Заработная плата

Общее понятие заработной платы как экономической и юридической категории. Ее отличия от вознаграждения, выплачиваемого по гражданско-правовым договорам.

Тарифная и бестарифная система оплаты труда.

Соотношение локального нормативного и индивидуально-договорного регулирования отношений по оплате труда.

В предмет ТП входят отношения по оплате труда. Оплата труда согласно ст. 129 ТК РФ в редакции до 30 июня 2006 года рассматривалась как система отношений, связанных с обеспеченьем установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд, в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. В настоящее время, ст. 129 ТК РФ в действующей редакции такого определения не содержит. В ТК РФ в действующей редакции оплата труда и заработная плата рассматриваются как синонимы, тем не менее прежнее определение законодателя сохраняет научное значение, так как отношения по оплате труда входят в предмет ТП .

Трудовое правоотношение является по своему характеру имущественным, обязательственными. Работник принимает на себя обязательства перед работодателем выполнять трудовую функцию, а работодатель не только предоставлять работу по выбранной трудовой функции, но и выплачивать ему регулярно материальное вознаграждение в форме заработной платы. Гражданское законодательство предоставляет участникам гражданско-правового договора самостоятельно определять размер, сроки выплаты вознаграждения за оказанную услугу, выполненную работу и иные, связанные с ним условия. Трудовое же право использует специальную категорию «заработную плату», устанавливая ее минимальный размер, периодичность выплаты, иные основные государственные гарантии по оплате труда; рекомендует или непосредственно устанавливает модели организации заработной платы и необходимые для этого средства, такие как например: тарифная система оплаты труда, вознаграждение по итогам работы за год, иные стимулирующие выплаты, премирование, компенсационные выплаты и другие, дополнительно устанавливая гарантии выплаты части заработной платы в случае невыполнения работы не по вине работника.

Таким образом, социальная направленность ТП определит гораздо большее вмешательство государства и детальную регламентацию законодателем выплаты материального вознаграждения работодателем работнику с установлением системы юридических средств, объединенных общей категорией – заработная плата.

Легальное определение заработной платы по действующему законодательству содержится в ст. 129 ТК РФ. Заработная палата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

Основу заработной плата как в нашей стране так и за рубежом составляет тарифная система оплаты труда. Ее суть заключается в установлении тарифных ставок, то есть уровней оплаты труда (размеров) за час, за день, за месяц в соответствии со сложностью (тарификацией работы), специальностью и квалификацией работника. То есть сложность работы, уровень квалификации работника при тарифной системе определяет фиксированный и гарантированный ему уровень оплату труда.

Легальное определение тарифной системы содержалось в ст. 129 ТК РФ в ред. до 30 июня 2006 года. Оно являлось верным по сути, но недостаточно подробным. Тарифная система рассматривалась законодателем как совокупность нормативов с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий (лектор привел данное определение поскольку оно сохраняет свое значение как наиболее обобщенное определение тарифной системы оплаты труда как совокупности нормативов).

В настоящее время ст. 143 ТК РФ рассматривает тарифные системы оплаты труда как основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система является наиболее удобной и повсеместно распространенной по следующим причинам: происходит унификация оплаты труда всех категорий работников, за счет которой обеспечивается:

- строгий учет стоимости живого труда в издержках производства (стоимости продукции). Обоснованный ежемесячный расчет средств, направляемых на оплату труда как образованных в первую очередь суммой тарифных ставок (должностных окладов) всех работников организации

- отсутствие произвола и дискриминации в распределении средств, направляемых на оплату труда. Установление наглядных гарантий выплаты заработной платы работнику, определение размеров заработной платы в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемой ими работы через систему постоянных тарифных ставок (окладов).

К элементом тарифной системы ст. 143 ТК РФ относит: квалификационные разряды, тарифные разряды, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты:

1 - специальность, квалификационный разряд, тарифный разряд, должность, категория должности, профессионально-квалификационная группа – показатели квалификации работника и показатели сложности работ представляют собой первый элемент тарифной системы.

Квалификационный разряд определяется как величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарифный разряд – величина отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

2 - тарификация работы означает отнесение видов труда к различным тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работников производится с учетом тарифно-квалификационного справочника работ и профессий единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих.

3 – тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). тарифные ставки бывают: часовая, дневная, месячная. Месячная ставка для служащих традиционно называется должностным окладом. Легальное определение оклада в настоящее время содержится в ст. 129 ТК РФ, согласно которой оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труд работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Кроме того ст. 129 ТК РФ в действующей редакции содержит определение юридической категории «базового должностного оклада» как базовой ставки заработной платы, минимального оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, входящего в соответствующую профессионально-квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

4 – тарифный коэффициент, отношение тарифной ставки соответствующей какому-либо квалификационному (тарифному) разряду, тарифной ставке самого низшего (1 разряда). Тарифная сета определяется ст. 143 ТК как совокупность тарифных разрядов работ (профессий) должностей, определенной в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Примечание: приведенное определение тарифной сетки, содержащиеся в ст. 143 ТК РФ является неполным и неточным (может ввести в заблуждение «неподготовленных читателей» например студентов). По своей сути тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных ставок, тарифных коэффициентов, квалификационных разрядов и тарифных разрядов, так как тарифный коэффициент выражает отношение тарифных ставок а не разрядов, как следует из определения ст. 143. то есть тарифную ставку нельзя исключать из определения тарифной сетки.

Схематично действие правого регулирования отношений по оплате труда на основе тарифной системы можно представить следующим образом: сначала проводится определение уровня сложности работ, то ест их тарификации. Затем устанавливаются квалификационные (тарифные) разряды работникам по определенным специальностям. Тарифным разрядам соответствуют определенные размеры тарифных ставок (окладов) при этом устанавливаются оптимальные тарифные коэффициенты, то есть соотношение тарифной ставки каждого квалификационного (тарифного) разряда к тарифной ставке несшего разрядка.