- •1. Объект, предмет, метод и функции политической науки.
- •2. История политических учений
- •5. Роль и место политики в жизни современных обществ
- •6. Легитимность политической власти
- •7. Понятие, структура и типология политических систем.
- •8. Государство- основной институт политической системы
- •10. Авторитарный политический режим.
- •16. Гражданское общество в истории политической мысли.
- •11. Демократический политический режим.
- •13. Характеристика основных типов партийных систем.
- •24. Политическая элита и политической лидерство в России
- •25. Теория политической модернизации
- •26. Сущность, критерии и типы политической модернизации.
- •28. Специфика мировой политики и международных отношений в 21 веке.
- •29. Роль России в мировом политическом развитии
- •18 Общественно политические организации и движения - важные элементы гражданского общества
- •17 Структура и функции гражданского общества
- •19 Гражданское общество России: стратегия и тактика формирования(?)
- •21. Понятие элиты и ее типология
- •22. Современная политическая элита: источники власти и системы отбора
- •23. Сущность, природа и типология политического лидерства
5. Роль и место политики в жизни современных обществ
На рубеже тысячелетий изменился международный климат, который стал более благоприятным для межгосударственного сотрудничества. Под влиянием интеграционных факторов в мире активно формируются предпосылки для дальнейшего сплочения национальных государств, утверждения норм и принципов культуры мира в отношениях между народами. Практическими результатами таких интеграционных связей уже сегодня можно назвать подрыв монопольного положения великих держав как единоличных вершителей судеб мира; демократизацию международного сотрудничества. Такие тенденции ведут к формированию логики развития многополярного мира, который в свою очередь подвергается серьезным испытанием.
Реальность современных международных отношений предполагает первостепенную ориентацию государств на правовые нормы и регуляторы внешнеполитических связей. Политика – совокупность отношений, складывающихся в результате целенаправленного взаимодействия групп по поводу завоевания, удержания и использования власти в целях реализации своих общественно значимых интересов.
Политика как особая сфера жизнедеятельности человека обладает способностью организовывать свои порядки на различных уровнях социального пространства. Так, регулируя межгосударственные отношения или связи национальных государств с международными институтами (ООН, Евросоюзом, НАТО и др.) политика выполняет роль своеобразного глобально-планетарного механизма регулирования мировых конфликтов и противоречий. Конфликтные взаимоотношения внутри отдельных государств формируют уровень макрополитики. Это наиболее распространенный и типичный уровень организации межгруппового диалога. Мезополитика характеризует связи и отношения группового характера, протекающие на уровне отдельных регионов, локальных структур, институтов и организаций. Микрополитика – более низкий уровень межличностных или внутригрупповых отношений. На каждом уровне политические процессы формируют специфические институты, механизмы и технологии разрешения конфликтов и регулирования споров.
Роль политики как особой сферы общественной жизни обусловлена тремя ее свойствами: универсальностью, всеохватывающим характером, способностью воздействовать практически на все стороны
6. Легитимность политической власти
Легитимность - форма поддержки, оправдания правомерности применения власти и осуществления (конкретной формы) правления либо государством в целом, либо его отдельными структурами и институтами.
Поскольку политическая власть не всегда основывается на праве и законах, но всегда пользуется той или иной поддержкой хотя бы части населения, легитимность, характеризующая опору и поддержку власти реальными субъектами политики, отличается от легальности, свидетельствующей о юридическом, законодательно обоснованном типе правления.
Легитимность, которая означает поддержку власти со стороны широких слоев населения она в первую очередь обеспечивает стабильность и устойчивость власти. Одобрение и поддержка населением властей связаны с разнообразными политическими и гражданскими традициями, механизмами распространения идеологий, процессами формирования авторитета разделяемых «верхами» и «низами» ценностей, определенной организацией государства и общества. Это заставляет относиться к легитимности как к политико-культурной характеристике властных отношений.
В то же время легитимность может инициироваться и формироваться самим государством (правительством) и политическими структурами (проправительственными партиями), побуждающими массовое сознание воспроизводить положительные оценки деятельности правящего режима. Такая легитимность базируется уже на праве граждан выполнять свои обязанности по поддержанию определенного порядка и отношений с государством. Она непосредственно зависит от способности властей, элитарных структур создавать и поддерживать убеждения людей в справедливости и оптимальности сложившихся политических институтов и проводимой ими линии поведения.
