№56. Ограниченные вещные права

Признаки:

характерные для вещных прав:

1. Объектом является материальная вещь;

2. Абсолютный характер, абсолютная защита;

3. Свойство следования

- переход права собственности не прекращает иные вещные права на это имущество;

- переход имущества не прекращает никакое вещное право;

4. Свойство исключительности (Щенникова)

-одно и то же право на одну и ту же вещь может принадлежать только одному лицу

5. Свойство преимущества (перед обязательственными правами)

6. Установление только законом;

специальные:

1. ОВП – всегда право на ЧУЖУЮ вещь (следовательно , на бесхозяйную вещь не распространяется).

2. ОВП ограничены по своему содержанию.

3. ОВП обременяют право собственности, права собственника.

Т.о. ОВП – это субъективное ГП на материальную вещь, имеющую собственника, возникающая в случаях, порядке и на условиях, предусмотренных законом, реализуемое управомоченным лицом независимо от воли всех иных лиц, включая собственника, ограниченное по своему содержанию по сравнению с ПС, одновременно обременяющее ПС, обладающее свойствами следования, преимущества перед обязательственными правами, пользующееся абсолютной защитой.

Виды:

1. ОВП на землю:

- право на пожизненное наследуемое владение земельным участком

- постоянное бессрочное пользование земельным участком

- сервитуты

2. Вещные права ЮЛ на хозяйствование с имуществом собственника:

-хозяйственное ведение

- оперативное управление

-право учреждений самостоятельно распоряжаться собственными доходами (Толстой)

3. ОВП граждан на жилые помещения:

-права членов семьи собственника жилого помещения

-права отказополучателей

- права получателей ренты по договору пожизненного содержания

4. Обеспечительные вещные права:

- залог

- удержание

Ограниченные вещные права на землю

Владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В Земельном кодексе закреплена презумпция государственной собственности на землю, т.е. земля, не являющиеся частными, муниципальными находятся в собственности государства.

Права собственника:

1. Использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные водоемы и общераспространенные полезные ископаемые.

2. Возводить на земельном участке жилые и иные сооружения.

3. Создавать пруды и другие водные объекты.

4. Передавать участок другим лицам в постоянное или срочное возмездное или безвозмездное пользование.

Обязанности собственника:

1. Использовать участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способом, не наносящим ущерб окружающей природной среде.

2. Осуществлять установленные платежи.

3. Сохранять геодезические и т.п. знаки.

Право пожизненное наследуемое владение земельным участком:

S (землевладельцы) – только ФЛ, получившее такой участок до 1 ноября 2001 года или по наследству.

Объект – земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной собственности.

Права землевладельца:

1. Владеть и пользоваться земельным участком.

2. Возводить на земельном участке объекты недвижимости, приобретая на эти объекты ПС.

3. Передавать права на участок по наследству (следовательно, нельзя дарить)

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком:

S (землепользователи) –

1. ФЛ, получившие такие участки до 1 ноября 2001 года. После этого такие участки не выдавались.

2. Органы ГВ и МС.

3. Государственные академии наук и созданные ими учреждения.

4. Государственные и муниципальные учреждения.

5. Казенные предприятия

6. Центры исторического наследия президентов РФ, прекративших свои полномочия.

Объект – земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной собственности.

Права землепользователя:

Владеть, пользоваться, возводить недвижимость.

ФЛ - Землевладельцы и землепользователи вправе приобрести этот участок в собственность (бесплатно-только 1 участок)

Сервитуты:

Виды:

1.- положительный – ограниченное право пользования чужой недвижимостью.

- отрицательный – запрет совершения определенных действий собственником недвижимости.

2. По способу установления:

-договор

-решение суда (в принудительном порядке)

3.

– возмездные

- безвозмездные

4.

– срочные

- постоянные

5.

- публичные (отсутствие конкретных управомоченных лиц, устанавливаются органами публичной власти в общественных и т.д. интересах). На самом деле такой сервитут-не ОВП, а ограничение права собственности на конкретный объект недвижимости.

- частные

Объект – чаще всего земельный участок, другие виды недвижимости

Сервитуты как права на недвижимости подлежат государственной регистрации, только после этого они вступают в силу.

Если в результате обременения сервитутом земельный участок не может использоваться собственником в соответствии с его назначением, последний вправе требовать по суду ПРЕКРАЩЕНИЯ сервитута.

Вещные права ЮЛ на хозяйствование с имуществом собственника

ХВ и ОУ отражают специфику российского ГП и не имеют аналогов в мире, они характеризуют имущественную обособленность унитарных предприятий и учрежденй.

