504 10 - "Видеоигры с использованием телевизионного приемника") означают код товара в номенклатуре ГС, те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по Комбинированной номенклатуре Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС), девятая и десятая цифры предназначены для детализации тех или иных товарных позиций.

В Конвенции по ГС предусматривается, что страны, принявшие ее, не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом код товара на уровне шести знаков в странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

ТН ВЭД России - номенклатура с распределением информации по уровням:

1. Раздел – первый уровень (не отражается в коде товара).

Разделы нумеруются римскими цифрами. На уровне разделов ТН ВЭД РФ товары сгруппированы в соответствии с отраслями промышленности. На данном уровне используются следующие признаки классификации товаров :

1) происхождение;

2) функциональное назначение;

3) химический состав;

4) вид материала из которого изготовлен товар.

2. Группа – второй уровень (первые 2 цифры кода).

Группы имеют сквозную двузначную арабскую нумерацию, не имеющую связи с нумерацией разделов. ТН ВЭД России включает 97 групп.

3. Товарная позиция – третий уровень (первые 4 цифры кода).

Каждая товарная позиция имеет четырехзначный номер, первые два знака которого - номер группы, включающей данную позицию. Детализация товаров на уровне товарных позиций осуществляется по более специфическим признакам, чем на предыдущем уровне (так, в группе 10 на уровне товарных позиций различаются пшеница и рожь). Кроме этого, добавляется еще ряд признаков (например, форма товара - в позициях 7201 "Чугун... в чушках..." и 7205 "Гранулы и порошки... из чугуна...").

4. Субпозиция – четвертый уровень (первые 6 цифр кода).

В субпозициях (шестизначный код, первые четыре знака которого совпадают с кодом соответствующей товарной позиции) используются дополнительные признаки, например, мощность двигателя в товарной позиции 8501 "Двигатели и генераторы электрические...".

5. Подсубпозиция – пятый уровень (10-значный код).

Подсубпозиции имеют десятизначный код, первые шесть знаков которого совпадают с кодом субпозиции, а три последних представляют собой более глубокую детализацию товаров по дополнительным признакам (например, по плотности бумаги в субпозиции 4805 30 "Бумага и картон немелованные...") .

1. Деление товаров на группы в ТН ВЭД России основано на кон-кретных данных. Отсутствует деление товаров на группы, которое может быть обосновано только теоретически, и является бесполезным в целях внешнеторгового регулирования (например, различие между бокалами из стекла зеленого и красного цвета).

2. Группы товаров в ТН ВЭД России не пересекаются по содержа-нию, иначе классификация была бы произвольной и весьма ненадежной.

3. ТН ВЭД России охватывает все движимое имущество, т.е. нет та-кого товара, для которого не существует соответствующий ему десяти-значный цифровой код ТН ВЭД РФ.

4. Принципы разграничения различных типов товаров в ТН ВЭД России являются объективными. Наиболее общими критериями служат материал или материалы, из которых сделан товар, и функция или функции, которые товар выполняет. Другими важными критериями являются степень переработки, принадлежность к отрасли промышленности или назначение, особенности, связанные с перевозкой или хранением таких товаров, например, деление на опасные и безопасные товары.

5. ТН ВЭД России включает четкие определения и правила, оговаривающие случаи частичного совпадения содержания товарных позиций или невозможности подобрать соответствующие товарные позиции, что позволяет избежать частичных наложений, если товар выполняет различные функции и изготовлен из разных материалов.

6. Классификация в ТН ВЭД России является сбалансированной, то есть различные товарные позиции, находящиеся на одном уровне, имеют более или менее сравнимый экономический вес. При этом, безусловно, существуют исключения, такие как "корзиночные" позиции, использование которых необходимо для описания группы товаров, например, станков, нигде ранее особо не упомянутых.

ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.

Схематически структуру кода можно представить так:

ХХХХ ХХ ХХХХ десятизначный код ТН ВЭД, в котором

ХХ (первые 2 знака) – группа

ХХХХ (первые 4 знака) – товарная позиция

ХХХХ ХХ (первые 6 знаков) – товарная субпозиция

ХХХХ ХХ ХХХХ (10 знаков кода) – товарная подсубпозиция

В некоторых группах между товарными позициями и субпозициями существует еще один дополнительный уровень - подпозиция (первые 5 цифр кода).

18. Значение примечаний и исключений в разделах и группах ТНВЭД РФ.

Примечание - текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции).

Все примечания имеют юридическую силу, как и ТН ВЭД.

Примечания бывают исключающие, включающие, разъясняющие и устанавливающие приоритет.

Назначение примечаний ГС установить точные объемы и пределы каждой классификац-й группировки след путями:

1.Определениями устанавлив границы группировок

2.Списком исключений

3.Неполним списком типичных примеров

4.Смешанный

Функции примечаний, используемых в ТН ВЭД России:

• исключают товары из товарных группировок;

• включают товары в товарную группировку;

• определяют значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов товарных позиций;

• объясняют понятия, т. к. толкования тех или иных слов, терминов, имеющихся в ТН ВЭД, не обязательно, соответствуют их общепризнанному понятию, а также существующие ГОСТ не всегда применимы в номенклатуре;

• рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных

товаров.

