Этапы и участники бюджетного процесса
Бюджетный процесс (по БК) – реглам-емая зак-вом РФ деят-сть органов власти, ОМСУ и иных участников БП по сост-ю и рассм. проектов бюджетов, утв-ю и исп-ю бюджетов, контролю за их исполн., осущ. Б-учета, сост. внешней проверки, рассм. и утверждению бюджетной отчетности.
БП в РФ организ. в соответствии с устан. принципами единства госвласти, разгр. предметов ведения и полномочий между органами власти, самост-сти Мест Сам/Упр, а также разделения госвласти на самост. закон., исполн. и суд. органы.
В соотв. с принципом самост-сти бюджетов, ОГВ и ОМСУ осущ. БП на соотв. уровне БС самостоятельно.
Б-полномочия РФ, субъектов РФ и ОМСУ устан. БК РФ и принятыми в соотв. с ним норм. актами. При этом Б-полномочия опред. как права и обяз-сти органов власти, ОМСУ и иных уч-ков БП по регул-ю Б-правоотношений, орг-ции и осущ. БП.
В соответствии с БК РФ устан. участники БП (ст. 152): Президент РФ, Высшее должностное лицо субъекта РФ, Глава МО, Закон. органы власти и предст. Орг мест сам/упр, исполн. органы власти, ЦБРФ, органы госфинконтроля, органы управления ГВБФ, гл. распорядители бюджетных средств, главные админы доходов и источников фин. дефицита бюджета, получатели бюдж средств.
Бюджетные полномочия органов законодательной (представительной) власти
Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с БК и иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ.
Бюджетные полномочия органов исполнительной власти
Исполн. ОГВ (исполн.-распорядит. органы МО) обесп. составл. проекта бюджета (проекта бюджета и ср-срочн. финплана), вносят его с необх. док-тами и материалами на утв-е закон. (предст.) органов, разраб. и утв. методики распр-я и (или) порядки предост. МБТ, обесп. исполн. бюджета и сост. Б-отчетности, предст. отчет об исполн. бюджета на утв-е закон. (предст.) органов, обесп. упр-е гос/мун долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Финорганы сост. проект соотв. бюджета (проект бюджета и ср-срочн. финплана), представляют его с необх. док-тами и материалами для внесения в закон. (предст.) орган, организ. исполнение Б, устан. порядок сост. Б-отчетности, осущ. иные Б- полномочия, устан. БК и (или) принимаемыми в соответствии с ним норм. прав. актами, регул. бюджетные правоотношения. Финорганы или др. уполном. органы ежемес. сост. и предст. отчет о касс. исполн. бюджета в порядке, устан. Минфином.
Фед. казначейство осущ. бюджетные полномочия по касс. обсл. исполн-я бюджетов бюдж. системы РФ в соответствии с БК.
Органы исполн. власти (органы местн. админ.), являющиеся гл. распорядителями (распорядителями) и (или) получателями Б-средств, гл. админами (админами) доходов бюджета, гл. админами (админами) источников фин. деф. бюджета, осущ. соотв. бюджетные полномочия, установленные БК и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.