S – только ЮЛ в форме ГУПов и МУПов, они ни при каких условиях н становятся собственниками имущества.

Собственники (главным образом публично-правовые образования) по сути лишаются права непосредственно управлять имуществом. Они не владеют, не пользуются имуществом, но, фактически, лишь распоряжаются им. Следовательно это не участие одной организации в другой!

Объект – недвижимые и движимые вещи, которые по общему правилу не могут быть объектами ОВП. Они находятся на балансе учредителя и являются его собственностью.

Эти права появились в кодификации ГЗ 60-х гг. Их сохранение обусловлено переходным характером нашей экономики.

ХВ и ОУ как особые вещные права.

Являются производными, зависимыми от прав публичного собственника, в отрыве от него не существуют.

ХВ более широко по содержанию, чем ОУ.

возникновение:

Право ХВ, ОУ на движимые вещи возникает с момента фактической передачи этих вещей (иное - в НПА или решении самого собственника), с даты утверждения баланса предприятия/учреждения.

На недвижимость – с момента государственной регистрации этих ЮЛ.

прекращение:

по закону или в случае правомерного изъятия собственником. На эти случаи распространяются общие правила о прекращении ПС.

Хозяйственное ведение.

ХВ – это право ГУПа или МУПа владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом и иными правовыми актами.

S – только ГУПы и МУПы, но не казенные предприятия.

Собственник в отношении такого предприятия:

1. создавать такое унитарное предприятие

2. реорганизовывать и ликвидировать его

3. контролировать использование имущества

4. получать часть прибыли

Правомочия УП могут быть дополнительно ограничены уставом, указами П, постановлениями Пр.

При передаче предприятия от одного ППО к другому право ХВ сохраняется.

Оперативное управление.

ОУ – это право учреждения или казенного предприятия владеть , пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

S – унитарные (казенные) предприятия (они коммерческие) и учреждения (они некоммерческие)

Публичный собственник создает субъектов, определяет объем их правоспособности, утверждает уставы и назначает руководителей. Может реорганизовывать и ликвидировать без их согласия.

Собственник создает «специальные фонды» - блоки имущества; при недостатке имущества в одном фонде из другого как правило брать нельзя.

Право ОУ следует различать:

- за казенным предприятием

- за частным и бюджетным учреждением

- за автономным учреждением (отвечают по своим долгам денежными средствами, иным имуществом, кроме недвижимого и особо ценного движимого). Имуществом ППО распоряжается самостоятельно, кроме недвижимости и особо ценного движимого имущества, приобретенного за счет собственника.

Мега-таблица.

ХВ	ОУ (казенные предприятия)
Уставный фонд ГУП-не м.5 тыс. МРОТ, МУП – не м.1 тыс. МРОТ	Уставный фонд не формируется
РФ, субъекты, МО не несут ответственность по обязательствам УП	Несут субсидиарную ответственность
Собственник имеет право на получение чистой прибыли	Собственник утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия
УП распоряжается движимым имуществом самостоятельно, а недвижимым-с согласия собственника	Любым имуществом распоряжаются только с согласия собственника

Право бюджетного учреждения на самостоятельное распоряжение полученными доходами.

Полученные доходы поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются им на отдельном балансе.

Таким образом все имущество учреждения можно разделить на 2 блока:

одна часть получена им непосредственно от собственника на праве ОУ, другая заработана им самим. Но учет средств нераздельный – единая смета доходов и расходов, единый лицевой счет в территориальном органе федерального казначейства (для тебя, Козьма =).

Субсидиарная ответственность организации0собственника распространяется и на долги учреждения, возникшие в связи с осуществлением приносящей доход деятельности.

ОВП граждан на жилые помещения.

Имеют юридическую конструкцию личного сервитута.

Прежде всего это право пожизненного пользования жилым помещением или иным объектом недвижимости, которое возникает у граждан на основании либо договора К-П недвижимости по условием пожизненного содержания с иждивением, либо в силу завещательного отказа.

Содержание данного права определено законом и заключается в праве целевого использования чужого недвижимого имущества, без возможности распоряжаться им.

Переход права собственности на жилье к другому лицу, прекращение семейных отношений с собственником по общему правилу являются основанием для прекращения этого права.

По сути это право стало обязательственным, а не вещным. Право следования сохранилось в исключительных случаях.

ЖК:

Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

Действие положений части 4 статьи 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта регулируется Жилищным кодексом РФ, если иное не определено Федеральным законом от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

ГК:

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

(абзац введен Федеральным законом от 15.05.2001 N 54-ФЗ, в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

(в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ)

3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2004 N 213-ФЗ)

Права отказополучателей:

Статья 33 ЖК. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.

2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданами.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

4. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.