Легитимность может формироваться и внешними политическими центрами – дружественными государствами, международными организациями. Такая разновидность политической поддержки часто используется при выборах руководителей государства, в условиях международных конфликтов.
И внутри государства различные политические субъекты могут обладать разным характером и иметь разный уровень поддержки общественным или международным мнением. Отдельные политики или партии на родине могут подвергаться остракизму, а за рубежом пользоваться поддержкой как представители демократического движения. Так, население может поддерживать парламент и протестовать против деятельности правительства, а может поддерживать
президента и негативно относиться к деятельности представительных органов.
Типы легитимности
Современная типологизация легитимности ведет начало от Макса Вебера. Он предложил выделять три ее вида.
традиционный, то есть основанный на неписанных законах традиций, обычаев.
харизматический, эмоционально-волевой, основанный на вере в особые, выдающиеся, сверхъестественные качества лидера, вождя.
рациональный, основанный на принятых в государстве законах и порядках, разумных суждениях.
Эти типы легитимности, названные Максом Вебером, носят идеальный характер, то есть являются в известной мере абстракциями, не существующими в политической действительности в «чистом виде». .
Кризисы легитимности и способы их урегулирования. Под кризисами понимается такое падение реальной поддержки органов государственной власти или правящего режима в целом, которое влияет на качественное изменение их ролей и функций.
В качестве основных источников кризиса легитимности правящего режима, как такового, можно назвать уровень политического протеста населения, направленного на свержение режима, а также свидетельствующие о недоверии режиму результаты выборов, референдумов.: функциональная перегруженность государства и ограниченность ресурсов властей, резкое усиление деятельности оппозиционных сил, постоянное нарушение режимом установленных правил политической игры, неумение властей объяснить населению суть проводимой им политики, широкое распространение таких социальных болезней, как рост преступности, падение уровня жизни и т.д.
В качестве основных путей и средств выхода из кризисных ситуаций для государства, где ценится мнение общественности, можно назвать следующие:
- поддержание постоянных контактов с населением;
- проведение разъяснительной работы относительно своих целей;
- усиление роли правовых методов достижения целей и постоянного обновления законодательства;
- уравновешенность ветвей власти;
- соблюдение правил политической игры без ущемления интересов участвующих в ней сил;
- организация контроля со стороны организованной общественности за различными уровнями государственной власти;
- укрепление демократических ценностей в обществе;
- преодоление правового нигилизма населения и т.д.
жизни, элементы общества, отношения, события; включенностью, или проникающей способностью, те возможностью безграничного проникновения и, как следствие, способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями, отношениями и сферами.
Значение политики обусловлено функциями, которые она выполняет в жизни, элементы общества, отношения, события; включенностью, или проникающей способностью, те возможностью безграничного проникновения и, как следствие, способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями, отношениями и сферами.
обществе, и которые характеризуют важнейшие направления ее воздействия на общество:
1. Обеспечение целостности и стабильности общества как сложной социальной системы, интеграция различных слоев населения;
2. Управление и регулирование социальными процессами;
3. Выражение властно-значимых интересов всех групп и слоев общества;
4. Авторитарное распределение ценностей в обществе;
Политическая социализация личности;
6. Мобилизация и достижение эффективности общей деятельности.
Политика в своем развитии получила статус важнейшего социального механизма, без которого ни одно сложноорганизованное общество не способно воспроизводить и развивать свои социальные порядки . В настоящее время роль и значение политики зависят от выполнения ее следующих функций:
- выражения и реализации властно значимых интересов групп и слоев общества;
- рационализации конфликтов;
- распределения и перераспределения общественных благ с учетом групповых приоритетов для жизнедеятельности общества в целом;
- управления и руководства общественными процессами как главного метода согласования групповых интересов;
- интеграции общества и обеспечения целостности общественной системы;
- социализации личности, включения ее в жизнь сложноорганизованного государства и общества;
- обеспечение коммуникации. Политика создает особые формы общения между конфликтующими по поводу власти группами населения, формируя или используя для этого специфические институты
- созидания действительности (проективная функция). Политика способна формировать новые отношения между людьми и государствами, преобразовывать действительность в соответствии с планами различных политических субъектов, создавать новые формы организации социальной жизни, формировать возможности для новых отношений между человеком и природой.