Примечания действуют только на ту товарную группировку над которой находятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.

Виды примечаний:

1. Исключающие

2. Включающие

3. Разъясняющие

4. Устанавливающие приоритет

19. Корзиночные позиции.

Классификация в ТН ВЭД России является сбалансированной, то есть различные товарные позиции, находящиеся на одном уровне, имеют более или менее сравнимый экономический вес. При этом, безусловно, существуют исключения, такие как "корзиночные" позиции, использова-ние которых необходимо для описания группы товаров, например, станков, нигде ранее особо не упомянутых.

Корзиночные товарные позиции(прочие) предназначены для классификац тов-в имеющих небольш удельный вес в мировой торговле.

На всех уровнях классификации в номенклатуре встречаются товарные группировки «прочие», которые иногда называют «корзиночными». Количество таких группировок на уровне подсубпозиций достигает 25 % от числа всех других наименований. Это объясняется тем, что в ТН ВЭД

перечислены только те товары, которые наиболее часто перемещаются через таможенную границу, остальные относятся к корзиночным позициям.

Кроме того, в данные позиции могут быть отнесены товары, которые вновь появились на международном рынке.

Однако не следует злоупотреблять и присваивать товару код, соответствующий позиции «прочие», возможно, товар находится в другой группе и следует внимательно читать примечания.

20. Признаки систематизации товаров, используемые в ТНВЭД Росии.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Российской Федерации представляет собой систематизированный определенным образом перечень товаров, обращающихся во внешней торговле.

В основу ТН ВЭД России положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД СНГ, а затем и ТН ВЭД России.

При формировании разделов групп используются следующие признаки:

• происхождение (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27);

• химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли,

пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30);

• вид материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента). По этому признаку товары классифицируются в разделы VIII-X (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83);

• функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель). По данному признаку товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVI-XXI (группы 84-97).

21. Основные правила интерпретации ТНВЭД, назначение, порядок, применение.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

22. Порядок принятия предварительных классификационных решений в соответствии с ТНВЭД РФ.

1.Заявитель подает запрос о принятии предварительного решения(далее - Запрос)

2.Рассмотрение Запроса на предмет достаточности-представленных сведений для принятия предварительного решения

3.Сведений недостаточно =>

=> 3.1. Заявителю направляется уведомление о представлении дополнительной информации => Ответа от заявителя нет=> Заявителю направляется отклонение

=> 3.2. Заявителю направляется уведомление о представлении дополнительной информации=> Заявитель присылает дополнительную информацию=>Подготовка и принятие предварительного решения =>Направление предварительного решения Заявителю

4.Сведений достаточно=>Подготовка и принятие предварительного решения =>Направление предварительного решения Заявителю

23. Предварительные классификационные решения – мировая практика.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны

Форма и порядок принятия предварительного решения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Россия ФТС (управление товарной номенклатурой) ТНВЭД 5лет

Австралия Тарифное извещение Таможенная служба 5лет

Австрия Тарифная информация Министерсво финансов 1год

Новая зеландия Заключение о тарифной классификации Таможенный депертамент До отмены

Швеция Обязательная информация по классификации Департамент таможни 2 года

Швецария информацирнно тарифный классификатор Генеральный директорат таможни 8лет

США Классификационное постановление пограничной проверки Федеральный специалист по импорту 5 лет

24. Классификация товаров декларантом. Контроль таможенными органами правильности классификации товаров.

В настоящее время, в таможенных органах РФ для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД РФ).

Объекты классификации ТН ВЭД России – товары, перемещаемые через таможенную границу России.

Следует отметить, что статья 40 ТК Российской Федерации преду-сматривает необходимость классификации товаров при их декларировании таможенным органам, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Порядок заполнения графы 33 ("Код товара") следующий(Приказ ФТС России от 04.09.2007 № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации») :

1. В первом подразделе графы декларанту необходимо проставить десятизнаный классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД. Структурно код записывается без пробелов и иных разделительных знаков.

2. Во втором подразделе графы необходимо сделать запись: "Об-щий", если товары различных наименований декларируются с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД; в остальных случаях сведения во второй подраздел не вносятся.

3. Третий подраздел графы не заполняется.

4. В четвертом подразделе графы необходимо проставить букву "С" (свободно от применения запретов и ограничений), если декларируемые товары по классификационному коду по ТН ВЭД попадают в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности под применение запретов и ограничений в виде лицензирования при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, но по своему описанию и характеристикам не соответствуют товарам, в отношении которых такие меры применяются; в остальных случаях сведения в четвертый подраздел графы не вносятся.

Контроль правильности определения кода ТН ВЭД России при декларировании товаров осуществляют уполномоченные должно¬стные лица таможенного поста или таможни.

Контроль правильности определения классификационного кода проводятся в след формах:

1.Проверка док-в

2.Там осмотр и досмотр

3.Там наблюдение

4.Проверка маркировки

5.Отбор проб и образцов

6.Устный опрос

Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД России, указанный декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером "3" вносит следующую запись: "Правильность классификации товара N -- подтверждаю", после которой указывает дату и время внесения записи, проставляет подпись с указанием своих фамилии и инициалов.

При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России.

25. Особенности классификации продуктов животного происхождения в ТН ВЭД РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]