8. Аудит как вид независимого финансового контроля.

Финансовый контроль - контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и регионов.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются:

- соблюдение установленного правопорядка;

- экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, в соответствии задачам государства.

Финансовый контроль присущ всем государственно-правовым институтам, поэтому имеются нормы, которые предусматривают его специфику в отдельных финансово-правовых институтах.

Виды финансового контроля

в зависимости от органов, осуществляющих контроль:

— государственный

— внутрихозяйственный;

— независимый - Аудиторские организации и частные аудиторы оказывают помощь в постановке бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми контролерами. Это платный контроль: между аудитором и клиентом заключается соответствующий договор.

Правовая основа

• Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. \] 307-Ф3 Об аудиторской деятельности»

• Федеральный закон от 7 августа 2001 г. \] 11 9-Ф3 Об аудиторской деятельности» (утрачивает силу с 01.01.2011)

Основные понятия

• Аудиторская деятельность — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами

• Аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

• Бухгалтерская (финансовая) отчетность — отчетность, предусмотренная Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. Г\] 129-Ф3 О бухгалтерском учете», а также аналогичная по составу отчетность, предусмотренная иными федеральными законами.

• Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

• Аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

• Аудиторское заключение — официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.

Саморегулируемая организация аудиторов: более 700 физических лиц и более 500 юридических с квалификационным аттестатом аудитора либо участвующих в проведении проверок организаций. Физическим лицам, чтобы стать аудиторами, нужно встать на учет в налоговом органе в качестве ИП – индивидуальный аудитор. Требования к потенциальным членам саморегулируемых организаций:

• В Стандартах о саморегулируемых организациях

• Стандарты оценки качества организации (Этический кодекс аудитора)

• Тарифы на вступление (членские взносы выплачиваются ежегодно).

ФЗ №315 от 1.12.2007 «о саморегулируемых организациях»

Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Виды аудиторского заключения:

• Положительное

• Отрицательное: бухгалтерская отчетность не соответствует законодательству

• Условно положительное: в целом соответствует, недостатки носят технический характер

Принципы оказания аудиторской деятельности:

• Законности

• Профессионализма

• Ответственности

• Независимости

Аудитор может отказаться от проведения проверки в случае:

1. не предоставления ему проверяющим субъектом информации

2. не обеспечения ему и членам его семьи безопасности

Виды аудита:

• обязательный – в случаях, установленных законом (для ОАО ежегодно, для гос.корпораций, если активы превышают 60 млн.)

• инициативный – по требованию заинтересованных лиц, в т.ч. и банков

Исключения из аудиторской тайны:

1. разглашение информации самим проверяемым

2. предоставление сведений органам гос.власти с необходимыми полномочиями (с 2008 года)

3. сведения о стоимости оказанных услуг